农民工党员走到哪里都有“根”

熊庭东　等

台江：与返乡农民工党员结亲戚

针对大量外出务工人员返乡，黔东南自治州台江县及时采取措施，从三个方面入手，认真做好返乡农民工党员工作，促进地区经济社会稳定发展。

一是开展进村入户“结亲戚、融感情”活动。各基层党组织开展进村入户走访慰问返乡党员的“结亲戚、融感情”活动，对返乡党员进行慰问，了解他们情况，关心他们生活，关注他们的发展。通过召开返乡党员联谊座谈会，向流动党员通报了家乡发展形势、面临的主要问题以及回乡创业扶持政策等，广泛开展“我为家乡发展出份力”等主题实践活动，组织引导广大流动党员踊跃为家乡建设发展出谋划策。同时，与返乡党员结成“亲戚”，增强他们热爱家乡的感情，帮助返乡党员实现支持家乡建设，在家乡发家致富的愿望。台拱镇利用过“苗年”之际，对全镇的12位返乡党员农民工进行慰问，给他们送去了党的“温暖”，增强农民工党员“恋家”之情。

二是做好送温暖强党性的观念教育活动。少数返乡党员回到村后无所事事，情绪低落，各基层党组织重点对他们进行增强党性党纪教育，通过开党会，上党课、组织支部活动、召开村经济发展座谈会等形式，激发他们自觉用《党章》规范自身言行，自觉遵守党的纪律。开展“无职党员”设岗定责和“党员服务承诺制”活动，给他们安排任务，促进他们做到“返乡不失业”，用丰富的社会工作和组织生活来充实他们，促使他们在思想和行动上保持先进性。

三是教技术送观念，提高创业致富能力。开展“送政策、送信息、送技能”上门服务活动，按照分类要求对缺乏技术的返乡农民工党员，通过协会帮扶、党支部帮扶、能人帮扶等多种形式，结合“阳光工程”、远程教育和“一户一技能”，开展种桑养蚕、绿茶种植等技术培训，帮助他们掌握1至2门实用技术，提高创业致富能力。通过“扶技、扶业、扶贫”三扶活动，各基层党组织积极为返乡党员创业致富提供服务，为他们创业协调好资金、土地等工作，帮助他们选准致富项目，在资金、技术、政策上给予更大的优惠、支持和倾斜。老屯乡长滩村返乡党员熊庆来，借助县委、县政府关于发展种桑养蚕帮扶奖励政策，发展种桑养蚕基地63亩，林下养鸡600余只，注册成立了“生态农业经济合作社”，成为村里经济发展的“领头人”。（作者单位：台江县远程办）

普安：远程教育情系返乡农民工

2008年12月29日，60多名返乡农民工挤在黔西南自治州普安县罐子窑镇松岿村党员活动室内，聚精会神的观看反映本地返乡农民工成功创业典型事迹的电教片，这是松岿村组织“情系返乡农民工”培训座谈会的一个喜人场景。

农民工返乡潮出现后，给社会和就业带来的一定压力和困难。为配合党委、政府和相关部门积极引导和帮助返乡农民工就近转移就业，参与新农村建设。普安县制定了利用远程教育资源开展“情系返乡农民工”系列服务活动的详细方案，部署全县各级远程教育机构和站点及时调查了解和掌握返乡人员信息，并结合他们的实际，通过组织专题培训、召开座谈会、开设专栏、定期发布培训信息、赠送学习光盘等方式，大力宣传各级党委、政府帮助和扶持返乡农民工的政策措施，及时发布适合返乡农民工的用工信息和创业信息，为农民工就业创业提供准确快速的信息服务。

“情系返乡农民工”系列服务活动从2008年12月24日正式启动，活动将在2009年3月底结束，为期3个月，服务活动建立了周报制度，把每周二定为活动情况反馈日。目前为止，已有罐子窑镇、青山镇、地瓜镇、江西坡镇等四个乡镇的25个村（社区）远程教育站点，采取集中培训和座谈会的方式开展了22期（次）活动，培训返乡农民工335人次，开展便民服务活动43次。按照该县的培训计划，活动期间各站点将组织返乡农民工集中培训，使返乡农民工远程教育培训率达到95%以上。培训的内容主要是政策宣传、法制宣传、农村实用技术普及和信息服务。为提高培训效果，该县县委组织部还认真收集了本地返乡农民工创业的典型事例，制作了多个反映本地返乡农民工成功创业的电视记录片，刻制成VCD光盘发放到各站点进行播放。（作者单位：普安县远程办）

清镇：跨越千山万水破解发展难题

清镇市有11万多农村人口外出务工，且均为农村青壮年劳动力。由于大量青壮年劳动力的流出，留在农村的基本上是老弱病残者和妇女儿童，导致近年来在农村发展党员较为困难，农村“领头雁”老迈现象日趋凸现。针对农村发展党员难问题，清镇市创新工作思路，为农村基层组织建设不断注入新鲜血液。

“三级联动”强化培养

在计生、公安等部门和各乡镇、村的协助下，清镇市委组织部对清镇外出到省内外务工的11万多农村青壮年劳动力进行摸底，掌握了他们的文化程度和所掌握的技能等情况，并以此为依据制定了市、乡、村“三级联动”培养方案。一是派出工作组上门培养。由市委、组织部领导率队，抽调组织、计生、农业等部门和乡镇有关负责人组成工作组，到浙江等清镇籍务工人员相对集中的地区，组织思想积极、热心于公益事业、有文化、有技能、有抱负的青壮年，对其上党课，激发、鼓励他们向党组织靠拢。二是制定乡（镇、街道）党（工）委委员联系培养积极分子制度。各乡（镇、街道）积极开展此项工作。三是村党支部择时培养。该市299个村的党支部充分利用节假日外出务工人员返乡探亲的时间，召开返乡人员座谈会，借此开展党的路线、方针、政策的宣传学习，发掘可塑之才。目前，共有农村能人、入党积极分子1万多人次加入到农村党务知识学习之中。

“电子党校”跨境培养

清镇市委党建办在清镇市政府门户网站上开辟了“湖城党建”专栏，并向流动党员、流动入党积极分子发送手机短信，告知大家如何登录“湖城党建”。目前，共有流动党员、流动入党积极分子1.2万人次登录“湖城党建”，了解家乡的党建工作，学习党的相关知识。同时，清镇市委党建办开通了QQ视频，由专门的工作人员负责释疑解惑。在浙江宁波打工的入党积极分子徐大江、在贵阳云岩区打工的流动党员陈忠敏等100多人经常通过QQ视频，与党建办工作人员、相关负责人交流学习心得、交流思想情况。通过互动交流，得到党组织的关怀、肯定和鼓励，坚定了他们加入党组织的决心和为党的事业奋斗的信心。

流动支部异地培养

清镇市流出到外地的党员有681名，主要分布在浙江、上海、广东和贵阳云岩区、南明区、安顺地区平坝县等地。从2007年开始，清镇市在浙江和贵阳市云岩区、南明区等地建立了流动党员党支部6个，流动党员联络站4个。流动党员党支部在外出务工人员中发现优秀分子，将其列为入党积极分子进行培养，并定期将培养入党积极分子的情况报清镇市委党建办及相关党委。清镇市委党建办逐一向清镇籍党员流入地的35家组织部门和党组织发去了《关于协助抓好流动党员教育管理工作的函》，恳请上述党组织加强对清镇籍党员和入党积极分子的教育和管理。实现双向培养、双向管理。（作者单位：清镇市委组织部）