少修一条地铁帮大学生就业

吴晓波

上周，复旦大学举办毕业典礼，笔者受邀去观礼并做一个简短的演讲。讲完下台，笔者知道自己说的是有理没用的“废话”。对于现场的3000多名即将走出校门的应届毕业生而言，最有用的帮助是：给他们一份工作。

据人力资源社会保障部就业促进司官员在6月中旬透露，今年高校毕业生就业形势十分严峻，全国有610万名应届大学毕业生，截至5月底，毕业生就业率只有45%，较去年同期下降三个百分点。毕业就失业，当然就成了社会问题，那么多人无所事事，就会成为全社会的包袱和隐患，如果不及时解决，那份无处排解的“青春活力”是什么坝也拦不住的。

要帮助大学生就业，首先要帮助那些聘用他们的人。现在的中国谁在聘用大学生呢？是解决80％就业机会的民营企业。一直到今天，股市火暴了，楼市火暴了，可是实业经济却还冷得很。所以，要救大学生，还得靠企业。那么，怎么帮助企业呢？笔者认为香港的办法可以借鉴。

香港特区政府不久前宣布了一项“大学毕业生实习补贴计划”。据香港劳工及福利局局长张建宗表示，港府预留约1.4亿元，推行大学毕业生实习计划，提供约4000个名额，3000个于香港及1000个于大陆实习。在港就业的毕业生以薪金不少于4000元的雇员身份实习，雇主可向港府申领2000元培训津贴，在大陆实习的毕业生可获发每月3000元生活津贴，并视乎情况发放每月1500元住宿津贴。这个办法的目的在于，以补贴的方式降低薪金成本，鼓励企业聘用应届大学毕业生。

我们似乎也可以推出类似的政策，政府拿出一笔专项资金，补贴企业聘用应届毕业生。比如，每个聘用毕业生的企业可向政府申领1000元的津贴，这笔钱的多少，可以根据地区差异来决定，它占到毕业生的收入比例，也可以根据不同情况来微调。

据有关部门的统计，2008年应届毕业生的月薪金约为2000元，其中在上海地区，大学本科为2567元/月，大专（含高职）为1996元/月，中职（含中专、技校、职校）为1707元/月。这估计是全国的最高水平。如果每个月由政府补贴1000元，企业聘用毕业生的积极性肯定会大幅提高。

当然，这个政策还要考虑公平和配套，比如会不会因此造成对农民工的不公平以及对现有职员造成“挤出效应”。即便按人均每年补贴1.2万元来计算，全国的补贴支出大约是732亿元。这个数字刚刚够修一条地铁。今年以来，全国各大城市纷纷开始挖地修地铁，据估计，起码有35个城市已经动工。据计算，中国修地铁的成本是每公里约4亿元左右，像杭州、沈阳、重庆这样的城市地铁，修造投资都在1000亿元左右。修地铁的好处当然多多，比如可以把GDP拉上去，政绩工程非常光鲜，城郊地价马上高扬等。不过，把这30多条地铁排个队，挤一挤，弄出700多亿元来解决大学生就业问题，笔者认为还是非常划算的。毕竟，这可是中国的“天下第一难”！

这样的计算方法，很荒唐，不过，笔者只是提出一个思路，让大家多一点思考的空间。这个办法还很容易被讥笑是“花钱消灾”，不过，能够用钱化解的灾，还不算是大灾，等到什么事情连钱也化不掉了，那就真的麻烦了。▲（作者是著名财经作家）