事业单位养老金改革
2009-06-29郭小晶
郭小晶
不同社会阶层在此次“养老金改革风波”中却表现出了截然相反的众生表情:沉默无语、拥护叫好、坚决反对和冷眼旁观。
春晚小品中“人活着,钱没了”的“人生悲剧”再次上演,不过这次的伤心者不是赵本山所扮演的农村大叔或者下岗工人,而是以知识分子为主的3000万事业单位人员,因为“事业单位养老金水平将脱离公务员标准,而向企业标准看齐”,而这仅仅是事业单位改革的其中一步。
随着事业单位改革的不断深入,事业单位人员,这个中国社会中“特殊而又优雅的阶层”,将从此发生蜕变和分化,就像工人和农民的分化一样。
高校教师退休好似“割肉出12”
2008年12月中旬,广东许多事业单位收到了《广东省事业单位分类改革实施意见(征求意见稿)》,该文件迅速被口耳相传,引起轩然大波。基本证实的是,在广东此番改革中公益性的学校和医院由公益一类改成公益二类,养老保险与企业基本一致。有教授粗算了一下,如此,养老金可能会少两三千元。
李老师是广东某省属高校的一位普通教师,上世纪60年代末参加工作的他有40多年工龄,完全符合学校“30年工龄,且是副高以下职称”的退休条件,但他一直坚持没退。不过这次亲眼见到“文件”后,他也坐不住了。
“正常退休后能拿接近4000块。真按照企业单位的情况,只有2500多块。我的一个高工亲戚也才拿到2000多块。”去年12月15日,李老师来到学校人事部门进行了咨询,并提交了退休报告,待批。
那一段时间,该校的很多“有退休可能性”的老师都提交了报告。这下,轮到学校坐不住了。广东一所规模较小的专业学校,年前竟然有100多名教师提交了退休报告,“很多还是学科带头人啊,现在50多岁就要提前退休了,谁来上课啊?”
李老师所在的学校紧急召开了数次大会,工作显然取得了成效,“估计有90%的老师撤回了报告。其实退休对收入影响还是挺大的,尤其是正高职称和处级、副处级干部,一个月马上要少几千块钱呢。”
然而随着媒体报道的不断升温,许多老师又开始惴惴不安起来……
李老师坚持没撤退休报告,准备从此就退出工作舞台,开始自己另外一段人生。“这就像股市,我是割肉出仓。虽然有损失,但是留一部分、卖一部分,撤了退休报告的人可能套进去了,当然也很可能没问题,将来能享受好待遇。”
养老金曾是我唯一的安慰
在此番养老金改革中,已经退休的“老人”没有影响,退休之日遥远的“新人”也并无感觉,而心里波动最大的就是出生于上世纪50年代、正面临退休的“中人”。
一位出生于1949年的网友则把自己的人生境遇编成了“顺口溜”:“我与新中国‘同生,发育时吃不饱饿得昏头昏脑;初中毕业‘文革到,无奈插队落户向农民讨教;进城后苦读数年得文凭,好不容易进事业单位,市里财政不好,工资拿个半饱;工作30多年,奢望退休还好,这次养老改革又轮到,像我这样的真还不少。”
曾因“疯狂补课”“灰色收入”而备受诟病的教师群体,也成了这次养老金改革中大倒苦水的人。
“很多人说事业单位宽泛,养闲人。哪里是那样轻松,就我在学校而言,工作压力不是一般的大,当班主任每天早上6点出家门,晚上7点到家,讲课之累还在其次,永远解决不完的学生问题,领导布置的繁琐而毫无意义的事务,其余时间还要接听家长、学生以及领导不期而至的电话,再加上备课、批作业等,假如没有寒暑假我们真的会崩溃的。”
“学校里很多像我这样叫‘副科的人,也根本不可能去挣外快。在一线大城市,工作了十几年,除了教师节以外根本就没有什么过节费,其他福利更是谈不上,每个月拿到手的也只有3000块钱!”而所谓“灰色收入”,也只是个别地区的个别现象而已。
“虽然钱少,想着退休后的生活可能不会太过贫寒,也都认了。可现在突然朝令夕改,不能想象养老金改革之后的生活状态!对教师来讲更是绝妙的讽刺,一边在课堂上给学生讲述阳光、美好的幸福人生理念,一边要应付残酷的社会现实。当年我们图的就是一个劳动保障。现在都奔四十的人了,我们还能有别的选择吗?”
三口人五份工资
在本次改革中“毫发无损”的公务员,却成了“千夫所指”。
先看一个故事:一个名为BOBO的网友以其亲身经历,写出了“三口人五份工资竟然抵不上一个公务员的退休金”的家族内部的“不和谐故事”:
“我母亲2004年从国有企业退休,经过3次企业养老金上调,年底退休金才刚过1000元。由于退休金太低,她只能通过亲戚介绍到民营企业当仓库验料员,工资700元,打工的地方离家远,母亲每早6点就要从家出发,晚上7点半到家,每周只休一天。
“父亲与母亲同在一家单位,是该企业普通机关干部。由于年龄大了,没有干部岗位安排,2006年按‘居家方式处理,每月只开工资1000元,4年后退休才能涨至1500元。由于心疼年近六旬的母亲在外打工,父亲也想去打工提高家庭收入。经同事联系,他在一洗浴中心做水暖工,月工资800元,每个月只能休一天。
“我2004年大专毕业,现在一家私企负责行政后勤,工资在1300元左右。这几个月受经济危机影响,工资也降至1100元左右,调回去的希望也基本没有了。每月1000多元,对于我这个快要谈婚论嫁的男人来说,简直太少了。
“而我的大姨夫,原是市政府一部门的小头头,现退休金高达4700元,据说明年还要涨。大姨退休前是一名初中老师,退休金也在3000元以上,这老两口整天在家闲情逸致,根本不用为经济发愁。而我的父母,即使在退休前拼命工作,但退休后得到的养老金竟然少得可怜。为了多赚点钱,快60岁的人还在外打工,根本享受不到退休后的幸福生活。
“爸妈加我,里里外外5份工作,工资的总和竟然赶不上一个公务员的退休金?企业退休人员的生活与公务员退休人员的生活竟有如此天壤之别!”
国家的钱到底差在哪里?
事业单位改革早已不是什么新名词了。养老金改革也是对的,并得到了多数人的赞同。但除了公务员“按兵不动”之外,争议最大的还有改革的时机。经济危机影响下的困难时期,如此改革会否不利经济形势与人心稳定?
人民网一名网友说:“30年来对改革最拥护、舆论贡献最大的是谁?是这些知识分子,是教师、医生、科研人员和舆论工作者。他们可以被称为改革的主要社会基础。如今搞‘深化改革把他们给‘择出来,有失公允。”
经济危机要刺激消费,又说中国人储蓄率高,有钱也不花。其实这不是实际情况,40%的农民现金消费率高于100%,也就是在借钱消费;80%的农民总体上现金消费率是100%,也就是挣一个花一个。而除了私企、国企老板外,最大的高储蓄群体就是“事业单位职工”,他们大约占富裕群体的1/3。如果现在告诉他们:你们退休后将拿千把元退休金,那么男子接近50岁,妇女接近45岁的事业单位职工将加大储蓄率。如果他们将每月增加1 500元左右的储蓄,1/3的事业单位职工,即1000多万人将忙于储蓄,总计每年会减少2700亿的最终消费。