加强党的建设是贯彻落实科学发展观的保证

高敏娥 陈景春

[摘 要]贯彻落实科学发展观是当前和今后一个时期全党的中心工作,而要把这项工作真正落到实处,关键是把我们党自身建设好,使党的政治优势和组织优势真正转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,这样才能为科学发展观贯彻落实提供可靠的思想、组织和作风保证。

[关键词]党的建设科学发展观 保证

当前,摆在全党面前的一项重大而紧迫的政治任务就是学习实践科学发展观的教育活动。而要把这项活动真正抓好并取得实效,就要求我们必继续推进党的建设新的伟大工程,切实加强党的自身建设,把党的政治优势和组织优势真正转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量,为深入贯彻科学发展观提供可靠的思想、组织和作风保证。

一、深入贯彻落实科学发展观必须加强党的建设

(一)加强党的建设是统一思想认识,进一步增强贯彻科学发展观自觉性和坚定性的需要。贯彻落实好科学发展观,其重要目的就是把全党的思想武装好,统一好。只有思想认识问题,行动上才能协调一致并自觉践行。这就要求我们必须充分认识科学发展观是我们党在新的历史起点上带领全党和全国人民推动经济社会又好又快发展,实现全面建设小康社会奋斗目标的执政理念和价值取向。

(二)加强党的建设是提高领导干部和党员队伍素质和能力的需要。贯彻落实科学发展观,关键就是要提高具体执行的人即党员干部尤其是领导干部的素质和能力问题。因为,党的各级领导干部是各地方各部门的重要决策主体和实施者,在贯彻落实科学发展观中起核心和关键作用。毛泽东曾指出:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。改革开放30年来,我们的干部队伍可以说是发生了翻天覆地的变化,其素质和能力也有了很大的提高,并在中国特色社会主义事业建设中发挥了重要作用。但从贯彻科学发展观的高标准的要求看,还有一定的差距。如,科学发展观要求党员干部必须对科学发展观的内涵、精神实质有更时刻的理解,并具备以人为本的价值理念和素质,不能以牺牲环境为代价来换取发展。否则就无法落实科学发展观。

(三)加强党的建设是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的需要。贯彻落实科学发展观在一定意义上已经成为我们党执政能力的问题,是事关我们党生存发展的问题。因此,现阶段,检验我们党的先进性的标准,就是看我们党是否有能力带领全党和全国各族人民推动科学发展,促进社会和谐,实现全面建设小康社会的目标。

(四)加强党的建设是消除阻力,顺利推进事业发展的需要。

由粗放式发展转向科学发展这对我们党来说将是一场深刻的革命,远比我们想象的困难得多。因为,从粗放式发展走上科学发展,中间凝结着千丝万缕的、难以分清的利益纠葛和博弈,特别是既得利益集团的阻碍。因此,实现科学发展的难点和关键就是消除既得利益集团对经济社会发展的阻碍。所以,要推动科学发展,就要求我们通过加强党的建设,着力解决党性、党风、党纪等方面存在的与科学发展不相适应的突出问题,以便科学把握和规划新的发展周期,使我们党以良好的精神状态,带领全国人民顺利地把中国特色社会主义事业推向前进。

二、加强党的建设,为深入贯彻科学发展观提供可靠的保证

(一)加强党的思想理论建设,筑牢科学发展观的政治信仰,为深入贯彻科学发展观提供思想保证。思想建设是党的建设的基础和根本。无论是贯彻科学发展观,还是围绕贯彻科学发展观加强党的建设,关键是在思想上真正认同并筑牢科学发展观的思想理念。要实现这样的要求,就需要我们一方面必须用科学发展观武装广大党员干部特别是领导干部的头脑,使他们切实把政治信仰转科学发展观上来,彻底摈弃不符合科学发展观要求的思想观念和发展模式,不断增强用科学发展观指导实践的自觉性和坚定性;努力实现在思路上有新突破、认识上有新提高、实践上有新举措、行动上有新动力。另一方面必须坚持党的思想路线,立足中国特色社会主义的发展实践,继续解放思想,深入研究现实生活中提出的一系列重大问题,使广大党员干部的思想与发展变化的客观世界相符合,进而更加自觉地用科学发展观指导新的发展实践,保持和发展党在思想理论上的先进性。

(二)加强党的组织建设,造就高素质的党员干部队伍,为深入贯彻科学发展观提供组织保证。贯彻科学发展观,干部是基础,领导是关键。因为,党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量,也是推动科学发展进程的先锋模范。他们是否具备谋划和推动科学发展的能力,在很大程度上决定着贯彻落实科学发展观的实际成效。因此 贯彻落实科学发展观就要求我们在组织建设中,一方面必须深化干部人事制度改革,按照科学发展观的要求选拔任用干部,进一步提高选人用人的公信度,努力把各级领导班子建设成为贯彻科学发展观的坚强领导集体;另一方面,必须按照科学发展观的要求进一步建立和完善体现正确政绩观的干部考核评价指标体系,以形成正确的用人导向。科学发展观能否落到实处,关键看干部考核和监督机制是否体现了科学发展观的精神和内容,在实践中,只有使那些认真贯彻科学发展观的干部真正得到提拔并被重用,才能引导各级领导干部真正把心思用在推动科学发展上,这是贯彻科学发展观的一项最重要的组织保证。

(三)加强党的执政能力建设,提高领导干部推到科学发展的能力,为深入贯彻科学发展观提供政治保证。党的执政能力建设是推动科学发展的关键。我们党作为执政党,只有首先抓好自身的能力建设这个根本,才能贯彻科学发展观。因此,在推动科学发展,促进社会和谐的伟大实践中,只有不断提高科学、民主、依法执政的能力,不断完善党的领导方式和执政方式,才能以科学的思想、制度和方式组织和带领全党和全国人民更加有效地把科学发展观贯彻落实到推动经济社会又好又快发展中去,共同建设中国特色社会主义事业。

(四)加强党风廉政建设,弘扬党的优良作风,为深入贯彻科学发展观提供作风保证。党风廉政建设是关系到党的执政地位、贯彻科学发展观的根本问题,是我们党的一项长期性的工作。贯彻科学发展观与党风廉政建设是紧密联系在一起的。推动科学发展,必须加强党风廉政建设,大力弘扬党的优良作风。因此,必须做到,一是坚持党的群众路线,践行党的执政宗旨,树立科学的事业观,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿;二是弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,树立正确的政绩观,按照客观规律谋划发展,努力推动经济社会又好又快发展;三是坚持艰苦奋斗,廉洁自律,树立正确的工作观,扎实做好各方面的工作,确保科学发展观真正落到实处并取得实效。

(五)加强党的制度建设,完善体制机制,为深入贯彻科学发展观提供制度保证。贯彻落实科学发展观,最重要的是按照科学发展观的要求,注重制度之间的规范和协调,形成科学严密、便捷实用、有约束力的制度体系。因此,一方面要进一步完善民主集中制,完善科学决策机制。民主集中制是实现科学决策的重要保证。因为,只有决策科学,才能实现科学发展。二是健全党内民主制度,尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利。这是科学发展观对党内民主提出的新要求。科学发展观的核心是以人为本,因此,党内民主建设要落实以人为本,就必须坚持以党员为本,尊重并树立党员的主体地位,保障党员的民主权利,实现党员的全面发展。