从哥本哈根会议再探环境管理会计重要性

吴 洋

[摘 要]全球变暖已导致许多极端天气现象,给全球许多地方的人民生产生活造成巨大损失,带来许多灾难。而即将在年底举行的联合国气候变化第15次缔约国大会(下称“哥本哈根会议”)将为遏制全球气候变暖作出积极努力。尚未举行的哥本哈根会议已经引来各国政府间一波波的谈判,不乏明暗之间的较量与博弈。尤其是欧盟与美国之间的态度迥异,更增加了气候变化问题未来的不明确性。我国正在积极、建设性推动哥本哈根会议的进程,并显示了取得积极成果的意愿和决心。本文主要探讨在此种背景下,讲我国的环境管理会计再提升至一个新的地位的必要性。

[关键词]环境管理会计哥本哈根环境管理会计重要性

作者简介:吴洋,东北财经大学国际商学院2006级会计学本科生,国际会计方向。

随着全球化进程的加快,环境问题日益突出,尤其是全球变暖,即将给地球带来海平面升高,极端天气增多等灾难性的气候变化。即将在年底举行的联合国气候变化第15次缔约国大会(下称“哥本哈根会议”),就是在这种背景下去解决全人类的问题。而会议的焦点是发展中国家与发达国家彼此对义务的承诺。此次大会无疑告诉我们,节能减排,降低污染,提高生态经济效率是不久未来的趋势,企业应当做好面临新的挑战的准备。而传统管理会计体系和方法所提供信息不能满足此项要求,必须积极推进环境管理会计的理论研究和实践,为企业在新的经济增长模式中提供更加科学的管理支持。

一、环境管理会计与哥本哈根会议

(一)环境管理会计的定义

20世纪90年代,美国环境保护协会最早提出环境管理会计。此后,随着世界经济的高速发展与环境问题的矛盾突出,环境管理会计得以先后在三十多个国家开始推行,并不断得到完善。其对环境管理会计(Environmental Management Accou nting)的定义不尽一致核心概念却相同:

环境管理会计是与环境有关的会计系统和实务,主要内容是进行环境成本的确认以及与环境有关的会计信息的披露和审计,以达到评价资源效率和发现环境改进机会并对环境和经济绩效进行有效管理的目的,并且将这些成本和效益集成到日常业务决策中的一种机制。

(二)环境管理会计的内容与作用

1.环境管理会计的内容

(1)环境成本是环境管理会计中最受关注的项目。其项目包括购买污染物处理设备、采用新型生产线、使用价格稍高的清洁能源等发生的支出,亦包括对相关利益者的经济补偿,如对以往经营活动对环境造成的损害而采取补救措产生的费用。

(2)环境管理业绩评价也是环境管理会计的主要内容。业绩评价的重要性在新的环保氛围下日益突显。企业的利益相关者均关注于企业在环保方面的业绩,而目前去没有行之有效科学合理的环境管理业绩评价体系。引入环境管理会计的业绩评价管理,以此来评估产品和服务的价值、企业对环境产生的影响,评估企业环保的效益,以激励企业管理层将环境问题放在战略高度。

2.环境管理会计的作用

(1)突破环境保护贸易壁垒

环境管理会计可以为企业在环保方面所做的努力提供客观详尽的信息,将各方应负担成本的相应部分分解,因此,在哥本哈根谈判中,有利于明确发达国家与发展中国家的权责与义务。我国可以拿出企业的详尽数据来证明环保成本的真正归属,利于我方的谈判。

(2)激励企业持续发展

我国企业要走向世界,创造自己的品牌,必须面对发达国家民众更加严格和苛刻的环保观念。将目光放置长远来看,所有对环保的努力都不会阻碍发展、增加开支。相反,正确的环保决策还可以刺激经济。

(3)提高企业决策水平

从国际发展趋势看,各种约束企业的行为、规范产品环境质量的国际标准的制定和实施,必然会影响到参与国际竞争的企业。没有明确的环保成本的核算,难以在竞争中全面掌握企业环境成本与环境效益信息,从而做出正确的环境管理决策和投资决策。

二、我国环境管理会计现状分析

(一)固守传统管理会计思维,限制了环境管理会计的发展和应用

管理会计系统的主要目标是提高企业的经济效益,而环境管理会计的主要目标是提高企业的生态经济效率。传统的管理会计,仅仅重视生产经营,忽视环境管理。对于难以计量的环境信息披露很少。因此限制了环境管理会计的发展。

(二)信息主要来源于财务会计系统

根据现行的企业财务会计准则,没有单独列示、反映与环境管理相关的收入、成本等信息。只重视普通成本,忽视环境成本,以及环境问题可能带来的风险。在实务中,与环境相关的开支,大多被放在制造费用中,直至期末才分配计入各成本计算对象,不能有效地反映各产品真实的环境成本和生产成本。

(三)业绩评价的模式和方法欠妥

传统管理会计中,评价业绩往往更注重短期的经济效益且尺度单一,却忽视长期的环保效益,不利于企业从根本上重视环境管理工作。平衡计分卡、ABC(作业成本法)等方法虽更加符合实际,并能衡量企业长期业绩的财务与非财务评价指标,但在实务中仅有少量企业应用。

(四)环境管理会计应用动力不足

绝大多数企业以法律风险为导向,目的是为了避免行政上的处罚或因污染导致企业形象上的破坏。主要依靠行政机制作为动力推广,没有充分利用市场机制的高效性。很多企业也无此方面的意识,企业环境意识不够,仅是被动地对国家现有的法规进行应付。

三、针对当前问题与现状的应对策略

(一)将环境管理会计地位提升至一个新的水平,并辅以配套的环保公共政策和相应的法律法规。

逐步采取与经济发展相协调的强有力的环境政策。环境政策会对企业的经济业务产生实质性的影响,从而将环境问题提升至企业决策中的战略层次,并将环境成本管理融入企业成本管理以提高其效率。并关注环境政策对会计准则和制度的建设产生的影响,引导相关制度的规范化。为企业内部施行环境管理会计提供空间;要提高全民的环境保护意识,投入人力物力进行环境保护的宣传和教育;要增强政府在环境会计建设中的作用。

(二)重视在实务中的推广和应用

哥本哈根会议的背景之一便是个别发达国家利用将利用“碳关税”设置壁垒。全球高污染高耗能产业转入中国,而我国却没有只针对个别发达国家的污染排放标准限制,有的只有共同的相关行业污染物排放限制标准,也既是说外企的高能耗企业入驻中国,只需遵循国家相关行业标准即可,无需其他附带条件。因此,我国高耗能的工业产品在出口时将丧失许多优势。要求此类企业披露所有重要环境信息内容的内容,在即将建立的健全的环保制度与法律法规下,进行适当的奖惩,以此作为动力来快速推进企业对于环保问题的重视,并慢慢讲这种理念渗透到普通民众中。

参考文献

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