对加强“形势与政策”教学工作的思考

张 凯 王永红

[摘要] “形势与政策”课程,是高校“两课”教学中的重要组成部分。加强高校形势与政策的教育,是大学生思想政治教育的重要形式和内容。为此,必须进一步加强对“形势与政策”教学工作的投入,特别是在教学方法、教学内容上不断创新突破,充分发挥其在思想政治教育中的主渠道、主阵地作用。

[关键词] “形势与政策” “两课”教学 教学内容

“形势与政策”教学,是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指导的高校“两课”教育的重要组成部分,是结合国内外时事政治,对大学生进行的比较系统的思想政治教育课程。党中央和教育部给予了高度重视,出台了一系列有力的政策法规,特别是《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》中发〔2004〕16号强调,高等学校必须加强大学生形势与政策教育,中共中央宣传部教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》中指出:“形势与政策教育,是高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是每个学生的必修课程,在大学生思想政治教育中担负着重要使命,具有不可替代的重要作用。”但是,当前随着高校不断扩招,学校软硬件都亟待扩展补充的形势下,部分高校对“形势与政策”教学的地位逐渐被“边缘”化了,教学目标与学生思想实际还存在一定差距。这些问题主要表现在:

1.教学资源配置不足,直接导致教学效果不理想

目前,招生规模逐步扩大,而教学条件、教学资源跟不上学校规模扩大的发展,高校形势与政策课教学任务大部分是由从事学生思想政治工作的老师担任,甚至有些行政人员、教辅人员等为了评定职称,增加课时量,也加入到形势与政策教学中来。尽管大部分老师对形势与政策有比较深入的了解,但是部分老师专业水平仍然不够,所以在为学生讲课时的水平和效果也受到了很大的限制,形势与政策课程教师的培训也没有形成系统化,从而导致了授课水平和效果的参差不齐。

2.“形势与政策”课程在高校中流于形式

由于形势与政策课程的特殊性,目前的部分高校甚至没有把它编入专业的教学计划中,因此没有明确的课时量,没有规范的课程表,没有稳定的教学场所,这就造成了教学的随意性和任意性,有的学校甚至每月由负责的老师给学生发些时事政治材料,把“形势与政策”教育“形式”化;学生没有教材,甚至连参考的学习资料都没有,导致学生两手空空的去听课,给学生造成一种这门课可有可无的印象,严重影响教学质量;经常合班教学,人数较多,有些院校由于教学设施和师资力量的欠缺,有时一间教室多达三四百人在一起听课。

3.由于部分“形势与政策”教师自身理论功底欠缺,不能用理论来对实践的指导

在形势与政策教学过程中,有的教师照本宣科,只讲与当今世界形势相关的理论,对涉及到现实生活中的实际问题不是用理论来说明、指导实践,也不能用实践来论证、丰富理论,而是避而不谈,三缄其口,或避重就轻、轻描淡写,不能甚至不敢与学生开展讨论、交流。有的甚至借党内和社会上出现的一些不良现象,说长道短,信口开河,或大肆渲染,言论偏激,或消极失望,散布悲观论调。这些思想和行为是极其有害的,严重损害了形势与政策教学,对学生产生了很大的负面影响。

抓好形势与政策教学建设,对加强和改进新形势下的高校思想政治工作有着特殊的意义。江泽民同志在“七一”讲话中提出并精辟阐述了如何认识社会主义发展的历史进程、如何认识资本主义发展的历史进程、如何认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响、如何认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响等当前直接影响干部群众思想活动的四个重大问题,并希望全党同志共同深入研究,从思想上政治上进一步取得科学认识。江总书记的“四个如何认识”提得十分及时,这也是对高校教育工作者尤其是形势与政策教师提出的新要求。宣传、贯彻和落实,统一学生的思想,这是当前高校形势与政策课程教师所面临的一项刻不容缓的任务。教师面对新形势、新情况,要在教学内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别要在增强时代感、加强针对性、实效性、主动性上下功夫,把研究“四个如何认识”当作当前思想政治教育的重中之重来抓,并要有所突破。具体做到:

1.规范形势与政策课教学运作体制

教学体制是教学工作得以顺利开展的保障。针对实际工作中存在形势与政策课程流于形式的现象,必须严格按照原国家教委《关于高等学校思想教育课程建设的意见》和经党中央同意,中宣部、教育部制定的《关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见》要求认真执行。进一步明确形势与政策课是高校的公共必修课,须由学校主管学生思想政治教育的部门和教务部门共同领导,由思想政治教育教研室负责组织实施,教务部门要将此课列入教学计划,合理地排入课表,使之在制度化、规范化轨道上顺利实施。

2.紧密结合国际国内时事政治,合理编排教学内容

中宣部每年印发的年度思想宣传工作要点,教育部每学期印发的形势与政策教育教学要点,这些都是我们教学的主要参考资料。同时,中宣部主办的《时事报告》(大学版)是一份以形势教育为重点内容的刊物,其中专门刊登五部委形势报告会的内容,可读性强,具有指导性、权威性的特点,是进行形势教育的主要参考材料。另外,各校应结合自己的实际情况,由主管形势与政策教育的部门按专题定期编印本校的教学参考资料,供教师使用,以统一全校的教学工作。同时,各任课教师再根据不同年级、专业的情况,可有针对性地把区情、校情、个情的内容补充穿插进去,进一步丰富教育素材。

3.加强师资队伍建设,保证师资力量的配置,不断增强师资队伍的理论水平

要深入钻研理论,抢占理论制高点,形势与政策教师要以马克思主义理论为武器,充分发挥马克思主义理论的威力和战斗力,坚持“一个中心、三个着眼于”的学风,解释当今世界的难点、热点、疑点和敏感问题,深刻地认识和说明社会主义发展的历史进程、资本主义发展的历史进程、我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响、当今的国际环境和国际政治斗争带来的重大问题,深刻分析思想政治领域的新情况、新问题,坚持说服力和战斗力的有机统一,以科学的理论武装头脑。要用宽广的眼界观察世界,用马克思主义真理来解释变化着的世界。

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