美欧要向WTO起诉中国

本报记者 康 娟

据法新社23日报道，美国贸易代表柯克周二在新闻发布会上宣布，将联合欧盟向世界贸易组织（WTO）提起针对中国的诉讼。理由是中国对二十几种原材料征收出口关税或实行出口配额，违反了中国在加入WTO时的承诺。据悉，涉及到的原材料可能包括铝土矿、焦炭、钼、稀土、硅、锡、钨和锌等。

美国和欧盟将采取的第一个步骤将是正式派代表团就此事同中国协商。如果协商未果，美国和欧盟将会向WTO递交诉讼，预计诉讼将持续数年。分析人士表示，这个事件可视为在经济危机的背景下，全球贸易争端愈演愈烈的一个信号。近期，欧盟已对中国的部分钢产品启动了反倾销调查，澳大利亚一些企业也在要求对原产中国铝材进行反倾销调查。

中国商务部研究院研究员梅新育23日对《环球时报》记者表示，美国和欧盟如果要提出这样的要求和诉讼，是完全不可接受的。“这很荒诞，中国完全有权利管理稀缺自然资源的出口。”梅新育表示，美国和欧盟在过去都有短时期内自相矛盾的表演。比如欧盟几年前曾对中国焦炭采取过反倾销措施，但只过了一年，欧洲钢铁厂商找不到足够焦炭，欧盟又要求中国取消限制，提高配额。美欧这种反复的做法简直是把中国当成了予取予求的对象。

梅新育称，无论最终结果如何，美国在实质上无法取得胜利。根据过去中美在WTO中的数次交锋，美国多数只是暂时得到了想要的东西，但之后都证明是纸上胜利。这是因为，首先，WTO诉讼一般要两三四年才能出结果，到时候市场的情况一般变化很大。其次， 稀土、钨等资源属于战略金属。如果美国非要这样做，将会打开连锁反应，中国可以对美国所有战略储备制度提出反诉，比如美国明令禁止开采的石油战略储备计划。

专家还表示，中国限制这些高耗能、高污染产品出口的初衷，有保护环境和资源的目的，但却被欧盟指责为“以低价格的原材料来补贴国内制造商”。鉴于国际贸易争端一般都会持续比较长的时间，这类争端显然将给中国对外贸易的恢复带来一定的负面影响。▲