媒体联盟共推国内公益

《公益时报》提供

站在新一年的门槛上，回首过去的365个日夜，内心起伏。2008年，无论对于国家还是个人都是不平静的。雪灾，地震，奥运会，金融危机……而由此引发的一波又一波公益热潮的汹涌澎湃，则让人们见证了感动中国的强大力量。当公益逐渐从小众走向大众，迈向成熟，“公益中国”背后的一双手臂愈加清晰有力。

2009年1月14日，首届中国公益界新闻年会在北京王府半岛酒店启幕，“2008年度中国传媒公益推动力奖”揭晓并颁发，同时还举办了“中国公益事业发展与媒体责任高峰论坛”，发布了中国年度十大公益事件。活动是在国家民政部、中央综合办、全国妇联、全国总工会、共青团中央等中央五部委指导下，由中国红十字总会、中华慈善总会、中国社会工作协会等17家社会团体发起，“榜样公益”系列活动组委会主办，腾讯公益慈善基金会和《公益时报》社联合主办的。中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲，民政部副部长窦玉沛等领导出席活动。本刊主编李希作为特邀嘉宾参与了此次活动。

一批在2008年度中国的救灾、扶贫、环保、教育、医疗等诸多领域参与公益事业重点报道、策划、参与、推动的媒体公民受到表彰。中国新闻周刊、中央电视台经济频道等媒体获得了中国传媒公益大奖。这也是国内首次对媒体进行公益性奖励。同时，发起中国传媒推动公益事业发展联盟，成立中国公益记者俱乐部。这对搭建中国公益新闻交流平台，聚集中国公益新闻工作者的力量，推动中国公益新闻工作的持续发展具有里程碑式的意义。

中国媒体的“公益之路”

几年前，提起中国的公益事业，媒体报道给人的印象往往零散而不完整，无论是捐款、扶贫，还是赈灾、助学，总是热闹一阵子后归于寂静，不足以引起更多关注和思考。而公益起步发展较早的国外，公益的概念和所涵盖领域远远超出了人们的想象空间。近几年，随着国内经济的飞速发展，媒体参与公益事业的广度与深度不断拓展，部分媒体还以更专业的姿态加入到了公益领域。

2008年，中国传媒参与公益事业的热情空前高涨，这不仅表现在在一些重大舆论事件中，媒体通过多角度、多侧面的关注报道和多层次、多维度的意见表达，形成强大的舆论氛围。无庸质疑，媒体正以一种全新的姿态参与到公益事业中，以一种无缝对接的合作新模式成为公益产业链上重要的一环。

十届全国人大常委会副委员长成思危在一次公益活动现场，大大肯定了媒体参与公益活动的重要性：“新闻记者的作用，第一是振聋发聩，第二是弃旧投新，第三是抑恶扬善，第四是务实求真。这就是媒体应该起的作用。我觉得媒体参与这种活动，社会效果是很好的。”

2008年，南方报业传媒集团公司董事长、管委会主任杨兴锋提出的“媒体公民”把中国媒体责任运动又推向了一个新的里程碑，这似乎也预示着传媒业“媒体公民”时代即将来临。他认为，媒体要履行作为一个特殊企业——媒体的社会责任。这是国内媒体首次提出“媒体公民”的概念。

媒体肩负着舆论导向的重任，影响着社会生活的每一个角落，但作为一个生产新闻、信息和精神产品的企业，如何践行自身社会责任也显得非常重要。

媒体虽然在社会公益中的角色扮演日益成熟，却依旧任重道远。复旦大学社会学系于海教授表示，媒体作为另一支塑造和构建公益事业的力量，应该让更多公众了解公益机构，推广公益理念，帮助公益成长。

●2004年，《光明日报》社发起成立光明公益奖，主要面向世界500强和行业50强的在华跨国公司，以鼓励跨国公司融入中国社会，争做优秀“企业公民”。

●2004年，《新京报》与中国青基会、北京青基会共同推出“希望工程——寻找京城失学的农民工子女”公益活动，北京1000名符合资助条件的失学农民工子女每人每学年将获得600元人民币的助学金。此后，又推出“寻找京城失学的农民工子女”公益助学活动。

●2004年底，中央电视台新闻频道《共同关注》栏目联合多家公益机构推出公益大行动《心愿之旅》；2005年相继推出《领艾滋孤儿回家》、《我要上大学》、《寻人启事》等公益行动；2006年推出资助贫困大学生上学的大型公益行动《圆梦行动>，筹集善款1.5亿。帮助近四万名寒门骄子圆梦大学，成为年度最具影响力的媒体事件之一，并获得中国公益慈善领域最高政府奖一一中华慈善奖。2007年，“圆梦行动”节目共播出50期，全国共筹集捐款二亿五千万余元，资助贫困大学新生超过六万人，再次创下了“圆梦行动”历史新高。

●2006年4月4日，《京华时报》与红十字基金会联合推出“京华天使基金”。该基金是京华时报社和中国红十字基金会联手共同推出的一个面向全国的医疗扶贫项目，隶属于中国红十字基金会，成立由双方有关负责人参加的基金管理委员会，负责基金的计划审查与使用核查。

●2006年，百度知道和百度百科共同发起网络公益活动——小桔灯公益捐书活动。该活动是为贫困地区的儿童提供图书和学习用品，让那些信息不畅、地区偏远的儿童也能通过书本来获取知识。聚集百度千万网友的力量，共同将知识的种子和互助奉献的理念由线上延伸到线下。

●2007年，由《21世纪经济报道》、《21世纪商业评论)主办，中国青少年社会服务中心联合主办的“红粉笔计划”启动。该活动致力于改善中国偏远地区教育资源匮乏状况，旨在通过号召和组织有良好教育背景的商务人士乡村支教活动。促成教育资源的二次分配，推动中国农村教育及新农村建设的发展。

●2008年5月13日，《中国新闻周刊》第一时间携手中国红十字基金会发起了“企业社会责任基金”汶川地震紧急救援行动，并与中国红十字基金会发起企业社会责任论坛。

●2008年，《南方周末》发起“燃烛行动”，针对甘肃定西渭源县超过千名曾经的“代课教师”，开展包括转岗就业和就业培训在内的系列公益活动。

●上海文广传媒集团开办《闪电星感动》栏目。此栏目是一档“日月星真人秀”和“慈善演唱会”相结合的大型综艺节目，每期都会邀请一位演艺明星参与，为一个特别需要帮助的家庭举办“慈善演唱会”。2008年，《闪电星感动》栏目进行改版，与全国有影响力的慈善机构或公益组织展开深度合作，每月主推一个特别项目。

2008中国年度十大公益新闻事件

1月1日。新《企业所得税法》正式实施。

新法第九条规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12％以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；同时第二十六条第四款明确公益组织本身的公益收入可以免税。

4月26日，首部《中国慈善捐赠发展蓝皮书》在京发布。

该书是《公益时报》在连续五年举办“中国慈善排行榜”的活动基础上，撰写的关于慈善捐赠方面的翔实报告。今后将每年发布一本《中国慈善捐赠发展年度蓝皮书》，蓝皮书发布成为中国慈善排行榜活动的重要组成部分之一。

4月29日，国家民政部在人民大会堂召开“基金会评估工作总结暨授牌大会”。

中国儿基会等6家基金会获得5A级等级认证，中国教育发展基金会等13家基金会获得4A级等级认证，中国癌症基金会等19家基金会获得3A级等级认证。

5月12日。腾讯公司开启网络募捐新模式。

汶川地震后，腾讯公司先后四批落实了总额2000万元的直接救灾捐款，联合中国红十字总会壹基金计划，启动第一个“5·12地震”网络募捐平台。5月20日，腾讯网友在线捐赠突破2000万元，创下互联网公益慈善史上最高捐赠纪录。随后，国内其它互联网公司也纷纷开设网络募捐平台，网络募捐风靡一时。

6月28日。中国首批社工师诞生。

随着全国13.6万名考生在同一时间走进设在全国各地33个考点的考场，首次全国社会工作者职业水平考试正式开考。中国首批社工师诞生了。

7月10日，民政部内部机构改革正式启动。

国务院办公厅印发了《民政部主要职责内设机构和人员编制规定》，民政部内部机构改革正式启动。民政部的职责进行了调整，取消、转移了部分职能。原社会福利和社会事务司拆分成社会福利和慈善事业促进司，社会事务司。

8月18日，奥运志愿者带动国人志愿服务热潮。

参与奥运会的志愿者人数开创了历届奥运会之最，达到170万人。广大志愿者用热情、真诚的服务，向世界展示了中国的风采。

12月5日，中华慈善大会召开。

在中华慈善大会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛亲切会见了出席中华慈善大会的代表，并就慈善问题发表了重要讲话。

11月26日，据民政部统计，截止到2008年11月底。社会捐赠达到1000亿元。

其中汶川地震捐赠就接近600亿元，其资金规模和捐赠参与者都达到了历史之最。在2007年，社会捐赠是309亿元，占GDP的0.13％。而今年超过1000亿元，社会捐赠占到占GDP的0.4％，比2007年增长3倍之多。

12月底。22家责任企业成立医疗赔偿基金。

中国乳制品工业协会披露，三鹿集团等22家责任企业愿意向患儿主动赔偿，对确诊的患儿给予一次性现金赔偿。此外，这些企业还共同出资建立了医疗赔偿基金，患儿今后一旦出现相关后遗症，发生的医疗费由该基金给予报销。