基于油藏经营战略的油气开采企业资产动态管理方法探讨

王建华

随着我国油藏经营战略的付诸实施，加强油气开采企业资产管理，构建资产动态管理机制，对提高油气开采企业的经济效益十分重要。

一、我国油气开采企业资产管理现状分析

资产作为油气开采企业的重要生产资料，是其从事生产经营活动的物质基础，为油气开采企业的持续经营提供了保证。加强资产管理、推行先进的、科学的管理制度，是关系到油气开采企业兴衰成败的重要课题。目前，我国油气开采企业资产管理中储量资产还未纳入，仅包括固定资产和流动资产，固定资产占总资产的90%以上。其中，固定资产又分为6大类：油气资产、房屋及建筑物、油气集输设施、运输设备、机器设备、其他设备，其中油气资产所占的比重最大，约占固定资产总额的85 %以上。

经过多年的发展与改革，油气开采企业对资产进行了归口管理，初步建立起一套集中核算、分级管理的管理模式，取得了一定成绩，但与实施油藏经营战略的要求还存在一定的差距与不足。

一是资产管理的范围较窄。目前，我国油气开采企业资产管理仅局限于固定资产的管理，而对于占企业相当大比重的储量资产的管理，还没有与生产经营管理有效地结合，资产管理的内容与实施油藏经营管理的需要还存在一定的差距。

二是资产管理尚处于静态管理阶段。目前，油气开采企业资产的管理还仅仅停留在价值的入账、折旧、报废处置流程的简单核算，处在实物完整性的简单管理状态，对资产的使用状况缺乏深层次的分析，特别是对于资产的运营状况分析还没有提上日程，对资产分布状况、运行分析、使用效率效益的高低还没建立科学的评价体系，没有建立定期或者动态的资产经营分析制度，不能真正发挥领导参谋助手作用，不能为资产的日常修理、保险、更新改造、调剂、租赁和利用率提高等提供有用的参考资料。

三是资产管理渠道不畅，各环节之间脱节。目前油气开采企业的资产运营模式主要是：由计划部门负责资产购建计划的审批；由机动、基建、采油、集输等有关部门负责资产的购建；由财务部门的基建投资岗负责资产转资前的账务核算；由财务部门资产组负责资产转资前的验收和转资后的日常管理。不难看出，资产的管理是由不同部门分段管理，部分部门只管投资不管产出，各环节之间很容易出现脱节，特别是作为资产管理的最重要环节——资产的入口是由非资产管理人员控制管理，资产管理人员无法真正实现对资产“一生”的管理，这给管好资产带来了种种不利。

四是增量资产管理与存量资产管理脱节。投入的资产有的重复，有的利用率不高，没有在盘活存量的基础上考虑增量的投入。

二、油藏经营战略对资产管理的要求

油藏经营战略作为油气开采企业生产经营的一种指导思想，它是在分析油气开采企业所处的国内外环境因素以及企业内部条件和生产要求的基础之上，以油藏作为油气开采企业经营管理最根本、最直接的对象，按照市场经济的要求，着眼于现代企业制度的建立，整合企业各种资源，强调各学科的协同性，从经济和技术的双重角度出发，以尽可能低的成本获得最大量的油气，使油气田开发获得最大经济效益。随着我国油藏经营战略的付诸实施，油气开采企业资产管理面临着新的挑战。

一是以成本和效益为核心，合理优化资产配置。实施油藏经营战略，必须坚持以成本和效益为核心，对于资产管理而言，就是要最大限度的盘活存量资产，用好增量资产。一方面，必须加强对存量资产的管理，另一方面，必须高度重视对资产投资的管理。

二是从资产的投资到报废实行全过程动态管理。油藏经营战略的实施要求资产不论大小，从计划、审批、购买、验收到转资，经历日常的使用、保管、维护，一直到报废、清理，中间每个环节都不能忽略，资产的报废处置与资产的购置转资同样应当引起足够的重视。应当形成一个全过程动态的资产管理体系，弥补资产管理的漏洞，制定严格的程序规范，防止资产从管理脱节中流失。

三是优化增量与盘活存量并重。实施油藏经营战略，就要将目前油田发展的方针定位为“优化增量，盘活存量，提高质量，降低总量”。在控制增量资产投资的同时，认真研究存量资产闲置的原因，盘活闲置资产，使其在企业生产经营活动中重新发挥作用。

四是要科学合理地使用资产。各项资产是实施油藏经营战略的主要物质技术条件，企业应充分有效地使用资产，定期对资产的构成、利用率、完好率以及资产的利用效果等指标进行分析，采取改进措施。财务部门还应配合设备部门，搞好老设备的挖潜、改造、革新工作，使其得到充分的利用。

三、基于油藏经营战略的资产动态管理方法设计

实施油藏经营管理，建立油气开采企业动态资产管理机制，就是利用先进的管理技术，学习国内外科学的资产管理经验，打破以往的资产管理模式，对资产的管理从源头抓起，从设备购置及工程开工开始参与，到竣工验收、转资交付使用、日常管理、报废处置，实行全过程动态管理。其具体思路（如下图），主要包括以下内容：

（一）以储量评估为资产管理的出发点

油气储量资产化的过程，也就是油气勘探开发企业走向市场，建立和完善储量市场的过程。物探公司集中人力、物力、财力，寻求优质储量，然后通过储量市场，将储量销售出去。油气开采企业从油气储量市场上收购储量，通过有效技术手段，尽可能降低开采成本，提高油田开发的经济效益。因此，储量资产化的实质就是油气勘探开发实现商业化、资产化经营，通过油气储量进入市场，实现资源的优化配置和资产的保值增值，以获得良好的经济效益。因此，对油气开采企业来讲，油气储量资产化是企业资产管理的核心。

建立油气开采企业动态资产管理机制，就要将储量管理纳入到资产管理的范畴内，建立以储量评估为基础的动态资产管理机制，使地面资产的配置适应地下资源状况的要求，最大限度地发挥油气开采企业资产运行的效益。

（二）实现资产的全过程动态管理

资产寿命的长短、生产效能的高低，不仅取决于其本身的设计结构和各种参数，在很大程度上还取决于资产的正确管理与有效使用。同时，资产的使用寿命除与自身的物理性能相关外，还与地下的油气储量和经济可采储量密切相关。基于此，资产管理人员须加强资产的日常管理与维护，确保资产正常高效的运转，否则会影响油气的开采量。资产管理人员应学习先进的科学管理经验，加强资产的动态管理以提高利用率，对价值巨大的重点资产实行单项资产跟踪管理，从资产的购建、转资、使用、日常管理直至资产的闲置报废与处置的全过程实施重点监督与管理，全面掌握企业资产的增减变动、用途、结构、保全以及运行成本等状况，确保资产在整个寿命周期内得到有效的使用。

四、油气开采企业资产全过程动态管理方法的应用对策与建议

（一）按油藏经营战略要求合理配置资产

资产是油气开采企业实施油藏经营战略的重要物质基础，而传统上油气开采企业资产的配置都是按油气生产单位进行配置的，与油藏经营的需要缺乏联系，因此，进行基于油藏经营战略的油气开采企业资产动态管理，就要根据油藏经营的要求合理配置资产，使资产发挥最大效用。

（二）加强油气开采企业资产的精细化管理

一套准确、精细的资产实物、使用状况数据资料是进行资产动态管理的前提条件。对企业资产进行彻底清查，将盈、亏、报废、租赁、闲置、相互占用资产等作为清查重点，明确各项资产产权，通过有效地内部控制制度做到清查不遗漏、盘盈资产及时上报，将准确率较高的数据作为领导决策的依据。

为了保证资产基本数据的完整，需要实施资产的网络化管理，实施各级资产管理人员网络化办公，各级资产管理人员确定后备案在册，资产管理网络初步建立，使基层各种资产信息及时地传递到各级财务资产部门，使油气开采企业资产数据库及时得到维护，真正实现资产的动态管理。

（三）提升油气开采企业资产管理人员的业务素质

油气开采企业资产全过程动态管理方法的应用，要求企业从资产运营与管理的实际需要出发，定期对资产管理人员进行资产营运和相关技术培训，加强各单位资产管理人员之间的业务交流，使资产管理人员的业务素质得到不断提升，以保证资产整体管理水平的提高。要改变传统的看待资产管理人员的眼光，确立各级资产管理人员培训为掌握生产工艺、熟悉市场交易、明白财务流程、懂得资产运作的复合人才。

（四）进一步完善油气开采企业资产运营分析及激励约束机制

要从资产分布状况、运行能力、效益高低等方面进行科学评价和建立定期资产经营分析制度，深入分析油气资产特别是固定资产运营现状。要将资产经营考核指标纳入企业的经营考核体系，完善现有资产经营管理的考核和奖惩制度，建立一套切实有效的激励机制，实行工资与职责履行情况、资产经营管理绩效挂钩，加大对高效资产管理单位的奖励力度。

（作者单位：胜利油田物资供应处）