浅议现代高层建筑防火难题及对策

吴海婴　周贺东　鲁　萌

摘要：文章结合作者多年的消防工作经验，分析了当前高层建筑工程设计中许多新的防火技术难题，提出了从设计部门、审核部门、施工管理部门三方面加强现代高层建筑防火安全的对策。

关键词：高层建筑；建筑防火；防火技术；建筑设计

中图分类号：TU976文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）08-0029-02

2009年2月9日晚，北京央视新址北配楼火灾的发生，再次为现代高层建筑，尤其是超高层建筑的防火工作敲响了警钟。1995年颁布的国家标准《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-1995（以下简称《高规》），经过10多年的实施经验，吸收了大量科技成果，如自动喷水灭火技术、正压送风机械排烟技术，以及新型防火材料、防火构件、防火配件的广泛应用，为满足现代高层建筑消防设计提供了可能。但是，在现代高层建筑的防火领域还存在诸多难题需要解决。

一、现代高层建筑的防火技术难题

1．现代高层建筑大多采用玻璃幕墙作外装修。国内外建筑界对此颇有争议，其中日本、德国等国家明文规定禁止使用。原因在于玻璃幕墙虽然本身并不燃烧，但会因烟囱效应而成为火势蔓延的途径，而且常常等不到人员疏散完毕，幕墙就已达到耐火极限而向下掉落，严重影响人群安全。因此，玻璃幕墙能否改进，是否需要限制使用，或者采用什么样的消防安全技术来保证防火安全，是迫切需要解决的消防安全的一个技术难题。

2．豪华装修导致防火安全隐患。一般而言，现代高层建筑在后期的室内装修阶段，建筑装修中使用大量可燃性材料，建筑内部易燃物常常乱堆乱放，还分布着大量电线和电缆，这使得一个小火星都可能引发一场大火；而这些年建筑业内层层分包的恶习，让防火分区和防火部署难以落实，一旦起火就火烧连营。现在高层建筑往往采用中空的建筑结构，这就使火势更加容易快速扩散。

3．高层建筑消防管理难。现代高层建筑内各种消防设施名目繁多，一般建有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、自动防排烟系统、室内外消火栓系统、防火卷帘，有的还有气体自动灭火系统、雨淋或水幕系统、自动闭门装置系统，而现在建筑内的消防管理人员工作制度往往是沿袭了以前的保安人员工作体制，不要说怎么去定期维护、检测、操作上述各类消防设施，有些管理人员竟连判断灭火器是否过期都不懂，缺乏最基本的防火安全知识。

4．从消防角度考虑，《高规》要求：“建筑高度超过100m，且标准层建筑面积超过1000m2的公共建筑，宜设置屋顶直升机停机坪或供直升飞机救助设施”。但由于建筑屋顶的造型和投资方面因素，一些超高层建筑未设屋顶直升机停机坪，理由是有了防烟楼梯间就可以保证安全疏散。由于规范未作强制性规定，以致国内超过100m高的建筑，除少数外，多数未设屋顶直升飞机停机坪。今后的超高层建筑是否都要设，哪些必要设，哪些可不设，是当前急待解决的防火安全技术问题之一。

5．《高规》规定：“建筑高度超过100m的公共建筑，应设置避难层（间）”，“两个避难层之间，不宜超过15层”。设避难层理由是：避难层还能竖向分隔的作用，不设避难层无法实施竖向分隔。但不少人认为设置避难层影响建筑物立面造型，浪费工程投资，火灾时人们能否自动地到响应避难层去避难也是个问题，所以主张多设些避难间比集中设置避难层好。这是当前消防工作者普遍关心的又一个防火安全技术问题。

6．消防审核把关难。建筑防火审核，目的之一是为了在建筑做方案设计、可行性研究时提出问题，解决问题于萌芽状态。但现在消防部门在建筑防火审核时仍会遇到种种难关。第一是三边工程。建设单位为节省工程投资，尽快见效益，在施工过程中，边设计边施工，甚至擅自更改消防设施。第二是形象工程。防火间距、消防车道、火灾登高设置等无法满足规范要求。第三就是边施工边报审。审核未通过，工程已经建了一大半，造成未按要求建设，存在先天隐患。第四是停缓建工程。由于历史的原因，停缓建项目往往存在着防火间距不足、无消防环行车道、无火灾登高面、疏散楼梯设置数量不足、设置形式不正确等诸多问题，而开发商往往只注重眼前的经济利益，而忽略了消防安全的“隐性投资”，这样的高层建筑物，建成一个就多一个重大火灾隐患单位。

二、现代高层建筑防火安全的几点对策

1．把好高层建筑设计源头关。严格实行消防专篇、自审制度。公安部明确规定，带自动消防工程系统的高层建筑等必须有消防专篇。因此，该消防专篇应有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防设计内容，专篇应在初步设计中体现完善，并由设计院完成自检自审工作和签字盖章负责，同时有关法规应进一步强化谁设计，谁负责。确定设计人员对所设计工程的终身负责制，以督促设计与自查自审不流于形式。

2．严把消防审核关。公安部2005年对现有专（兼）职建审人员实行了建审岗位资格考试，说明了领导的高度重视。但目前消防队伍内建审人员良莠不齐 ，建议上级领导是否按建审人员实际水平高低，安排分工相应的审核项目和繁简程度，以有利于审核质量的提高。（1）提高主管领导的防火专业技术水平。建审工作必须由经办人员和分管领导共同完成，特别是在基层消防部队，更是由经办人员和分管领导两人负责。在提高建审经办人员素质的同时，分管领导专业技术水平也应相应提高。在审核把关时，有起到防微杜渐作用，防止一些审核失误.消防验收中，验收不合格不得投入使用等情况，建设方整改起来需要大量资金，因此，一些建设单位就会想方设法托关系，找人情，务求勉强过关.这必然找到消防部门分管领导头上，如有的领导专业技术水平不高，对建审工作责任意识不强，抱无所谓态度，睁一只眼闭一只眼，就会随意指使经办人员违规操作，让建设单位蒙混过关，给建审工作带来不利因素。（2）切实落实防火安全责任制。消防工作实行消防安全责任制，审核工作也应落实谁审核，谁负责，传统的建审办法是建设方将各设计阶段的设计图纸送来，消防部门出具相应的审核意见书，在出具意见书前必须先填写内部审批表，由具有岗位资格的经办人员和分管领导签字负责。笔者认为可以改变一下这个传统模式，尤其是在施工图送审时改动与强化这一过程。施工图审查是整个设计审查中的最重要环节，而从审核程度上来说，这应该已是一个设计相对完善化的阶段。因此，建议实行施工图审查签字制度，对消防施工图纸，须具备相应资质的消防工程师签字方可生效，消防部门才给予受理审核。

3．严抓后期管理。（1）加强对已经验收并投入使用的建筑的消防监督检查。一是对安全出口、疏散通道进行监督检查，以确保疏散通道畅通无阻；二是确保火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、机械防排烟系统、灭火灾事故应急照明、疏散指示标志设置位置、火器材完好有效；三是加大对已经经使用的消防产品的检查，确保无假冒伪劣消防产品投入使用。（2）定期开展建筑消防设施检测。建筑消防设施检测制度的建立和实施，有利于及时发现隐患，消除隐患，因而要建立一套有效的管理机制，该机构应由专业的中高级技术人员组成，拥有符合标准的先进检测设备，建立完善可行的检测规程，严格依据国家标准，运用科学手段，对建筑消防设施系统进行检查、测试，对系统工作状态作出合格与否的判定。（3）加强建筑消防设施维护管理。建筑工程经公安消防机构验收合格投入使用后，搞好建筑消防设施的维护管理，是确保消防系统长期保持正常运行状态，持久有效地发挥其防止和减少建筑火灾作用的保证。工程交付使用后，建筑的管理、使用单位要负责消防设施的日常维护保养，保证系统的正常运行。另外，要建立健全岗位责任制度，建立健全包括全部设施在内的消防设施检查、检测、维修保养岗位责任制，从而保证消防设施始终处于良好的运行状态，在火灾发生时发挥应有的作用。（4）加强管理人员的培训工作。目前，家有关消、法规明文提出的建筑管理中需要经正式消防培训考试合格持证上岗的工种有：消防控制室值班与管理人员和专职消防保卫干部.从实际情况看，一方面这些人员的培训率仍不高，另一方面人员的消防安全知识仍普遍不高，针对这个现状，我们应发挥消防培训的巨大作用，特别是加强对物业管理公司消防安全责任人、管理人、专兼消防管理人员的培训，提高他们的消防安全知识。

三、结语

现代高层建筑防火难点问题的出现有着多方面、深层次的社会经济方面的原因，但是设计人员对建筑设计防火观念意识的缺失，建设单位的无理干扰以及城市消防、建管部门的把关不严，是其存在重要的根源。高层建筑防火是百年大计，必须防患于未“燃”。不能为一时的眼前利益而铸成重大火灾隐患，消防建管部门的严格把关是确保住宅消防安全的关键，必须秉公执法、一丝不苟，只有这样才能减少住宅火灾事故的发生，保障国家建设和人民生命财产的安全。