积极探索和创立促进农民增收的有效模式推进农业和农村经济又好又快发展

杨文波

年初以来,兰西县坚持以科学发展观为统领,把增加农民收入作为第一要务牢牢抓在手上,突出特色、因地制宜,典型引路、多元发展,积极探索和创立促进农民增收的有效模式,推进农业和农村经济又好又快发展。

一、企业经营,农民变职工

康荣乡引进的3 000万穗鲜食玉米生产项目是黑龙江省东金现代农业有限公司投资1.3亿元兴建的,企业以每亩190元租赁农民1.3万亩土地,连片种植甜黏玉米,租期23年,分两次支付农民土地款5 600万元,户均收入5万元以上,多的10多万元。荣岗村农民赵立共有土地25亩,在租赁前,收入不足万元,租赁后,每年得土地款4 750元,加之政策性补贴1 360元,家中两个大人季节性到企业打工年收入6 000元以上,加上孩子在外打工收入4 000多元,每年全家的纯收入16 110多元,人均收入达到5 370多元。像他们这样的季节性打工农民每年在东金集团都在1 200人以上,工资性收入360万元以上。通过企业拉动,所辖村人均收入由2004年1 870元,提高到今年的4 000多元,翻一番多。

二、股份合作,农户变股东

平山镇大兴村积极探索土地规模经营模式,通过地权变股权,推进农业生产方式转变,在发展现代农业,促农增收上闯出了一条新路。今年年初,4个自然屯731户农民,以18 743亩耕地入股,成立了农作物种植专业合作社和鲜红椒种植合作社,依法成立了股东大会,社员把土地经营权交给合作社统一经营,每亩地为一股,农户按股分红,订单农业比重达到85%。合作社按土地面积实行6:3:1分配,即收益60%归社员,30%留作合作社下年发展基金,10%作为合作社的日常管理费用,实现了社员与集体利益共享、双方共赢。大兴村农民仅种植这一块就实现人均收入2 500元。农民刘立新把土地交给合作社管理后,自己到大连打工,每月有1 500元的工资性收入,在他的带动下,全村1 200多人外出务工,实现劳务收入400多万元,人均增收1 200元。农民王德富常年从外省搞青菜贩运,张艳、诸文华一年四季给砖厂运砖。通过自主创业,全村农民可创收146万元,人均增收431元。

三、手工编织,农家变车间

兰西县在推进亚麻产业集群发展的同时,积极组织引导亚麻编织企业把车间下移到村屯,辅助工序下摆到农户,大办“乡村工厂”和“炕头车间”,使亚麻编织车间下移成为拉动农民增收,助推全民创业的重要载体。目前,全县已有85家麻编企业把织绳、编织等辅助工序下移到村屯农户,编织车间辐射全县15个乡镇80个村402个屯,近50%村屯成为编织基地,1万多户农民住宅成为车间,介入坐垫编织的农户只需坐在家里,天天就都有钱可赚。兰西镇向阳村兰家窝堡屯,全村300多户家庭妇女一边照顾家庭,一边搞坐垫加工,一边打工持家两不误,每人每天都有20多元的收入,一个生产周期下来,平均每户收入近5 000元。车间下移也激活了农民的市场意识,涌现出郝金凤等一大批农民经纪人队伍。他们把厂家的图样拿到乡村,先搞培训,然后把活拿到农户家中搞编织,平均每人年收入在3万~5万元。此外,乡村干部的创业热情也被点燃,他们纷纷以股份合作的形式,成立麻编实体21个。这种组织形式不但解决了乡村干部搞麻编不见效益的问题,而且还能够保证产品质量,降低生产成本,提高了全民创业效益。截至目前,全县参与亚麻产业开发的总人数近10万,城乡居民每年来自亚麻产业的工资性收入达到4亿元,人均增收800元。

四、旅游开发,农园变游园

兰西镇充分依托“金边银线”的地缘优势,顺应全省短线旅游热的兴起,根据当代城市人返朴归真、追忆历史的心理需求,把开发旅游作为推进新农村建设、增加农民收入的切入点,围绕农村生产生活、土风土俗、田园风光等资源,全方位开发黄崖子民俗风情游品牌,着力打造一个令中老年人感怀、让年轻人受教育的魅力民俗村。黄崖子民俗村从2007年创建以来,累计注入资金300多万元,先后开发了民俗文化陈列馆、朱开山大院、瓜果采摘园、民俗景观大道、农家客栈、特色餐饮等旅游项目,一年多来,共接待游客30万人次,实现创收300多万元。其中,朱开山大院是镇党委书记高维国同志带领镇干部,以工资入股的形式开发建设的,通过公司化运营、市场化运作,年可实现收入100多万元;村民付忠权开办了农家客栈,年收入2万多元;村民杨金山创建了采摘园,原先果菜论“斤”卖,现在按“个”定价,夏秋两季收入1万多元;村民谷文军创办了回民特色餐庄,年收入20多万元。目前,300多户人均来自旅游收入2 000多元。

五、劳务输出,农工变技工

北安乡平安村魏高庄子屯是远近闻名的打工专业屯,现有农户56户,人口235人,劳动力140人。第一轮土地承包时,张志军放弃自家土地经营权,到大庆的建筑工地打工,年收入近万元。可观的收入吸引了更多的农民加入打工大军,张志军每年都组织50多人外出打工。在张志军、王贵等打工能人带领下,该屯不但在河北省文安县、天津、大连等地建立了稳固的劳务输出基地,而且工种也拓展为电焊工、建筑钢筋工、架子工等10多种,农民工也吃上了“技术饭”,工资大幅度提高。农民王文权从2003年到河北打板,每天生产50块板,每天收入200多元,年收入3万多元。目前,魏高庄子屯每年输出劳务100多人,年收入200多万元。(编辑/穆杨)