学习“三个代表”重要思想 加强机关基层党组织建设

李　丽

胡锦涛同志在《学习(江泽民文选)报告会上的讲话》指出：“今后，我们一定要坚持以邓小平理论和‘三个代表重要思想为指导，在新的历史条件下，把马克思主义的中国化继续推向前进，在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。今天，我们以“三个代表”重要思想为指导，切实加强机关基层党组织建设，仍然具有极端重要性。

一、我们要充分认清在基层党组织建设中贯彻落实“三个代表”要求的极端重要性

基层党组织是党不可缺少的基本构成单位，是党的细胞。党只有通过基层组织，才能把分散的、单个的党员组织起来，才能在民主集中制的基础上形成团结统一的力量和整体的战斗力。基层党组织建设搞不好，党的领导就会成为“空中楼阁”。“三个代表”要求加强基层党组织建设，是进一步统一基层广大党员思想，适应全党推进党的建设新的伟大工程的客观要求。但也有一些同志在领会具体精神以及如何贯彻落实上，存在着一些模糊认识。但这些模糊认识与基层党组织建设的根本要求、与党的建设新的伟大工程的目标要求很不适应，必须进一步把广大党员的思想统一到“三个代表”的要求上来，以强烈的使命感、责任感学习实践“三个代表”要求。这样，才能确保基层党组织建设跟上党的整体建设的时代步伐。

二、基层党员更要深入贯彻“三个代表”的重要思想，时刻保持党员的先进性

第一，基层党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。

第二，要保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态，增强同党中央在思想上政治上保持高度一致的自觉性。特别是我们在面临极其复杂的国内外形势和前所未有的新情况新问题时，如果我们思想僵化，固步自封，跟不上时代前进的步伐，那就谈不上保持先进性。所以对每一个同志来讲，就是要坚持实践标准，尊重实际，尊重规律，把我们的思想从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。在解放思想中统一思想，真正自觉地同党中央在思想上政治上保持一致。

第三，要不断提高为人民服务的觉悟和本领，多为人民群众办实事好事。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都特别强调，共产党员必须全心全意为人民服务。胡锦涛同志反复强调，广大党员领导干部必须“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

当前，我们坚持全心全意为人民服务的宗旨，就应该要特别注重帮助困难群众解决生产和生活上的实际问题，以自己的模范行动，想方设法带领困难群众解困致富。同时，生产生活困难的党员也要顾全大局，积极进取，学习新本领，实现再就业，努力在新的岗位上建功立业。

第四，要具备团结一切可以团结的人的宽广胸怀，为构建社会主义和谐社会发挥积极作用。面对发展社会主义市场经济过程中，出现了新的社会阶层、形成了新的利益关系、人民内部矛盾呈现复杂多变的状况，共产党员要以宽广的胸怀，正确处理同志间、不同阶层群体之间的利益关系和认识差异。有不同认识、不同做法，只要不涉及原则问题，都应该相互谅解和理解，努力防止和克服各种破坏团结的现象。

第五，加强道德修养和自律意识，做遵纪守法的模范。在当今多样、多元、多变的社会生活面前，共产党员作为社会的一员，必然面临着各种消极影响和权力、金钱、美色的诱惑。只有加强党性修养，增强慎独意识和自律精神，自重、自醒、自警、自励，模范地遵纪守法，把党纪国法内化为自己的自觉行为，才能抵御各种腐朽思想作风、生活作风的侵蚀，经受住严峻考验，永葆共产党员的先进性。

三、基层党组织着力解决当前自身建设中存在的与“三个代表”要求不相适应的突出问题

这些年，各级在抓基层建设中，把党组织建设作为重中之重，基层党支部战斗堡垒作用普遍增强，但与“三个代表”的要求还有不小差距，必须进一步强化组织功能，解决好基层党组织中存在的一些突出问题。

必须强化思想政治领导功能，着力解决部分党员先锋队意识和政治意识淡化的问题。党员的先锋队意识和政治意识是“三个代表”的本质要求。因此，落实“三个代表”的要求，必须切实强化基层党组织思想政治领导功能，针对基层党员队伍的现状和社会上的热点难点问题，一定要用党的路线方针政策和上级的决策指示统一党员思想，切实把握正确思想导向，帮助广大党员在重大问题上分清是非、划清界限，在社会意识形态领域斗争异常错综复杂的情况下，自觉讲政治顾大局。

必须强化集体领导功能，着力解决基层党组织在基层建设中核心领导地位不够突出的问题。贯彻“三个代表”重要思想，必须切实强化集体领导功能，在发挥基层党组织核心领导作用上下功夫。首先，要帮助基层党组织把集体领导上升到我们党的根本组织制度和根本领导制度的高度来认识。其次，要帮助基层党组织牢固确立程序就是原则的观念，自觉按有关程序进行集体领导。再次，要帮助基层党组织把党委、支部决议的正确贯彻执行作为集体领导能否实现的重大问题来对待。只有集体领导功能增强了，核心领导地位突出了，落实“三个代表”的要求才有可靠的保证。

必须强化党管干部、党管党员的功能，着力解决原则性战斗性不强，解决自身问题能力弱的问题。按党的原则、法规和上级的指示、要求，对党员和干部的思想、工作、生活、作风等进行严格的管理，是基层党组织的重要功能。

四、基层党组织要按照“三个代表”的要求不断提高基层党员干部的能力素质

基层党员干部的整体素质，决定和影响着党委、支部集体领导的能力和水平，关系到基层建设乃至国家建设的质量。因此，必须按照“三个代表”的要求，在提高基层党组织和党员队伍的能力素质上下功夫。

一是既要激发内在动力，又要强化外在压力，努力形成理论学习的激励约束机制。二是既要强调学习过程，又要强调学习效果，努力依靠制度的落实提高学习质量。三是既要强调提高理论素质，又要强调联系实际解决问题，在理论学习成果转化上见成效。做到改造客观世界和改造主观世界的统一。

五、基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，自觉实践全心全意为人民服务的根本宗旨

基层党组织和广大党员与职工接触最多，能否成为广大职工根本利益的忠实代表，关乎机关党组织的整体形象。因此，必须坚持从基层抓起，从每个党员做起，不断密切党群关系，增强党组织的凝聚力、战斗力。

但是，在新形势下，一些党员干部的宗旨意识有所淡化。有的党员干部贪图安逸，厌烦基层的艰苦生活和环境，淡漠了奉献意识，降低了工作标准。这些都是与我们党的宗旨背道而驰，格格不入的。因此，对党的基层组织建设就提出新的更高要求，就要把基层组织建设同党的基本路线的贯彻，同改革、发展、稳定的大局，同党的中心工作，更自觉、更紧密地结合起来。

加强基层民主建设，发扬“三大民主”的优良传统，是党始终成为最广大人民根本利益的忠实代表的客观要求。党的全心全意为人民服务的宗旨，最本质的就是要在政治上维护和保障人民群众能够直接行使民主权利，当家做主。目前，基层民主渠道不够畅通，积极性创造性难以发挥的问题，在一些单位还比较突出。对此，我们要自觉站在贯彻“三个代表”重要思想、实践党的性质宗旨高度，大力推进新形势下基层民主建设，维护和保障好干部、职工的民主权利。一方面，要强化民主意识，善于集中广大职工参与基层建设的力量和智慧。另一方面，要不断拓宽民主渠道，确保大家能够行使民主权利。因此，党支部要加强对两个群众组织的领导，充分发挥群众组织在推进基层民主建设中的作用。