公开邮箱听民意

蔡仁燕

在温州市十一届人大四次会议召开前夕，为了广泛收集社情民意，征集议案、建议内容，在本人自愿的基础上，46位温州市人大代表于2009年2月3日在《温州日报》上公布了公务邮箱。

自从公布了代表公务邮箱，温州市人大代表、瓯海新闻中心副主任周乐光更忙碌了。每天上班第一件事，他就要上网查看邮箱里的群众来信。为了不耽误本职工作，他干脆将自己的工作信件也移到这个邮箱。他笑道：“这样一来，我是代表履职、本职工作两不误了。”

据悉，通过新闻媒体统一公布代表公务邮箱的做法，在我省尚属首次，此举引起了社会各界的广泛关注。

公布邮箱源于代表建议

为了更好地贯彻实施监督法，2007年11月，温州市十一届人大常委会为每位市人大代表开通了专用的公务邮箱。

通过这个公务邮箱，温州市人大常委会可以及时向代表通报常委会监督工作情况，以及其他有关工作信息。同时，温州市人大常委会还为常委会各工作机构和各县（市、区）人大常委会代表工委开通了一个公共邮箱，人大代表可以根据需要，通过这些邮箱直接向常委会各工作机构或选举单位发送有关意见和建议。公务邮箱为人大代表与常委会、选举单位之间架起了一座便捷的沟通桥梁。

“这公务邮箱既然可以成为代表与常委会之间的桥梁，也就可以成为代表与群众之间的桥梁。”在使用了3个月的公务邮箱之后，一直都在探索如何更好地履行代表职责的温州市人大代表陈兴良的脑海里，突然有了这样的想法。在温州市十一届人大三次会议期间，他便向大会提交了一份建议，建议公开代表公务邮箱。他在这个建议中指出，人大代表由群众选举产生，是人民利益的代言人，但现实生活中群众有困难、有意见却找不到代表。他认为，公务邮箱也完全可以成为代表与群众之间的沟通桥梁。

收到陈兴良代表的建议后，温州市人大常委会进行反复讨论研究，并再三征求代表意见，最后决定将包括陈兴良在内的46位代表的公务邮箱地址通过媒体向社会公布。同时，温州市人大门户网站还特意在首页制作了浮动图标，有需要的群众只需点击该图标，便可直接查看这些代表的邮箱地址。

于民于代表都是一个好办法

《温州日报》在头版显要位置刊登了这个消息后，立即引起了社会各界的广泛关注。

市民林和平看到消息后，马上把自己半年来总结的有关如何解决群众“看病难”、“看病贵”的医改建议发送给了市人大代表、鹿城区松台社区医院院长王淑芬。林和平说：“这样一来，那些有想法、想说话的市民，就能找到可以说话的人了。”

为了让更多人知晓这个消息，还有热心网友将公务邮箱的地址贴到了温州市民论坛上。

邮箱地址公布后，周乐光代表当天就收到了群众的来信，向他反映温州城区行车难、停车难问题。对此，他马上作了回复，并表示将就此事进行调查研究，然后在大会期间提交相关建议。

跟周乐光一样，其他代表也都收到了数量不等的邮件。这些邮件主要涉及城市建设、医疗改革、教育发展、环境保护、司法公正等方面内容。有些群众甚至还对自己所反映的问题进行了深入调研，并经过认真分析后提出了一系列建议。比如市人大代表、浙江省第十一地质大队测试中心主任诸爱珍就曾收到过这样一封邮件——《关于设立珊溪水质监测化验室，加强对原水水质进行监测的建议》，所反映的问题都是经过深入调查研究的，不仅内容有根有据、翔实，而且还就此提出了一系列的解决方案。看到这封邮件后，诸爱珍代表感到十分认同，于是在温州市十一届人大四次会议上提出了这个建议。诸如此类的意见、建议屡见不鲜，令不少代表收获颇丰。

温州市人大常委会代表工委有关负责人认为，这一公开公务邮箱的举措，有利于进一步密切代表与群众的联系，促进代表更好地履行职责，推动民主政治的发展和完善。不过，由于代表是通过集体行使职权来发挥作用的，因此代表公务邮箱主要接收群众反映的带有一定普遍性的问题，以及如何解决当前社会普遍关心的热点、焦点、难点问题的意见、建议。对于这些群众反映的内容，人大代表将根据情况深入开展调研，科学分析问题，并提出解决该问题的相关方案，然后再以建议或议案的形式提交常委会或人代会。而对群众反映的个别信访，代表一般不进行直接处理。