中职学校升格后师资队伍建设的若干问题探讨

陈　冲　李新中

[摘要]中职学校升格是中职教育发展的机遇与突破，在这一发展过程中不仅存在教学与管理中的许多问题，而且存在师资队伍建设问题，且师资队伍建设是整个中职教育发展中的关键所在。因此，应加强师资队伍建设，认清中职教育与高职教育的联系与区别，以高标准促进师资队伍建设的跨越式发展。

[关键词]中职学校升格师资建设发展

师资队伍是一所学校发展的关键，在学校与学校之间的竞争中是核心竞争力。目前，许多中职学校升格为高等职业技术学校后，如何将原来的中职学校师资队伍尽快建设成一支符合高等职业教育要求的新队伍，是这些新生的高职院校必须面对且亟须解决的课题。本文分析了升格后高职院校师资队伍存在的问题、面临的机遇和挑战以及师资队伍建设的目标和原则，并在此基础上探讨加强师资队伍建设的新路径和新方法。

一、中职学校升格后师资队伍存在的问题

(一)中职与高职培养目标差异化导致的师资队伍问题

传统的中职学校立足于培养初级技能型人才，为了适应工种的需要，侧重于对学生基本技能的传授，对师资的要求往往定位于具有一般的理论知识和实践技能。高职院校不仅需要培养学生掌握较高水平的专业技能，还需要培养学生的能力再生潜力，即创新能力、学习能力。高职教育与中职最大的不同在于需要为学生铺垫理论知识基础，培养较为先进、全面的专业技能和自主提高能力。这样的目标要求高职教育的教师必须理论功底厚实、教学理念先进、技能水平较高，能够进行启发教学。应该说，由于长期教学实践形成的惯性，传统中职学校的教师不能马上适应高职教育的要求。

(二)中职教育扩张后师资短缺与高职教育师资质量提升的矛盾

近年来，随着社会对技能型人才需求的增大以及学校内在发展的需要，绝大多数中职学校经历了办学规模扩张期，导致师资数量和质量出现双重短缺。具体表现在生师比例高，高学历、高职称、高技能以及理论与技能融合型教师短缺等方面。虽然在升格为高职学校前大多数中职学校已进行大规模补充，但是要想在短期内建设并整合成一支适应高职教育要求的师资队伍难度很大。

(三)专业转型和升级带来师资队伍结构性问题

以服务社会、面向市场为目标的职业教育，必须经常跟踪企业需求进行专业转型和升级。专业转型必然导致一部分师资冗余，需要淘汰，专业升级也会导致适应专业要求的师资队伍短缺，亟须提高和引进，冗余和短缺形成师资结构性问题。再加上中职向高职过渡期对师资的强制要求，使结构性短缺更为突出。从长期看结构性问题是经常性的，但是在短期内必须尽快加以克服和解决。调整师资队伍结构是摆在高职院校面前的一项重要而艰巨的任务。

二、中职学校升格后师资队伍建设面临的机遇和挑战

中职院校向高职院校升格，这是我国经济发展的必然要求。目前我国经济正处于高速发展时期，第二、第三产业规模迅速扩大，产业结构不断调整优化，快速发展的经济造成全社会的技工短缺，尤其是高技能的工人的短缺。因此，职业教育，尤其是高等职业教育正以前所未有的速度迅速发展。在这样的发展机遇面前，升格院校的教师队伍建设既面临机遇，也面临挑战。

(一)升格院校师资队伍建设面临的机遇

首先，由于经济发展，企业培养了大量有实践经验的技术人才，为高等职业学校从企业招聘人才提供了广阔空间。同时，产业结构调整和企业竞争过程中也会出现人才因企业经济效益较差的而失业或因待遇不合适而寻求流动。这些情形都有利于高职院校从企业吸纳有实践经验的人才来充实教师队伍，从而提高高职院校与社会生产的联系，更有利于高技能人才的培养。

其次，研究生扩招培养了大量高级人才。由于教师职业的稳定性和低风险性，高职院校在吸收高层次人才上的优势越来越明显。可以利用当前研究生培养数量较多的特点，广泛吸收高层次人才进入学校工作，改善学校教师队伍的学历和能力结构。

最后，企业对技术工人需求的急迫性有利于学校与企业开展人才培养的合作，为校企合作培养技工找到利益共同点。

(二)升格院校师资队伍建设面临的挑战

首先，学校与学校、学校与企业、企业与企业对有实践经验的专业技术人才的竞争日益加剧。由于经济持续高速发展，企业规模和数量不断增长，对技术人才和技术工人需求持续扩大。这也刺激着职业院校同步扩大规模，师资队伍也同时扩大。但由于人才培养需要较长的周期，技术人才供给存在滞后性，而企业与职业院校都投入到对技术人才的争夺中，形成有实践经验的技术人才短缺，这必将加大职业院校师资引进的成本。

其次，产业结构的调整升级，技术进步的加快，要求职业院校教学内容和方式不断升级与创新，这些工作任务都将落在教师队伍身上，对师资队伍的素质形成挑战。

三、高职院校师资队伍建设的目标与原则

高职院校师资队伍建设的目标是：围绕学校的办学方针、目标，建设一支师德高尚、专兼结合、具有现代教育观念、结构优化合理、专业水平较高、善于创新、充满活力、不断适应高等职业技术教育发展需要的师资队伍。主要体现在师德建设、教学基本技能、专业知识、专业技能和适应专业发展的学习提高能力方面。

在这一目标指引下，高职院校师资队伍建设应遵循以下原则：第一，开放性。开放性主要体现在：(1)师资构成的开放性，坚持专职为主、专兼结合原则，主要目的是充分利用校外优质师资资源；(2)师资引进的开放性，引进师资打破身份学历界限，唯知识技能是举；(3)师资培养的开放性，充分利用校内外一切资源，特别是利用企业资源大力培养师资；(4)师资出口的开放性，要打通师资淘汰的出口，优化提高师资整体素质；(5)师资使用的开放性，引入岗位竞争机制，防止形成专业绝对权威化和近亲繁殖。第二，稳定性。在保持师资队伍开放性的同时，应保证队伍核心力量的稳定，即教师骨干力量的稳定，保持专业建设的“核心竞争力”。另外，应保持师资学习整合外来知识能力的稳定性。第三，先进性。专业建设的先进性来源于师资队伍知识技能的先进性，因此，必须不断提高教师队伍的水平，坚持全面培养、鼓励拔尖。第四，合理性。师资队伍的结构要合理，形成能力、学历、职称、年龄结构合理的教师梯队。师资队伍建设的成败决定于是否满足办学需要，是否产出较好效果。

四、促进高职院校师资队伍建设的具体措施

各高职校由于发展目标、开设专业、师资状况及其他条件的不同，在师资队伍建设上有不同的侧重点，就一般意义而言，围绕学校发展方向和具体目标，可考虑以下路径。

(一)师资队伍先行

所谓师资队伍先行，就是指学校在考虑各办学要素配置时，应首先考虑教师配置；在考虑提高专业水平时，应先行提高教师水平。应先有专业教师，再有专业；先有名师，再有名专业；先有教师，再有设备。宁愿让师资等设备、学生，不能让设备、学生等教师。这是办好专业、培养高质量人才的首要原则。因为先有专业教师才能研究开办什么专业、设置什么样的人才培养方案、配置什么样的仪器设备、招收什么样的学生。在办学实践中，有的学校为了赶时髦，在缺乏论证和师资准备情况下匆忙上马新专业，造成毕业生质量不高，社会不认同，把本来有前途的专业办砸。有的学校盲目引进先进设备，超越专业培养需求，造成设备闲置，或者先进设备没有教师会使用，形同摆设，造成极大浪费。因此，在师资队伍建设中应根据学校办学方向，有针对性地预先储备人才，把提高教师队伍水平作为各项工作的首要之举。

(二)做好师资的增量，加大人才引进力度

增加师资，需考虑两方面因素：一方面，如果师资短缺，就应引进教师；另一方面，出于“良币驱逐劣币”的需要，应优化师资队伍结构水平。在师资数量基本满足情况下，应继续引进高水平教师，通过内部竞争形成“鲶鱼效应”，并且淘汰一些不合格教师。如果在师资数量满足情况下，不再寻求师资的增量，就会形成现有师资队伍中“劣币”占据位置，阻止社会上更好的“良币”进入。因此，做好师资的增量是师资建设永恒的主题。引进专任教师的途径主要有：一是从优秀大学毕业生和研究生中引进；二是从行业和企业引进专业技术人员；三是有针对性地聘请兼职教师；四是从其他学校教师中引进。在人才的引进中。应通过提高人才特别是高级人才的待遇，搭建人才施展才能的平台，加大对人才培训的力度，增强集聚人才的引力。

(三)加强师资培训力度，实现外部知识技能内部化，内部知识技能传递化

职业教育服务于社会、企业，必然以市场为导向，不断把市场要求转化为学校内部目标任务。因此，需要教师队伍的知识技能适应这种要求，以培养出适合社会需要的毕业生。职业师资培训的目的是跟踪企业的变化，并将这种外部变化产生的知识技能加快转化为学校内部的知识技能，再在内部传递给其他教师和学生。另外，在学校内部经过长期积累的优秀、先进的教学经验和知识技能应实现共享，通过培训在内部教师队伍中从高处向低处进行传递，从而提高师资队伍的整体水平。

(四)实践锻炼

“实践出真知”，提高师资队伍整体素质的必然途径是教学科研实践。因此，一方面，应通过设置岗位任务，推动教师在教学科研实践中自我锻炼培养，总结创新技能经验；另一方面，应通过派教师到企业实践，到外校实践，锻炼提高其教学科研水平。

(五)师资结构优化与淘汰

随着学校的发展，师资整体的专业结构、学历结构、职称结构、年龄结构等应不断调整优化，教师中不胜任者应不断淘汰。一是要淘汰衰退老专业的过剩师资；二是要尽快满足新专业的师资需求；三是要努力提高师资队伍的知识水平和技能水平，提高研究生学历和高级职称比例，提高“双师型”专业教师比例。当然，为达成培养目标而对教师队伍进行优化、组合，有经验有水平的教师越多越好，但并非研究生和高级职称人数越多就越能满足教学需要，专业教学需要具备先进知识技能、较强教学能力的“双师型”教师。

(六)建立有利于师资队伍建设的机制和体制

要围绕师资队伍建设目标和路径，通过建立面向全社会的师资引进、聘用、培养、实践、优化的开放型竞争机制和体制，不断提高师资队伍水平。调整优化师资队伍结构，实现师资的合理配置。应进一步加强对人才的吸引力度，强化师资队伍管理，明确师资队伍建设导向，不断完善教师聘任制度，建立健全教师培训制度、教师考核与奖惩制度、分配制度，建立有效的激励机制，调动广大教师教育教学和科研的积极性，最终实现学校整体的教育教学目标。

师资队伍建设是目标，更是手段，因此，不能局限于师资队伍视角建设师资，而应结合学校发展实际，围绕学校发展方向和目标，依靠聘用分配等激励制度，调动教师队伍积极性，充分发挥每名教师的能力，为社会培养更多优秀的高级职业人才。