绩效工资,对一线教师的激励
2009-05-22高兆华
高兆华
虽然地方政府的教师绩效工资管理制度还没有出台,但是看到国家领导人高度关注我们教师的工资待遇并出台了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,作为一名教师,我的心里还是比较欣慰和期待的。特别是温家宝总理在会议上指出的关于“要坚持多劳多得、优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜……”的内容,无疑给奋战在教学一线的广大教师以鼓舞。
多劳多得,优绩优酬,虽然从道理上讲天经地义,但是在现实中却始终处于一种游离的状态。就拿我们教师来讲,全国大部分地区的教师工资的多少并不是由工作业绩的优劣来衡量的,而是由教师的职称高低决定的,也就是说。谁的职称高,谁的工资就高。这从道理上讲似乎也能说得过去,职称商的教师工作能力肯定也强,工作业绩肯定也优,工资待遇自然也厚。可是事实却并非如此。就拿本地来讲,如果我们任意走进一所中学或者小学,仔细了解一下后你会发现,多劳不多得,优绩不优酬的现象比比皆是,比如教学成绩好的不如成绩差的领钱多,奋战在教学一线的不如在后勤上养老的工资高等等。为什么会出现这这样的现象呢?我想,其中很重要的一个原因就是待遇的高低脱离了教师的工作实绩。为了能够晋升职称,有些教师把主要精力放在了如何讨好领导上;有些教师虽拼命工作,但是一旦达到自己的目的后,就立刻退出了积极的行列;还有的晋升无望,工作中就混天熬日,得过且过,不思进取。笔者的一位朋友所在的一所中学,很多教师找门子,托关系调离教学一线到学校的后勤工作,导致学校后勤人员人满为患,有位教师才三十来岁,居然在学校里看大门。另外,教师工资管理得过于集中也是导致一线教师工作积极性下降的一个重要因素。我们这里的教师工资由县级财政统一管理,就是每个月每个人的工资都由县财政按时一分不少地打到教师的工资卡里,不管你的工作状况怎样,收入丝毫不受影响。试想,在这种“干好干孬一个样,干与不干一个样”的尴尬境地中,又有谁还愿意在繁忙劳累的教学一线坚守呢?
如果各级地方政府能够认真贯彻《指导意见》的要求,真正把教育摆在优先发展的地位,保证绩效工资所需资金落实到位;如果各级教育管理者能够真正领会《指导意见》的精神内核,制定切合素质教育要求和教师专业发展的评价机制,把多劳多得,优绩优酬的要求落到实处的话,我想它必将会使广大教师特别是一线教师工作状态发生根本性的变化。
首先,它将有效解决教师思想认识上的误区。有了绩效工资以后,很多教师固守的“晋职称——提工资”的思维模式将被打破,教师之间长期以来存在的功利竞争将被重新拉回到业绩竞争这一前提上来。在这种情况下,职称的高低将不再是工资差异的决定性因素,任何一个人,只要努力工作,不断提升自己的业务能力,不断创造优异的工作业绩,都可以获得自己想要的利益。教师绩效工资制的实施,使多劳与多得,优绩与优酬之间真正画上等号,彻底摆脱“干好干孬一个样,干与不干一个样”的尴尬境地。
其次,它将使教学一线成为教师的工作首选。笔者到现在所在学校当校长的时间虽然还不足一年,但是其间就有好几位教师找我要求到学校后勤工作。不管怎样,后勤工作相对来说总是比教学一线轻松一些的,工作压力也小,不用整天和学生、课本、作业打交道。前面提到的朋友的学校后勤人员人满为患,我想可能就是这个原因了。我们都知道,教师的本职工作就是教书育人,虽然教学一线是最累的,但是它也是锻炼人的,也是最容易做出优异业绩的地方。不管是从教师走向名师还是从教师走向领导的人,他们无一例外都是在教学一线做出突出业绩的佼佼者。实行绩效工资以后,我想,凡是有能力、有抱负的教师都会把坚守教学一线作为自己的首选。因为只有这里才是体现自身价值的最佳位置。
再次,它将成为激励青年教师专业成长的重要动力源。在学校管理中,我们常说,年轻教师是学校发展的未来,是教师群体中最活跃的因素,我们应该为他们提供更多的发展机会促进其专业成长。但是为什么我们的慷慨举措始终无法得到广大青年教师的认可呢?我想很重要的原因就是缺乏物质激励。在经济意识日趋强烈的现代社会,可以说没有什么比物质刺激更能激发人的工作积极性了。绩效工资的出台,将使年轻教师的工作活力最大限度地放射出来,使他们有更多的信心和动力投入到不断创新和挑战中去。
虽然很多人对《指导意见》的出台持有太多的怀疑,但是我坚信,2009年的春天,它一定会给我们的基础教育打开崭新的一页!