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调查显示中国企业家对下季度经营景气预期明显回升等32则

2009-05-22

审计与理财 2009年4期
关键词:审计局审计工作责任

调查显示中国企业家对下季度经营景气预期明显回升。中国人民银行今天发布了2009年第一季度企业家问卷调查结果。调查显示,一季度企业景气状况仍惯性下滑,但企业的资金和生产要索供给状况有所改善,企业家对下季度经营景气预期明显回升。

企业家认为当季宏观经济仍在下行。一季度宏观经济热度指数为负36.6%,比上季度下降5.9个百分点。该指数虽已接近1993年开展调查以来的最低水平,但与上季度大幅下降的状况相比,本季度降幅明显收窄。企业家对下季度宏观经济偏冷的担忧有所减弱,宏观经济热度预期指数为-31.6%,比上季回升1个百分点。(摘自中国新闻网)

央行副行长称CPI、PPI双双告负要“全面解读”。2009年3月10日,国家统计局公布的数据显示:2月份,居民消费价格总水平同比下降1.6%。其中,城市下降1.9%,农村下降0.8%。与此同时,工业品出厂价格指数(PPI)同比下降4.5%。CPI、PPI呈现近年来罕见的双双告负,引发人们对于我国经济进入通缩的担心。有关专家表示,2月CPI下降在预期之内,不必担心通货紧缩。

中国2月份CPI、PPI出现同比下降,引发公众对通货紧缩的担忧。全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁11日表示,对CPI、PPI要全面解读,经过调整的CPI环比增长,实际上2月份比1月份还略有回升。(摘自新浪网)

全国政协委员:失业率上升非《劳动合同法》所致。“将失业率上升的原因归结到《劳动合同法》,纯属给自己找借口。”全国政协委员、中国北方机车车辆工业集团公司北京二七机车厂副总经理李海滨在接受专访时说。“《劳动合同法》是符合社会发展趋势的,它维护的是企业主和员工双方利益。”李海滨说:“不论是民营企业还是央企,如果只是想靠压缩员工支出来降低成本,这种企业是长久不了的。”他认为,可以通过税收等政策予以帮助,但《劳动合同法》必须坚决贯彻,“这是企业的基本责任。” (摘自腾迅网)

中国将启动国民休闲计划,江苏山东等将先行试点。日前,国家旅游局综合协调司副司长高舜礼说:“我国将启动国民休闲计划,包括江苏、广东、浙江和山东等地将先行试点。”

而近期以来,长三角地区的杭州、宁波、南京、苏州、无锡、常州、镇江等地发放总价值超过10亿元的旅游券,成为各地施行国民休闲计划的前奏曲。国民休闲计划方案何时出台,是不是要赶在今年五一前,国家也正在考虑。

(摘自新华网)

统计局已对22种重要工业品出厂价格建立监测制度。为及时地反映工业品出厂价格变动情况,国家统计局已在全国范围内建立了重要工业品出厂价格监测旬报制度。监测内容为采掘产品、石化产品等5大类22种重要工业品的出厂价格。

中国经济受国际金融危机影响最大的是工业,而工业生产对我国经济发展影响巨大。工业品出厂价格的变化情况对于把握工业生产的发展趋势至关重要。面对金融危机造成经济波动较大的局面,做好工业品出厂价格监测工作尤为重要。为适应新形势、新要求,国家统计局积极想方设法,克服困难,在全国范围内建立了重要工业品出厂价格监测旬报制度。

据悉,监测范围为部分重要工业品骨干生产企业;监测内容为采掘产品、石化产品、黑色金属、有色金属、水泥等5大类22种重要工业品的出厂价格。

(摘自搜狐网)

中国社会物流总额同比增长近两成。中国国家发展与改革委、国家统计局、中国物流与采购联合会共同发布的2008年中国物流运行情况通报显示,2008年,中国社会物流总额89.9万亿元,同比增长19.5%,仍然保持了较快增长态势,但增幅比上一年回落6.7个百分点一

2008年,全国社会物流总费用为54542亿元,同比增长16.2%;社会物流总费用与GDP的比率为18.1%,同比下降0.1个百分点。从社会物流总费用的构成看,运输费用为28669亿元,同比增长13.2%,增幅同比回落6.4个百分点。占社会物流总费用的比重为52.6%,同比下降1.8个百分点。运输费用增幅回落以及占社会物流总费用比重的下降,反映出物流需求有所减少;全国物流业增加值为19965亿元,同比增长15.4%,增幅同比回落4.5个百分点。

(摘自中国新闻网)

宁夏审计厅积极探索行业经济责任审计。日前,宁夏审计厅开展自治区食品药品监督管理系统领导干部履行经济责任情况行业审计,这是该厅继国土资源、工商、质监等系统领导干部行业经济责任审计之后,进行的又一次有益的尝试。

此次审计,该厅在认真总结以往行业经济责任审计经验的基础上,进一步转变观念,在审计目标、审计内容、审计方法等方面做进一步探索。

审计的着眼点由财务收支的查错纠弊转向经济责任追究,检查内容由财务收支的真实、合法、效益向有关经济活动的决策、管理、执行、监督等领导行为的科学,合法、合规和有效性拓展。

审计内容重点突出“五责”,即经济发展责任、经济决策责任、经济管理责任、执行经济政策责任、监督责任和遵守廉洁自律规定的情况,使经济责任审计业务主动与领导干部应负的经济责任相适应。

审计方法实行“五统一”:对自治区和市级药监局由审计厅实施,其他县(区)药监局授权当地市计局实施审计,统一组织,统一制定审计工作方案,统一时间在同一地点召开审计进点会,统一审计内容,统一处理口径。湖北省审计厅审计信息化工作实现“四个转变”。近日,湖北省审计厅在全省审计综合和信息化工作会议指出,全省审计机关要把审计综合和信息化工作作为开创审计局面、提高审计工作水平、扩大审计工作成果最基本的手段和途径,努力实现“四个转变”。

(一)审计管理由粗放型向精细化转变。在审计管理的各个环节和具体操作实施中,要努力克服粗放型管理方式,建立起与党组重大决策和全局性审计工作相适应的管理制度和机制。围绕提高工作效率,抓住审计工作各个细小环节,进行周密细致地全盘考虑,出台具体的微调措施,实行精细化管理,切实保证厅党组各项重大决策顺利实施。(二)审计信息由单一反映型向综合分析型转变。转变审计信息一事一议的状况,开展深层次的分析研究。从体制、制度、机制层而查找问题产生的原因,提出对策建议。充分利用审计资料库,建立审计分析模型,加强对审计情况的综合分析,从全局的角度反映经济工作管理和经济总体运行规律和状况,为各级党委政府宏观管理和决策提供有力依据。(三)审计宣传从封闭型向开放型转变。逐步转变重系统内宣传、轻系统外宣传的封闭式宣传方式,在做好系统内宣传工作的同时,不断加大对相关新闻媒体和党委政府相关载体刊物的宣传力度,积极发掘审计自身潜力,扩大审计工作的社会影响,提升领导关注度,争取社会各界和各级党政领导对审计工作的进一步支持和重视。(四)计算机应用由低端向高端转变。转变当前

全省审计系统计算机应用水平相对较低,创新性、探索性的高端审计成果相对较少,特别是运用计算机进行总体分析、筛选和捕捉审计重点和疑点不够的状况,进一步加大信息化人员培训和计算机应用力度,逐步实现计算机应用由低端向高端的转变。

重庆市审计局开展新增中央投资项目跟踪审计调查。日前,重庆市审计局紧紧围绕贯彻中央扩大内需、促进经济增长的重大决策措施,积极开展2008年新增中央投资项目审计调查,促进政府管好用好资金,实现中央新增投资项月的拉动效应,确保中央扩大内需各项政策措施的全面贯彻落实。

本次审计调查重点关注保障性安居工程项目、农村民生工程和农村基础设施项目、医疗卫生和教育文化等项目,拟重点延伸调查15个区县161个项目。审计重点检查各级政府、部门对中央扩大内需政策的落实情况;项只是否符合国家政策投向,有无违反产业政策安排“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目以及党政机关办公楼等楼堂馆所项目;资金拨付是否及时,有无滞留、挤占、截留、挪用等问题;新增项目实施进度及投资效益情况;有无未经批准擅自提高或降低建设标准,改变建设内容,扩大或缩小建设规模的情况,有无虚报冒领、挤占挪用或损失浪费等问题。

浙江省审计厅开展金融危机对中小企业影响状况专项审计调查。为促进中小企业平稳较快发展,推动国家有关中小企业政策落实,浙江省审计厅参加审计署组织的国际金融危机对中小企业影响状况专项审计调查。

该省各级审计机关采取有力措施,认真落实全省专项审计调查工作会议的要求,切实做到“三个到位”:一是召开专题会议,布置工作到位。各地及时将全国、全省专项审计调查部署会议精神报告市、县领导,将审计厅专项审计调查通知书送达市、县政府。当地政府领导对这项工作非常承视,纷纷作出批示或到会讲话,要求各相关部门积极配合,组织召开调查专题动员部署会,分解任务,形成合力。二是整合审计资源,审计人员到位。各地纷纷抽调精兵强将组成审计组,并由审计机关主要负责人担任项目组长,确保审计调查工作的顺利进行。三是因地制宜,调查对象落实到位。各地走访经贸、财政、统计、劳动和社会保障、外经贸局等单位后,针对各自中小企业现状,确定问卷调查对象和实地调查对象。通过调查,将摸清浙江省中小企业的基本情况,了解一系列扶持中小企业发展政策的落实情况,揭示全省中小企业存在的突出问题,提出促进中小企业平稳较快发展的建议。

审计署广州办认真部署开展“责任落实年”活动。为切实解决责任感缺失、落实力不强的突出问题。把学习实践活动的整改工作落到实处,审计署驻广州特派办在2009年开展“责任落实年”活动,进一步强化干部的责任意识,狠抓各项工作的落实,培养“尽职尽责、令行禁止”的良好办风。

该办制定了“责任落实年”活动实施方案,从指导思想、目标要求、组织领导和方法步骤等方面进行了全而部署。在指导思想上,提出了以落实科学发展观,促进全办可持续发展为目标,提出了“四个提倡”和“四个反对”:提倡尽职尽责,反对得过且过;提倡敢于负责,反对推卸责任;提倡积极奉献,反对斤斤计较;提倡真抓实干,反对夸夸其谈。在目标要求上,制定了提高思想认识、解决突出问题、建立长效机制、推动审计工作四个具体目标。在方法步骤上,根据广州办实际情况,将“责任落实年”活动划分为学习动员、分析检查、整改落实和总结评估四个阶段。每个环节都分别明确了具体工作标准,要求结合月度工作计划完成情况,对干部职责履行情况和处室工作落实情况进行检查,对于检查发现的问题,通过通报、督办等方式予以纠正,并做好记录,作为年终考核的依据。

江西省审计厅法规处以机关效能年活动为契机,积极研究探索完善复核制度的办法。近期,他们在认真总结审计复核工作经验的基础上,深入分析复核工作中存在的问题,从规范复核程序和格式入手,提出了进一步完善审计复核制度的新举措。利用EXCEL电子表格系统,设计了一套审计复核工作记录电子台账,开始在今年的审计复核工作中试行。

(江西省审计厅法规处)

江西省审计机关效能建设工作会议2月18日在南昌召开。厅党组书记、厅长伍自尧作了重要讲话,会议由厅党组成员、副厅长桑吕武主持,厅巡视员李水芳同志宜读了省机关效能建设领导小组办公室的批复和《全省审计机关关于开展机关效能年活动实施方案》,厅副巡视员蔡景祥同志代表效能建设领导小组作了发言。

(何永清)

江西省审计厅与省财政厅、省监察厅联合对全省政府采购执行情况进行了专项检查。目前该项工作已全面完成。通过这次检查取得了以下成效:一是采购人依法采购的意识得到加强:二是检查中发现的违规问题得到了有效整改;三是各级政府更加重视对政府采购工作的领导;四是政府采购程序更加规范;五是政府采购各项规章制度执行更加严格。

(范宁华)

江西省审计厅教育处帮助井冈山大学内部审计抓好制度建设,提高审计质量取得成效。近期井冈山大学内部审计在2008年全省教育规范管理年活动中,进一步强化制度建设,完善《井冈山大学部门、单位财务内部审计实施办法》、《井冈山大学处级领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《井冈山大学设备物资采购审计办法》等,并付诸实施。

(江西省审计厅教育审计处)

南康市审计局在对该市社保基金审计过程中,审计清理出1999年以前历史遗留下来,被相关部门挤占、挪用社保基金207.61万元。该局向市政府提出追还原基金的审计建议,引起市政府的高度重视,并召开专门市政府常务会议,做出对相关部门进行追还的决定,截止到11月底,此项基金已全部追还到位。

(李世明)

萍乡市审计局日前召开了党组中心小组学习会议,参加会议的有市审计局党组成员及科级以上干部、所辖县(区)审计局局长等20余人。会议由市审计局局长肖放萍主持,会上,同志们畅所欲言,共同交流审计工作经验。不断探索审计工作新路子,努力打造审计精品,彰显审计风采风貌。

(苏青)

吉安市审计局近日召开全体干部职工会议,学习贯彻胡锦涛总书记在江西视察工作时的重要讲话精神。

通过学习和讨论,大家纷纷表示,做好新时期的审计工作,一定要弘扬井冈山精神,保持艰苦奋斗、清正廉洁的作风,树立必胜的信念。

(曾宣洋)

宜春市审计局近日召开全市系统机关效能年活动动员部署会。会上,市审计局主要领导要求全市审计机关:一要行动早、方案实、责任目标到位;二要紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,按照省、市机关效能年动员大会的部署,扎实有效地开展机关效能年活动;三要改进机关作风,全面提升审计形象;四要充分发挥审计的威慑力,扩大审计的影响力。

(刘金成)

高安市审计局AO审计初显成效,为适应信息技术发展的要求和提高审计的计算机应用水平,加快改进审计技术方法和审计作业手段,根据宜春市审计局工作要求,高安市审计局于2008年10月6日~20日成立专门的审计组,首次运用AO系统对宜春公路管理局高安分局的财务收支进行了计算机辅助审计,在市局专业人士的现场指导下,圆满完成任务,初显成效。

(邹卫国)

新余市审计局为进一步推进民主评议政风行风工作,转变工作作风,提升行政效能,优化发展环境,新余市审计局组织开展“提升行政效能,建设服务型机关”主题活动,促进审计工作“提质、提速、提效”,建立,“为民、务实、廉洁、高效”的工作机制,打造与市场经济相适应的政务环境。

(廖南生)

上饶市2月7日召开全市审计工作会议,贯彻落实温家宝总理在听取审计工作汇报时的讲话和全国、全省审计工作会议精神。市委副,书记、市长董仚生出席会议并作重要讲话,他强调,全市审计工作要紧紧围绕省厅的部署和市委、市政府的工作大局,明确“三个重点”,坚持“六个从严”,努力履行“守护神”、“防火墙”和“安全阀”的职责。

(胡跃明)

湘东区审计局围绕地方政府工作中心,采取有效措施,正确把握和处理好三个方面的关系,切实服务地方经济和社会的发展。一是处理好审计履职与社会稳定的关系,快速反映完成区委、区政府交办的临时审计任务;二是处理好微观审计与宏观服务的关系;三是处理好审计处罚与审计服务的关系。

(湘东区审计局)

靖安县十分重视领导干部经济责任审计工作。该县为了加强领导干部队伍建设,制定了《关于进一步加强领导干部经济责任审计工作的管理办法》。《办法》明确了领导干部经济责任审计工作的重点对象,规范了审计评价的主要内容,强调了审计结果运用的基本原则,对于提拔、改任、换岗的乡镇,部门的主要领导在提拔、改任、换岗任命之前必须先进行离任经济责任审计,从而有效地完善了该县领导干部工作管理机制。

(黄新平)

峡江县加强干部监督工作联席会议制度,峡江县委制定了《峡江县加强干部监督工作联席会议制度实施意见》。实施意见制定了县直9个部门的主要职能,其中特别强调了县审计部门的主要职责是:对县委组织委托的经济责任审计,应及时向县纪委、县委组织部报送审计结果报告;县审计局主要负责人应每半年集中向县纪委、县委组织部主要负责人汇报一次审计工作情况;同时,工作中发现的科级干部严重违纪违规和违法案件线索,及时向县纪委、县委组织部通报。

(谢晓兰)

于都县审计局最近召开全局干部职工大会,认真落实了《关于执行审计纪律“八不准”暂行规定》。新“八不准”暂行规定从审计纪律告知、审计纪律承诺和执行、审计廉政回访,审计项目廉政档案和审计人员纪律责任等方面进行了明确规定。该规定要求审计组进点后要对审计时间、审计项目名称、审计纪律“八不准”等事项在被审计单位醒目位置张贴;审计组在实施审计前,审计组组长和审计组成员向局党组作出承诺,提交书面承诺书;审计结束后。要求做到100%回访检查。并对“八不准”检查执行情况进行公示和存入个人档案。

(管地发刘小红)

大余县审计局根据审计工作的特点开展行政服务绿色通道创建活动,以审务公开为切入点,从公开内容、公开形式和公开工作的实施等三个方面健全和完善审务公开制度。公开审计机关职责、权限、工作程序;在审计通知书中载明审计依据、审计范围、审计内容、审计时间、审计组成员;全面推行送达审计方式,提高审计效率;张贴审计通告,明确审计纪律和举报投诉途径;征求被审计单位意见,加强沟通;告知审计处理处罚的救济途径;规范审计结果公开的操作程序;为被审计单位提供建设性意见;审后回访,督促整改,跟踪落实。

(刘津同)

万载县审计局多措并举提高审计质量:一是加强审计业务培训,提高审计人员素质。二是实行项目计划管理,强化责任制落实。三是整合审计资源,创新审计方式。四是强化监督考核,建立科学的审计质量控制体系。对审计报告实行审计组长、股室负责人、法规机构三级复核制。五是充分利用审计成果,服务经济建设。

(聂丽娟)

会昌县审计局紧紧围绕政府工作的总体要求:做到在应对挑战促发展上更有作为;在创新体制机制上更有作为;在推进新农村建设上更有作为;在做大工业总量和推进产业升级上更有作为;在提升开放型经济水平上更有作为;在保障和改善民生上更有作为:在发展社会各项事业上更有作为;在加强自身建设上更有作为。

(王晓洛)

遂川县审计局通过“六个强化”进一步提升审计服务水平,促进有关部门管好用好财政资金,促使人民群众真正得到实惠,维护好人民群众的根本利益。

一是进一步强化服务意识,不断提高审计监督层次;二是进一步强化制度意识,落实依法审计的要求;三是进一步强化民本意识,维护社会公平正义;四是进一步强化对权力的监督,加大经济责任审计力度;五是进一步强化效益效能意识,加大效益审计力度;六是进一步强化干部队伍建设,打造和谐审计机关。

(郭朝平)

永丰县审计局根据县政府永府办字[2008]46号《关于开展村级财务年度审计工作的通知》要求,县减负办会同审计局。对全县21个乡(镇)的219个村级2007年财务管理、会计基础工作、涉农收费、专项资金的使用、民主理财、财务公开等情况进行了审计。

(朱勇忠)

崇仁县政府为进一步加强审计监督,出台了《崇仁县政府投资建设项目审计办法(试行)》。规定政府投资新建项目在10万元以上,改扩建和装饰工程在5万元以上的均要进行决算审计,并要求被审计单位提供真实合法的相关资料。财政、建设、监察等部门要密切配合支持审计部门实施审计,未经审计的项目建设部门不得办理决算,会计核算中心不得报账,对工程建设中弄虚作假的,审计部门移送后,纪委、监察部门要依法依规追究相关人员责任,使政府投资建设项目的管理和监督更加规范,进一步提高政府投资效益水平。

(洪勇兴)

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