清风

廉政建设乃治局之本，强局之基。丰城市审计局自成立以来，始终以廉政建设是审计工作的生命线为指针，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，围绕“抓好廉政促审计，抓好审计促廉政”为主线，加大从源头上治理腐败力度，紧紧围绕审计各项工作任务，以突出建设“廉政型机关”为重点，建立健全与审计工作相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，形成了廉洁自律、廉洁从审的清风正气浓厚氛围。

抓廉政教育，提高拒腐防变能力

多年以来该局从提高干部队伍素质人手，以强化思想道德教育为促进。不断推进廉政建设。

(一)开展思想教育。结合当前形势，组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加深对党在新的历史时期基本路线的理解。组织领导班子成员学习两个《条例》，并进行座谈交流。领导带头签订廉洁责任状，中层以上干部每年制订个人廉政计划，年终在全局干部大会上进行述廉。以正面典型示范教育引导审计干部应该怎么做，在全局大张旗鼓宣传优秀党员干部廉洁奉公，勤政为民的先进事迹，使全局广大审计干部学有目标，赶有方向，见贤思齐。多次邀请市党校老师来局进行廉政教育讲座，上党课，开展“讲身边人，看身边人”演讲活动，从思想上筑起抵御腐败的钢铁长城。

(二)开展警示教育。以反面典型的警示告诫审计干部不应该这么做。多次组织全局党员干部观看《忏悔录》、《况钟明断十五贯》等警示片，教育局党员干部要更加牢固树立正确的世界观、人生价值观和“立党为公、执政为民”的廉政理念，树立廉洁奉公意识，做到文明审计，廉洁从审。还组织干部到监狱参观，让服刑人员担当“反面教员”现身说法，身临其境感受和眼见为实的场景，使全体审计人员思想上身受触动、心灵上深受震动。

(三)深入开展廉政文化创建活动。对审计干部进行多种形式的廉政教育。努力营造廉政文化氛围，大力推动廉政文化进机关，有力地推动了各项审计工作的开展。一是在办公大楼每层设立廉政格言警示牌，并利用局办公楼大厅电子显示屏不定期地向全体审计干部播放廉政警示格言、漫画、廉政文化活动图片和宣传标语等，倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派、秉公办事的思想理念，增强机关干部廉洁从审意识和拒腐防变的能力。二是在办公桌设立廉政警言警句牌，机关所有审计人员做出廉洁承诺，并向社会公布，接受群众监督。三是采取“走出去、请进来”的方式，聘请廉政特邀监察员，不定期走访被审计单位，召开座谈会，开门纳谏，向全社会广泛开展面对面述廉测评活动，对测评排名靠后人员进行预警式教育和诫勉谈话。四是组织审计人员学开展廉政作品摄影比赛，摄影作品《竹风清荫》获省审计厅、市纪检二等奖。

抓管理制度，建立健全防腐体系

多年来该局党组狠抓规范管理，在提高队伍素质的前提下，以建立健全联防腐体系为基础，以创建标准化系统活动为载体，以量化考核和责任追究为手段，加强党风廉政建设，推进了审计事业的健康发展。

(一)建立健全机关干部工作管理制度。为了使全局卜下管理有章可循，干部职工行为有准绳、作业有规范，每年年初该局党组针对现状与发展对全局管理制度进行修订和完善。形成了在学习、财务、廉政、财产、食堂等方面共十五章八十八条机关管理制度，从而使局机关内部机制运转不断规范化、制度化，为全局干部规范廉政行为奠定了基础。

(二)完善党风廉政建设制度。该局为切实加强党风廉政建设，先后制订了《党风廉政建设工作实施意见》、《党风廉政建设责任制组织领导和任务分解的意见》、《建立惩治和预防腐败体系的实施方案》等制度，以制度约束人，切实增强审计干部廉政意识。同时进一步完善了《审计干部廉洁从审若干规定实施办法》、《审计廉洁从审反馈函管理办法》等党风廉政建设规章制度；为使党风廉政建设落到实处，与各股室签订了《目标责任书》，明确责任，分解任务，逐级负责；要求审计人员在审计时严格执行领导干部及机关工作人员不准收受与其行使职权有关系的单位或个人的现金、有价证券和支付凭证的规定，狠抓各科室和审计执法一线干部的廉洁自律工作，并定期进行走访，询问当事人，实施广泛监督，尤其是对一些重大审计事项，实施全程效能监督，促使审计干部秉公执法、廉洁从审。

(三)完善质量检查制度。为使审计复核制度落到实处，专门成立法制科，其职能是对其他业务科室所审计的项目进行复核，以便发现审计中的错误，同时对各审计组不作为进行监督，在其复核后，方可下发审计报告；针对固定资产投资审计所涉及的金额量大的特点，局每年年初与固定资产投资审计人员签定《强化固定资产投资审计内部管理责任状》，并按制度的规定，随机抽出30％项目到外地专门机构进行复审，有效地监督审计人员的不作为、不廉洁的行为，避免了审计风险，防止了权力滥用，以权谋私等现象的发生。

抓廉政监督，促进干部廉洁自律

审计机关的主要职责是审计监督，工作都是以审计为中心，而审计不廉洁，就没有权威性，就没有客观公正，就失去了审计监督的作用，因此该局党组非常重视廉政监督，始终坚持以加强对审计组的监督为重点，把审计监督贯穿于审计全过程，取得较好效果。

(一)强化审计全过程廉政监督。为使审计人员做到公正执法、文明执法、廉洁从审，提高审计干部依法，审计、依法办事的能力和水平，使全局干部都能做到自警、自律、自省、自重，局加强对审计组审计的全过程进行监督。一是怪持实行审前谈话制度，在审计组成立后，按照廉政责任制要求，由分管领导或主要领导找审计组成员分别谈话；在安排工作的同时，进行面对面教育谈话，达到强化自律意识和落实具体的目的。二是坚持实行《审计廉政函》制度，审计组将审计通知书送达被审计单位(对象)的同时，必须将审计廉政函一并送达；在审计项目实施完毕后，由被审计单位或被审计对象在廉政函上针对审计人员廉洁自律及执行审计纪律的情况出具评价意见，寄回局纪检组，纪检组人员则根据《廉政函》所反馈的内容，全面或随机进行走访调查、核实，并作为年终考核依据。三是坚持审计项目实施领导《送进门》制度，在审计组进驻被审计单位时，由分管领导(重大项目主要领导参加)把审计组成员带进点，向被审计单位明确审计范围、内容和时间，当场对审计组人员提出具体廉政要求，公布审计纪律。四是坚持领导一线跟踪监督审计和审计回访制度。在审计组现场审计实施期间，分管领导不定期进行检查督促，同时检查项目质量。

(二)严格落实审计“八不准”和“六条禁令”。审计人员外出审计时严格执行审计“八不准”、“六条禁令”。同城审计不就餐，下乡审计不吃请，上班期间，不得玩游戏、炒股等，并组织人员对办公室的电脑进行清理，对有游戏、炒股等软件进行删除；同时组织人员对各科室进行定期检查，一旦发现违规行为，进行严肃处理。该局至现在未发现审计人员有令不行、有禁不止的行为。梅花香自苦寒来，通过多年不懈努力，在狠抓廉政建设基础上，该局各项审计工作取得了显著的成效。2001年，被审计署评为“廉政勤政先进单位”，连续获得“十一届省级文明单位”，先后评为省、地、市目标管理综合先进单位。近三年共收缴并上交财政资金1823万元，查出违法金额8528万元，管理不规范金额1.24亿元，固定资产投资审计核减工程款2.3亿元，查处大案要案8起，追究刑事责任15人，受党纪、政纪处分18人；提交有价值审计工作报告、信息42篇，充分发挥了审计监督和审计服务职能，为维护经济秩序，促进经济发展，加强廉政建设发挥了重要作用。