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信心 民心

2009-05-22

小康 2009年5期
关键词:决策层信赖信心

2009年第一季度的数据终于出来了。与上年同期比,一季度GDP增长6.1%,这是一个被认为好于预期的增长速度。

一个月之前,政府工作报告中说,这将是中国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。

危机何时见底?经济何时回暖?那时候,几乎每一个人都在问,内心隐藏着对未知的恐惧。

如今政府方面宣布,中国经济持续下滑趋势得到了初步遏制,但经济企稳的基础尚不稳固,是否触底回升尚待确认。

日前,决策层宣布,中央及时调整的宏观经济政策措施已取得初步成效、呈现出积极迹象。

在之前的半年时间里,中央政府所实施的及时、果断、有力的措施以及所显示出的“保经济”的巨大决心一定程度上缓解了人们对未来不确定性的惶恐。总理说,经过几个月的努力,中国人的心开始暖起来了。心暖则经济暖。他希望,全体中国人都以自己的暖心来暖中国的经济。一季度,企业家信心指数开始止跌回升。

人们已经生出信心来。过去的历史证明,往往在最困难的时候,恰恰最需要我们坚定必胜的信心。在解放战争年代决战的最关键时刻如此,在新中国成立60年来的每一个我们所彷徨的历史的拐点无不如此。

从去年开始进入冬天的时候,中央最高层一直在强调,信心比黄金更重要,希望我们能够坚定对中国经济的信心。所谓信心大概是这样一种东西:一种人们所抱有的足可确信的希望与信赖。

信心来自何处?

总理说,信心和力量来自中央对形势的科学判断和准确把握;来自已经制定并实施的应对挑战、着眼长远的一系列政策措施;来自工业化、城镇化快速推进中的基础设施建设、产业结构和消费结构升级、环境保护、生态建设和社会事业发展等方面的巨大需求……当中,最核心的是我们对政府的信赖,包括对中央政府判断、决策的信赖及对各级政府落实、执行政策的信赖。

“保增长、扩内需、调结构”,这是2009年中央经济的基调。然而,在矛盾和问题都很多的时候,我们需要有所为有所不为,但所为的是什么所不为的是什么?这时候考验我们的往往是抓住主要矛盾的能力。在这个经济最困难、社会矛盾最突出的年份,我们的政府正面临着这样的考验:什么是主要矛盾?日前,决策层给出了答案,政策的着力点放在全面扩大内需上,内需为主,积极利用外需。

信任的危机更容易发生在各级政府的执行环节:4万亿能否如中央所愿尽其所用?各项振兴规划以及扶持中小企业的各项措施能否落到实处?解决就业的政策和民生保障的政策有没有打折扣?如此等等。

这个时候,惟有改革,加快改革。因为只有解决机制和体制上的问题,才能保证各项措施的落实。只有继续推进经济体制改革、积极推进政治体制改革,才能建立起政府的信用,从而坚定对中国经济的信心。

也只有这样,才为民心所向。

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