学校管理初探

吴先菊

学校工作是一个较复杂的系统，如何建立优化的学校工作体系，实现学校工作的良性循环这是领导者的主要目标。

一、制定适合自己学校特点的规章制度

每所学校都有一套自己的管理办法，制定适合自己的规章制度和办法是实现学校管理机制向良性循环方向发展的重要手段。作为学校的领导者必须改变旧的思想观念，认真做好领导工作。

(一)规章制度的建立要遵循激励性原则。

我们学校在十几年前十分注重考勤老师的迟到、早退、备课有多少字，作业批改的漏洞，工作中有哪些失误等，还制定了一些处罚措施，领导有时针对老师工作中的失误当着学生的面批评老师，甚至在教师例会上像枪打出头鸟一样批评老师，这些作法很容易引起老师们的反感，容易挫伤其工作的积极性，与其这样倒不如发现老师工作中做出了哪些贡献，出了哪些成绩，给予及时的肯定和鼓励，针对老师工作中出现的失误，私下给老师交换意见，提出合理的建议和批评。我们认为学校规章制度的制定必须体现激励性原则，这样才能使规章制度更合理。例如可以制定“满勤奖”、“超课时奖励”等奖励办法从正面加以引导，增强了老师们的竞争意思，比“卡、管、压”式的制度要好得多。

(二)发挥规章制度的调节作用。

学校规章制度的制定，既要体现它的科学性，又要体现它的可行性，还要根据学校工作实际，发挥制度的调节作用。这样的规章制度才具有实效性。譬如，我们制定了考勤制度，教师的工作特点决定了教师不能轻易请假。校长也最怕老师请假无人上课。但是教师又不可能不生病请假。于是学校可以制定“教师代课抵假制度”。有的学校采取“代课付钱”的方法，要求教师为请假教师代课，但有的教师可以以不要钱为理由拒绝代课，使代课演变成一种经济关系。我们可以采用“代课抵假”办法，教师每代别人上三节课，便能抵请一天请假时间。教师请假后，可以向教务处提出为别的请假教师代课的要求，代课后抵消请假时间，有时教师计划以后要请假，便主动提前代课，为请假做好准备，这样互相代课，学校的教学不会受太大的影响，体现了制度调节性的优势。

(三)探索规章制度的科学性途径。

那种具有随意性的“土政策”式的规章制度已经不适应现代学校的管理需要。譬如按绝对分数排名次的评价办法，只看结果的考核办法等，已越来越表现出它的片面性、不合理性。在制定和完善规章制度中，我们应积极探索科学性途径。科学性的规章制度才具有活力。例如，我们学校制定了“教师工作量化考核办法”、“班主任工作量化考评办法”，按达标的规定，对教师工作进行量化考评，逐步做到能够客观地反映教师的工作。随着教育科学的发展，对教师工作的量化分析已成为可能，对于领导者应该注重这方面制度的建立和先进手段的运用。

二、做好教师的思想政治工作

(一)提高教师的政治素质。做思想政治工作不是去“查漏”“补缺”，更不能“马后炮”。做好思想政治工作首先要运用政治教育的力量来提高教师的政治素质。必须坚持长期的、系统的、联系实际的政治学习，以提高教师的理论水平和思想上的自我们疏通能力。那种等出现问题后，再来针对问题组织学习，再来“头痛医痛，脚痛医脚”地做思想政治工作，往往是事半功倍，使思想政治工作处于被动局面。工作实践告诉我们：做教师的思想政治工作，采用“预防”和“提高免疫力”的方法要比“治疗”和“急救”的方法好得多。

(二)懂得教师的实际需要。提高教师的经济待遇，关心教师的物质生活是必要的，但不能用经济手段来作为思想政治工作的前提。因为教师经济的需要只是一般人所共有的最低层次的需要。作为知识分子的教师的实际需要是什么呢?

首先，教师需要政治上的高度信任。校长是政治领导的最直接代表，校长对教师地位的认可，对教师的看法、态度直接影响教师的思想状况，因此，校长在政治上高度信任教师，为做好思想政治工作创造了条件。其次，教师需要工作上的大力支持。教师最大的期望莫过于教学的成功和自己的学生的成才。他们为了做到这点，会放弃许多生活上的需要，而废寝忘食地工作。作为领导应认识到教师工作的这一特点，大力支持教师的工作，这样必将引起教师情绪、心境等心理素质出现积极状态。这时，如果教师思想上出现障碍，乐于接受领导者的帮助，思想政治工作会收到较好的效果。

(三)运用符合教师实际的思想工作方法。我们认为做教师的思想政治工作，领导应注重采用走访、谈心等方法进行，这也是卓有成效的。不过，领导还应该注意到，作为知识分子的教师，他们认知能力高，自尊心强，不轻易流露自己的情感。因此，在做思想政治工作时，要做到一下几点：①经常向教师发出大量的正面教育信息，树立正气，形成学校健康的小气候；②当一种方式做工作受阻后，应及时改变方式再做工作；③教师自己能解决的思想问题，决不要面对面做工作；④个别同志有思想上问题，不要在公开场合提出；⑤没有掌握科学的方法和充分的理由，不要忙于去做工作；⑥自己与教师共有的思想问题先做自我批评。

三、发挥教育工作的指挥效能

教育工作是学校工作的中心，发挥教育工作的指挥效能是实现学校管理机制良性循环的有效途径。要做到这一点，校长必须实现三个转变。

(一)由直接教学向指导教学转变。校长本身大多数就是某一学科的优秀教师，我们认为，不能要求校长在教学水平上一定得超过各科教师的优秀者，但是，必须要求校长确实知道如何才是一位优秀教师，并且具有指导下属成为优秀教师的能力。因此，校长要组织指挥好教学工作，必须实行从直接教学向指导教学的转变。直接教学只能发挥个人才干，指挥教学才能发挥整体效能，这是对校长的更高要求。

(二)由“硬”领导向“软”领导转变。当今学校，外行领导的现象已经基本消除，校长一般都精通某一学科，这已在专业知识的指导、管理中发挥了重要作用。这是“硬”领导。随着教育的发展。专靠这样的硬领导已显示出它的不足。为了达到教学工作指挥的高效率，校长必须从“硬”领导向“软”转变。

我们认为，校长不仅要懂得一门或几门专业知识，而且应成为政治上成熟，精通教育科学，懂得心理学、管理科学的软专家。有人说过，当一个人领导八个以上的人工作后，不再可能成为专家，而应成为管理家。这说明了“软领导”的重要性。对校长来说，只有实现了“软领导”，才能突破某一专业的局限性，全面指挥学校教育工作，充分体现组织指挥的整体效应。

(三)由再造决策向创造决策转变。决策是校长指挥学校工作的主要任务。为了省事方便，我们习惯于做传达式的工作。上级怎么说就怎么干，别的学校干什么，自己也干什么，这是再造决策(也是十分需要的)。再造决策对于一般校长来说，不难做到。但是作为优秀的校长不应停留在“再造”的水平上，在决策时，应该在理解上级精神的基础上，联系学校实际制定出具有本校特点的实施方案；上级没有布置的任务，如符合学校条件也能作出实施决定；在学习兄弟学校经验后，能提出自己研究的新课题，能够打破旧传统的框框，进行新的教学试验，等等。要做到这些，校长必须实现从再造决策向创造决策转变，组织指挥出学校工作的新风貌。

以上三个方面的工作，是校长实现学校管理机制的良性循环的基本条件。领导不能只是考虑眼前怎么办整天忙于行政事务，而应建立积极的学校工作运行机制，并确保这一机制的良性循环，这是校长的根本职责。