试论教育危机对我国教育发展的启示
2009-05-21田俊荣
摘要:教育系统与迅速变化的周围世界之间日益加剧的不协调,导致了教育危机的产生。美国著名教育学者菲利普·库姆斯提出世界教育危机的观点,详细论述了世界教育危机的产生和发展,为我们抓住教育面临的关键问题的实质和解决问题提供依据和参考。
关键词:教育危机;教育质量;教育发展
中图分类号:G654.1 文献标识码:A
文章编号:1674-1145(2009)11-0121-01
美国著名教育学者菲利普·库姆斯,1968年在其著作《世界教育危机:系统分析》中首次提出世界教育正在出现危机的观点的时候,正是人们普遍对教育过分乐观之际,因此该书震动了国际教育界,并引起了广泛争论。人们如梦初醒,以前只知道“经济危机”、“社会危机”,却不知道也有“教育危机”。更让人们感到震惊的是:教育危机竟然跟经济危机一样,已经成为世界性的普遍现象。
自此之后30多年的人类发展史充分证明了菲利普·库姆斯的“先见之明”,在科技、社会飞速发展的形势下,教育发展滞后的矛盾愈益突出。为了解除教育危机,世界各国先后掀起了一轮又一轮的改革。
一、教育质量
虽然教育危机有不同的含义在不同的时代有不同的改革主题,但是教育质量的不适应,却始终是教育危机的重要内容。特别是20世纪80年代以来,提高教育质量成为世界各国的共同追求。我国于20世纪90年代初期开始的素质教育探索,与世界各国的教育改革有着共同的主题,其实质也在于化解教育危机,解决教育与经济、政治、科技、社会发展相适应的问题。
我国自八十年代以来,党和国家非常重视教育质量问题。但现实中,我国的教育质量仍存在不容忽视的严重问题。(1)素质教育的实施仍然步履艰难;(2)受应试教育的影响,学生普遍存在动手和操作能力差的问题;(3)高等教育数量的发展与质量的提高问题。
二、办学效益
库姆斯分析了西方发达国家进入高等教育大众化之后,高等学校如果再不讲效益就办不下去。高等学校办学不讲效益,这是中外大学共同的一个失败。现在经费困难,办学效益不高,因此办学效益的提高是高等教育发展的一个重要的内容。
办学效益是指经营学校的效果和收益。“办学效益”概念是我国随着社会主义市场经济的建立和发展。近几年来,通过教育结构调整、学校合理布局、教育管理体制改革、改造基础薄弱校、大力发展职业技术教育等,我国的办学效益较前有了提高,但现实仍不容乐观,解决办学效益整体不高的问题仍是我们教育改革与发展的当务之急。
三、教育规划
教育规划来源于经济规划,规划对象又是教育问题,因此,经济思想的转变和教育研究都可能对教育规划发起挑战。反过来,教育规划又得益于经济和教育研究的成就。
教育资源非常有限,教育领域中也有产出相对小和没有产出的地方,应当把珍贵的资源投入到产出最大的地方。为了达到这一点,教育规划就需要对产出和教育过程作全面的分析。成本控制和产出效益分析不仅是生产过程的分析技术,也成为教育规划的基本方法之一。通过教育的成本——效益分析,指出政策转变的方向,社会和政府投资应该转移到收益率最高的地方。
目前我国还处于制度创设阶段。过去二十年来,我国的教育规划对我国教育事业的发展起到了巨大的、不可替代的作用,但我国的整体的教育规划水平还不高,规划方法、途径和运作方式都与国际通行的方法有些不同。政府出面进行规划,虽有了执行规划的保障,但缺少了对教育问题的深入讨论,很容易受长官意志的影响;从学术研究一方来说,关注教育实际问题的研究并不少见,但往往是对教育问题的自我观感,缺乏政策研究的必要技
术。对于政策研究,经济学作为社会科学皇冠上的明珠,它的研究成果有助于我们打开思路。
四、教育全球化的理论
库姆斯在书中指出,“各地盛行的将工业化国家的教育模式移植到发展中国家的实践,这些模式常常被荒唐地采用,不能适应发展中国家的实际需要、环境及其资源。”这些研究都说明,简单移植别国的教育模式是行不通的。
教育全球化的理论在20世纪60年代受到批判。教育依附理论就指出,发展中国家教育的落后不是因为他们传统文化的非现代化,而是发达国家的后殖民和发展中国家对发达国家教育的过度依赖。发展中国家只有摆脱对发达国家的依赖,建立符合本国国情的、能够促进本国经济发展的教育体系,才能摆脱贫困。当然,发展中国家也不能排斥发达国家的教育经验,而是要立足本国的实际,吸纳一切国家有益的教育经验,为我所用。
由于世界各国在政治、经济、科学技术等方面的相互依赖性的增强,教育之间的相互影响也在扩大,但是教育不可能实现全球化。虽然育人有科学的普遍规律,但教育是文化的一部分,具有各国各民族文化特性,因此教育既具有科学性,又具有民族性。科学是没有国界的,因此教育的理念、教育方法和教育制度可以互相学习,但是教育的民族精神和民族的价值观则是无法替代的。
总之,在这场危机中,中国不能也没有幸免。在观念、体制、内容、方法等几乎每一个教育领域,我们没有一点高枕无忧的资本和理由。任何问题都没有现成的解决办法,要解决目前存在的诸如对学习需求的急剧增长、就业难度加大、高等教育领域的规模扩大与质量矛盾等问题,需要我们去深入思考,需要我们在重建中国教育的高度上来认识和实施教育改革,实现我国的科教兴国战略。
参考文献
[1]菲利普·库姆斯.世界教育危机:八十年代的观点[M].人民教育出版社,1990.
[2]雅斯贝尔斯.什么是教育[M].三联书店,1991.
[3]菲利普·库姆斯.世界教育危机[M].人民教育出版社,2006.
[4]杨旭东,蒋凯.教育危机新论[J].教育发展研究,2002,(8).
作者简介:田俊荣(1979- ),女,湖北武汉人,武汉理工大学硕士研究生,研究方向:高等教育管理。