银河证券总裁肖时庆被拘

刘欣然

外界普遍认为这是国开行副行长王益案的后续，肖时庆是“王益的人”

4月29日下午，银河证券总裁肖时庆突然被公安机关刑拘，其办公室也被查封。

银河证券高层人士说，肖时庆一直正常上班，事起突然，之前并没有任何征兆和传闻，“也就是一天的事”，“要是之前有消息，跑了怎么办？”

目前外界无法知道肖被拘的具体缘由，但普遍认为这是国开行副行长王益案的后续，肖时庆是“王益的人”，对熟悉那个圈子的人，这并不是秘密。目前可以肯定的是，肖时庆被拘“与银河证券无关”。

出事

王益出事后，肖时庆一直为自己谋出路。

初时他想去党校学习，以图仕途其他路径，比如去哪个城市做市长之类。今年春节过后则一直传说，“证监会内部党委会已经讨论确定，风险处置办主任吴清将出任基金部主任，而现任基金部主任李正强将接替银河证券总裁肖时庆，肖时庆将回到证监会任上市部副主任。”

“这事基本上已经定了。”持这种说法的不乏一些级别很高的人士，《财经》所属财经网等多家媒体均对此做过报道。但这一说法迟迟没有得到实际任命的认可。

肖时庆被刑拘后，4月30日下午，中国证监会主席助理吴利军和中央汇金投资有限公司总经理谢平，同时来到银河证券所在地金融街国际企业大厦。吴利军代表证监会宣布，任命李正强为银河证券党委书记；谢平代表汇金宣布，由胡长生代行银河证券总裁及法人代表职务。

有说法解释是，此项人事任命的迁延不决是因为部门之间的角力，2007年挂牌的新银河证券大股东，已由之前的财政部变成汇金控股的中国银河金融控股有限公司（下称银河金控）。汇金认为，银河证券总裁一职应由银河证券董事会聘任，不能由中国证监会任命。拖延之下肖时庆仍然继续担任总裁一职，直到出事。这一说法并非没有道理。

银河证券成立于2000年，当年“信证分家”，五家中央级信托投资公司的证券业务组合成为银河证券公司。银河证券作为证监会三家直管券商之一，规模最大，近年竞争力和影响力持续上升，国内综合排名靠前，向来是证监会的“亲儿子”。

2001年开始的绵延4年的漫漫熊市，使得证券公司奄奄一息，一些历史包袱沉重的公司尤其为甚。背负信托公司沉重不良资产的银河证券也不例外，万不得已之下银河证券申请汇金公司注资。

2005年6月，举步维艰的银河证券盼来汇金公司60亿资金甘霖，度过难关。但银河证券也就此成为证监会和直属于央行系统的汇金公司两大派系的角力场。

2005年8月8日，银河金控正式成立；当年12月22日，中国证监会发文，同意筹建银河证券股份公司。新银河证券在2006年年初已经组阁完毕，挂牌时间却拖延长达一年直到2007年1月底，复杂激烈的控制权之争，正是关键因素之一。

以“拯救者”姿态出现的汇金公司成为银河证券的大股东之后，一切以现代化公司治理机制说事，认为总裁位置等需要公司董事会任命。当然，大股东在董事会占主要席位。

2006年证监会从会里派原稽查二局局长李鸣和原发行部副主任肖时庆，空降新银河证券。知情人士称，肖时庆最后就任新银河证券总裁兼法人代表，在银河证券里确立强势地位，并非是证监会之力，而是得到了汇金的认可。肖之所以能够得到汇金的认可，是请动了王益为其说项。

当时新银河证券向市场公开招聘总裁一职，肖时庆虽然来自证监会，但是被汇金公司认为，“肖时庆很有市场经验和魄力，在他任内东方证券还是不错的，他算是我们市场化聘任的总裁。”

此次接替肖时庆代行银河证券总裁职务的胡长生来自汇金公司，是公司2001年1月26日宣布的4人党组成员之一。肖时庆原来也是这四人小组成员，担任新银河证券董事长的李鸣却不在其中。

旧事

肖时庆为业界看重的另一段经历，是在东方证券的三年掌门人历程。

东方证券成立于1997年12月，由上海浦东发展银行、上海城市合作银行（现上海银行）所属证券资产加上收购抚顺证券捏合而成。

成立之时东方证券注册资本金10亿元，在初时的几年时间，全国证券公司里注册资本金达到10亿或以上规模的只有东方、华夏和国泰君安三家证券公司。

出生时轰轰烈烈，出生后的发展却波澜不惊，东方证券在很长时间里都寂寂无名。东方证券的股东方对这种局面甚为不满，认为管理层大多来自银行方面，在证券业务方面缺乏实力和人脉，“什么也没干”，希望更换管理层，并且向证监会“要人”，肖时庆因此空降东方证券。

肖时庆出生于1964年，管理学博士。曾在中央财政管理干部学院任教，后调入中国证监会工作。履任东方证券之前，肖时庆曾任证监会发行部副主任、会计部副主任等，是王益的老下级，颇得王益赏识。

他工作有魄力，能打开局面，但是作风强硬粗暴，嚣张跋扈，好人事斗争，非常注意上层关系，谄媚逢迎，对属下和员工则漠不关心，这种性格特点在东方证券时期暴露无遗。

自从2001年3月入主东方，3年里肖时庆先后任党委副书记、党委书记、总裁、董事长，在东方证券里大权独揽。

肖时庆接手时，东方证券保守有余发展不足， 一来2000年前后券商兴起增资扩股潮，东方迟钝无反应，资本金优势逐渐不明显；二来东方出生时注册资本金就10亿，远超综合类券商注册资本金必须达到5亿的门槛，但东方在很长时间里都没有综合类券商资格，业务开展受到限制。

肖时庆属于“有想法，想做点事的人”。上任伊始肖时庆雄心勃勃向外界表示：“我到东方证券之后，面临的最艰巨任务，就是必须迅速提升东方证券的行业地位和知名度，把公司各项业务做大做强。”

肖时庆给公司确定了先增资扩股到20亿，然后进行改制和上市的方案。2003年9月东方证券增资扩股完成并改制更名，公司的注册资本金达到21.4亿元，同时更名为东方证券股份有限公司。

此时的东方证券从一个业务品种单一的证券公司，发展到具有完整业务体系的综合类券商，主要业务指标排名进入业内前20名，公司的市场地位得到显著提升。

东方证券主发起设立的汇添富基金（原名盈达基金）2003年获准正式筹建，2005年2月正式成立。

2004年，监管机构对券商进行全行业的治理整顿，当年12月1日，东方证券继中金公司、中信证券、光大证券第一批创新试点证券公司之后，进入第二批创新试点名单。此时肖时庆虽已离开东方证券，但东方能在监管层心目中得到“好孩子”的印象，肖时庆的功劳不可抹煞。

但肖时庆与东方证券始终格格不入。接近肖时庆的人说，“每次一开会，下面一圈人就用上海话唧唧唧、唧唧唧，肖时庆一句也听不懂，气得要命。”

肖时庆和东方的不能融合、被排斥与自身有很大关系。上任之后肖时庆大刀砍向人事系统，在各个重要岗位均更换自己的人。但是，据《21世纪经济报道》称：“在东方证券员工看来，老东方的大部分人士离开了核心岗位，只在经纪业务部和研究所留下了“残余部队”。而新引进的是肖的人，包括担任人力资源部的贺若先。

“2002年，部分员工到‘上面反映情况，肖时庆陷入被动。事情在上海证券界引起不小的震动，上海市金融工委在内部会议上甚至为此点了名。

“资产管理部是东方证券改革中另一个存在争议的部门。肖时庆对资产管理部的运作一直较为关注，张立忠被肖时庆力荐成为资产管理部总经理，2004年初，由于业绩不佳，张立忠离开了东方，贺若先成为资产管理部新任总经理。”

肖时庆用自己的人掌管东方资产管理部门，导致原来资产管理队伍出走，肖时庆离开东方，2005年原来资产管理队伍回归，这几年东方证券的资产管理业务在业内逐渐成为领头羊。

后来在银河证券，肖时庆也企图用自己的心腹换掉自营部老总，未能实现。

不管是在东方证券还是在后来的银河证券，肖时庆都酷爱干涉二级市场操作。不过肖时庆的二级市场操作水平“也就和散户差不多”，总是希望买在最低点，卖在最高点，经常因为不能如愿暴跳如雷痛骂下属，但是他自己思维习惯又往往是追涨杀跌。经常出现的情况是，他列出名单勒令自营部买入10只股票，随后市场证明其中8只下跌，1只横盘，1只上涨。

2004年肖离开东方，回归证监会。先后担任上市公司监管部副主任、股改办副主任、上市公司监管部副主任（正局级）。

肖时庆离开东方，对自己原来所用心腹弃之不顾，任由他们流离。此番出事，东方证券和银河证券员工都拍手称快，其不得人心，由此可见一斑。

2008年底，已是汇金控股股东的中国投资有限责任公司启动了对旗下各公司的审计，除此以外，还开展了一项专门针对肖时庆的离任审计。

《财经》杂志称：“银河证券内部对于肖时庆的评价不高，其中最被人诟病的是其酷爱打麻将。银河证券内部广泛流传，称肖时庆到地方视察工作时，主要日程都会安排这一活动，甚至无暇听取地方的业务汇报。”