出实招 重实效 不断开创党员电化教育工作新局面

傅思和

今年党员电化教育工作总的要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革创新，制作优质电视教材，办好电视栏目和党建网站，加强站点管理，抓好播放收看，以提高党员素质、增强党员意识为重点，着力提高教育质量，增强教育效果，使党员电化教育更好地为党的基层组织建设服务，为推动科学发展、促进社会和谐服务。

一、深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神谋划和推进党员电化教育工作

要按照科学发展观的要求，继续解放思想，转变观念。以科学发展观为指导推进党员电化教育工作，就要自觉把以人为本的思想贯彻到服务党员群众的全过程，把全面协调可持续的要求体现在网络建设、教材制作、教育培训等各项工作、各个环节中，把统筹兼顾的要求落实到工作部署中，为推动经济社会又好又快发展提供良好服务。坚持以科学发展观为指导，就要继续解放思想，转变观念，牢固树立“四种意识”。一是牢固树立大局意识。要把党员电化教育工作提到服务科学发展的高度来认识，放到党的工作大局和组织工作的总体布局中来谋划，把握正确方向，明确科学定位，充分发挥作用。二是牢固树立忧患意识。要充分认识国际金融危机给我国经济带来的严峻挑战，充分认识党员电化教育工作面临的新情况新问题，增强忧患意识，居安思危，未雨绸缪，不断加强和改进工作，积极发挥党员电化教育的作用，为党分忧，为民解难。三是牢固树立责任意识。党员电化教育承担着教育党员、宣传党建的重要职责，使命光荣，责任重大。只有增强责任感和使命感，树立对党负责、对人民负责、对事业负责的态度，才能完成好宣传贯彻党的路线方针政策、提高党员素质和促进基层组织建设的任务。四是牢固树立服务意识。主动服务才能有为，服务得好才能有位。要把教育和服务结合起来，在教育中体现服务，在服务中加强教育。通过进一步强化服务功能，更好地为科学发展服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，让全党满意，让人民满意。

要按照科学发展观的要求，坚持改革创新，不断增强党员电化教育工作的活力。一是创新理念。要用发展的眼光看待党员电教工作，克服满足现状、不思进取的思想，勇于实践，大胆创新，用发展的办法解决前进中的问题；要用开放的眼光审视党员电教工作，克服自我循环和封闭运行的思想，树立开放合作、效率效益等新理念，使党员电化教育始终紧跟时代步伐。二是创新形式。着眼于提高党员教育的质量，借鉴其他行业教育的成功经验，努力掌握宣传艺术和传播技巧，不断创新党员电化教育的方法和形式。要把深入细致的思想教育和解决实际问题结合起来，善于运用党员听得进、易接受的方式，多用疏导说服的方法，使党员电化教育生动鲜活、入情入理、情理交融，不断增强党员电化教育的亲和力、吸引力和感染力、说服力。三是创新手段。党员电化教育要顺应科技发展的潮流，充分运用信息技术、网络技术、电视技术发展的新成果丰富教育手段。现在，电视频道专业化步伐加快，互联网技术日益成熟，网络教育迅速兴起，移动电话越来越普及，信息传播更加快捷方便，等等。党员电化教育工作应该认真研究这些新情况，积极探索，推陈出新。四是创新机制。要不断创新党员电教工作的制片供片机制、播放收看机制。比如，党员电化教育与远程教育如何有机融合、共同推进，如何在流动党员、新社会组织中开展党员电化教育等，都需要进一步研究探索。要把制度的稳定性和适应性结合起来，既讲传统，也讲创新，既善于立制又勇于变制，不断推进党员电化教育工作的科学化、规范化、制度化。

这里需要强调的是，要正确处理做好党员电化教育工作与做好农村党员干部现代远程教育工作的关系。目前，远程教育工作正在按中央的要求扎实推进。各地要统筹兼顾，一手抓党员电教工作，一手抓远程教育工作，使党员电教与远程教育相辅相成，有机融合，共同推进。

二、坚持围绕中心服务大局，进一步抓好党员电化教育工作各项任务的落实

在不久前召开的中央经济工作会议和“纪念党的十一届三中全会召开30周年大会”上，党中央对国际国内形势作出了科学的判断，对如何应对国际金融危机给我国带来的严峻挑战作出了战略部署。保持明年经济平稳较快发展，是全党的首要任务，也是包括党员电化教育在内的党的基层组织建设的首要任务。党员电化教育要紧紧围绕党和国家工作大局，审时度势，抓住机遇，主动服务，把保发展、保稳定、保民生、保中央政策方针落实的要求贯彻到具体工作中，推动各项工作取得新的成效。

（一）积极主动地为深入学习实践科学发展观活动提供服务。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。当前，深入学习实践科学发展观活动第一批正在顺利扎实开展，明年上半年第二批是市县机关和国有企业、高等院校，下半年第三批是乡村、街道社区等基层单位。党员电教工作要主动参与，积极配合。首先，要充分利用“四大课堂”开展教育培训。结合基层实际制作学习实践科学发展观的培训教材，为党员干部送上通俗易懂、形象直观、生动活泼的精神“套餐”。中组部组织局组织制作的《十七大党章电视教材》要作为深入学习实践科学发展观活动的重要辅导教材。其次，要在党建栏目、网站上开设专题、专栏，设立视频点播、先进典型、思想论坛等特色栏目，搭建学习交流的平台。通过教育培训，教育引导广大党员加深对科学发展观的理解，强化宗旨意识和群众观念，提高贯彻党的路线方针政策和服务群众的自觉性。再次，要及时宣传报道深入学习实践科学发展观的生动实践，宣传报道学习实践活动的进展情况和实际效果，总结推广好经验、好典型，为开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。

（二）积极主动地为推进农村改革发展提供服务。要认真做好党的十七届三中全会精神的学习宣传，教育引导广大党员深刻认识和正确把握新形势下推进农村改革发展的重大意义、目标任务和政策措施。要针对党员群众普遍关心的农村土地管理制度改革、农业结构调整、农村社会事业发展等热点问题，重点宣传讲解，加强教学辅导，解疑释惑，帮助党员群众正确理解党和国家的方针政策，增强推进农村改革发展的信心，引导他们把智慧和力量凝聚到推进农村改革发展的实践中来。特别是要利用党员电化教育手段大规模培训农村党员干部，不断提高他们的思想文化素质和服务群众的本领，为农村改革发展提供智力支持和人才保证。积极制作发展现代农业、市场经济、实用技术等方面的培训教材，传播先进的农业科技，开展劳动力转移前技能培训，提高农村党员和农民群众的就业能力、致富本领。积极开展法律法规、科学文化、卫生健康等教育，引导农村党员和群众诚信守法、崇尚科学、抵制迷信、移风易俗；大力开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动，吸引农村党员和群众广泛参与，丰富他们的精神文化生活，用先进文化占领农村基层思想文化阵地。

（三）积极主动地为加强党的基层组织建设提供服务。党的十七届三中全会对加强农村基层党的建设提出了一系列新任务、新要求。我们要围绕基层组织建设的中心任务，大力宣传中央和各级党委关于加强基层组织建设的政策措施、重大部署、工作成效，及时宣传推广基层组织建设的好经验、好做法，营造加强基层组织建设的良好氛围。明年基层组织建设的工作很多，任务很重，农村基层组织建设有许多新的举措，落实党建工作责任制，推进组织设置创新，抓好以村党支部书记为重点的基层干部队伍建设，做好大学生村官工作，深入开展“三级联创”活动，探索构建城乡统筹基层党建工作新格局，深入开展争先创优活动，抓好“两新组织”党建工作，进一步加强流动党员管理，抓好在生产一线发展党员工作等等。党员电教工作要紧紧围绕这些重点工作，开发制作丰富的培训教材，组织各种形式的播放收看学习，为推进基层组织建设提供及时有效的服务。要通过创新党员电化教育的手段、形式，进一步丰富基层党组织的活动方式、活动载体、活动内容，扩大基层党组织的工作影响，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一些地方利用党员电教手段，开展党务公开、村务公开、厂务公开，畅通上情下达和下情上达的渠道，推进基层民主建设，产生了较好的效果，值得各地学习借鉴。总之，我们要通过扎实有效的工作，使党员电化教育成为党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为人民群众服务的有效载体、得力助手。

（四）积极主动地为维护社会稳定、促进社会和谐提供服务。当前，国际国内形势复杂多变，尤其是世界金融危机的冲击，给我国的经济社会发展带来严峻挑战。随着改革的进一步深化，深层次的社会矛盾和问题逐渐显现，一些突发事件、群体性事件时有发生。党员电化教育工作者嗅觉要灵敏，洞察要深刻，反应要快捷，充分发挥党员电教优势，靠前服务，大力宣传群众、组织群众、服务群众，多做解疑释惑、团结鼓劲的工作，多做化解矛盾、维护稳定的工作，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好环境。要注意针对党员群众中出现的苗头性、倾向性问题，旗帜鲜明地加以教育引导，及时反映党员群众心声，通达社情民意，疏导党员群众情绪。要大力宣传党中央应对严峻形势和困难局面采取的政策措施，大力宣传各级党组织和广大党员干部万众一心、战胜困难的典型事迹，大力宣传我国改革开放30年的辉煌成就，大力宣传建国60年的光辉业绩，进一步鼓舞士气，振奋精神，增强信心，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央对当前国内外形势的科学判断上来，统一到中央的决策部署上来。

三、努力办好“四大课堂”，不断提高党员电化教育的质量和效果

经过20多年的实践，党员电化教育的手段和形式不断丰富，形成了独具特色的“四大课堂”。要认真总结经验，在坚持以往好的传统和做法的基础上，进一步提高质量，增强效果。

（一）打造品牌栏目，办好“空中课堂”。坚持鲜明的党性原则，牢牢把握党建电视栏目的宗旨和定位，紧扣时代脉搏，围绕党建工作和组织工作的中心任务策划选题，深入采访，精心制作，努力创作出叫得响、传得开的精品节目。合理设置栏目板块，精心编排节目内容，增加知识点，扩大信息量。学习借鉴优秀电视栏目的创作经验，丰富栏目的主题内容、表现形式、艺术风格，力求思想精深、内容精致、艺术精湛、制作精细，使党建电视栏目成为收视率高、影响力大、党员群众爱看的品牌栏目。

（二）拓展站点功能，办好“点播课堂”。抓好党员电教播放站点建设，进一步扩大覆盖面。适应基层党组织设置方式的变化，及时跟进建立播放点，积极向已经建立党组织的非公有制企业、新社会组织和流动党员集中的地方延伸。落实播放收看制度，抓好播放收看工作，紧密联系党员的思想实际，根据不同行业、不同领域党员的特点，确定播放收看的内容、时间和方式，使学习内容紧跟需求走，学习形式紧跟对象走，学习管理紧跟制度走，不断提高教育培训的针对性和实效性。拓展播放站点的综合服务功能，在以党员教育为主的同时，积极开展科技培训、信息传播、便民服务、文化娱乐等活动，使党员电教成为教育党员的阵地、宣传党建的窗口、传播知识的课堂、服务群众的平台。

（三）突出优势特色，办好“网络课堂”。积极应对互联网对传统教育方式带来的挑战，加强党员教育培训需求调研，加大党建网站的建设力度，发挥其快捷方便、开放灵活、交互性强的优势，积极开展党员教育和党建宣传。把集中学习与个性化、差异化学习结合起来，及时提供政治理论、政策法规、科技文化、劳动技能、市场信息等内容，按需施教，有的放矢，把权威性、丰富性、活泼性、趣味性结合起来，形成鲜明的风格特色，使党建网站页面鲜活生动，栏目布局科学，内容丰富多彩，操作方便快捷。

（四）创新活动载体，办好“实践课堂”。坚持理论联系实际，突出实践特色，选准服务科学发展的载体和抓手，开展丰富多彩而又切合实际的实践活动，搭建广阔的舞台，将教育培训的效果转变为广大党员的生动实践。围绕推动科学发展，继续实施党员电教科技培训工程，开展适用技术、就业能力培训和科技下乡、科技咨询、科技示范、科技比武等活动，提高党员的创业致富能力。围绕促进社会和谐，广泛开展法律咨询、文化娱乐、卫生健康和精神文明创建活动，寓教于学，寓教于乐，陶冶党员情操，提升党员素质。