缅甸内战波及中国边境

2009-05-10周宇吴海云

凤凰周刊 2009年26期

关键词：军政府缅甸政府特区

周宇吴海云

8月30日，缅甸果敢特区战事升级第四日。缅甸国家电台晚间新闻广播发布了缅甸政府当天的声明，称果敢地区局势“已恢复正常”。

缅甸国家电台还报道说，在果敢边境地区的武装冲突已经结束。各方消息显示，随着局势恢复正常，进入中国境内的缅甸边民已经开始陆续返回果敢地区。

此前，根据云南省公安厅的数据，自27号以来，缅甸果敢地区发生的武装冲突导致3万余名边民涌入中国境内。

根据缅甸官方的数字，连日战斗造成缅甸政府军26名军警死亡、47名军警受伤。但果敢同盟军方面透露的数字是：缅甸政府军方面阵亡约50人，伤亡共百余人。

果敢同盟军。

多个来自果敢的消息源称，缅甸军方进入果敢后，发生了抢劫、杀害当地民众的事件。在一个叫石院子的地方，至少两名妇女被强暴。

历史上果敢曾为中国领土。满清政府设果敢县等管辖，主要民族是果敢族，也就是汉族人在当地的称谓。近代英军入侵之后，将果敢作为殖民地划入缅甸。果敢通用汉字，果敢语也就是云南方言。

果敢战事引发包括中国在内的华人世界高度关注。一些人担心，印尼排华惨案在果敢重演。8月20日，全球华人支持果敢联盟（Chinese-kokang United Alliance）的组织在美国成立，并招募志愿军向果敢进军，与缅甸政府军作战。

战争也导致了中国方面的人员伤亡。云南省公安厅数字称，缅方3发炮弹射入中国境内，造成中国边民一死两伤。另有14名中国边民在境外躲避战火中伤亡，其中1死13伤。

尽管缅甸官方称，武装冲突已经结束。但来自果敢的不同消息源称，军方的两个整编师超过1万人并未离开果敢。

逃离果敢的彭家声、彭家富兄弟及其大批部下下落不明。与此同时，相邻的缅甸掸邦其他特区早已进入一级战备。

此前的2009年3月、4月、6月，缅甸果敢等三个特区刚刚举行庆祝特区成立、实现和平20周年纪念活动。不到半年，缅甸北部的和平被突如其来的战火打破。

实际上，果敢战事从8月8日已经开始，其间经历了武装对峙和升级的过程，只是自27日始为外界广泛知悉。

眼下的果敢处于缅甸国内各政治民族势力角力、特区领导层内部斗争、缅甸建国后从未解决的民族问题，以及国际地缘政治利益的折冲之下，战火的暂时停息只是第一步。

《凤凰周刊》在第一时间关注果敢战事，通过联系果敢同盟军高层以及多年在缅、熟悉缅甸掸邦特区内情的消息灵通人士和其他诸多渠道，获知了搜查军火库的战事导火索真相、特区军队整编的核心矛盾、政府与特区武装的战和之争、特区领导层分裂、缅甸政府与佤邦等少数民族武装临战态势及走势的一手内情。

导火索：搜查军械库

8月8日清晨，缅甸军政府派往果敢首府老街的官员通知果敢方面，要求派员查禁毒品。

此前一天下午，军政府方面的腊戍军事情报局一级参谋吞吞尼来到老街，向果敢方面通报，他们发现一处毒品厂要求派人配合行动。彭家声予以同意，并安排配合人员。

第二天，双方在老街军分区司令部驻地集中后出发。根据果敢特区官方8月9日的《情况通报》，军政府代表先在老街城区附近转了几圈，开始向杨龙寨口岸方向行进。

接近杨龙寨修械厂门口时，“我方配合人员见势头不妙，就停下车来，同时告诉他们，这里是我们部队的驻地，不能进入”。

此时，附近安全人员也占领地形，其他单位人员也赶到现场，将缅军团团包围。军政府代表一再强调要求进入，但果敢方面指挥员提出，如果再前进，就开火，并要求对方15分钟内撤出。

双方的武装对峙持续到15时，最后军政府代表得以进入厂房开始检查。根据上述《情况通报》，检查并未发现毒品踪迹，“只有几部修理用的旧机床和一些木枪托，及替换下来的枪械零配件”。

8月8日清晨的武装对峙，引发了老街居民的恐慌。上千居民逃离，前往口岸对面的中国南伞，导致口岸一度拥挤。

《情况通报》称，当天下午，中国镇康县外事部门就此事到老街军分区司令部进行交涉。第二天，“以临沧市马副市长为首，市公安局长、市外事办主任、镇康县县长、耿马县外事等一行到老街军分区司令部与缅方交涉，结束后，来到特区政府与我方做短暂座谈……另一次会谈中，缅方透露，由于发生这次边境事件，中国外交部已向缅甸当局发出照会”。

8月8日的武装对峙被称为“八八事件”。这一事件显然引起了果敢方面的警觉，并认为背后依然是整编问题。第二天，果敢方面以“缅甸掸邦第一特区政府”的名义，发出了前述《情况通报》。

《情况通报》回顾，7月29日，腊戍军区副司令腊敏来到特区政府办公室会见彭家声，谈到整编问题。腊敏说：“如果不接受整编就是背叛国家。”双方会谈中针锋相对，展开辩论，最后不欢而散。

在此前后，果敢方面也已经多次观察到缅甸军队向果敢移动、增设据点的行动。

《情况通报》的结尾向其他特区发出了警告：“我们认为他所说的毒品厂等，纯属借口，其目的是想以武力相威胁，迫胁我方屈服，达到顺利整编的目的，估计往后还会有新的阴谋，希望各特区以此为鉴，提高警惕，加强戒备。特此通报。”

果敢特区政府主席彭家声胞弟、果敢同盟军司令彭家富8月30日在电话中告诉《凤凰周刊》，这个修械厂“大嘎萨姆”（注：缅军政府驻果敢代表）、军情处早就知道，并去看过。8月8日没能查到毒品，军政府又指责私藏武器。“它说是我们彭家私人的，跟（特区政府）组织上没有关系。在我们组织内部挑拨离间。”

彭家富此前参与了各特区之间的秘密会议。2009年3月各特区先后庆祝特区成立20周年期间，掸邦地区脱胎于缅其的三大特区（林明贤领导的第四特区掸邦东部民族民主同盟军、彭家声领导的第一特区果敢同盟军，以及鲍友祥领导的第二特区佤联军）进行了协商，秘密恢复了沉寂多年的“缅甸和平发展阵线”，共同应对可能到来的整编。

根据设在泰国清迈的缅甸掸邦媒体掸邦“赫拉德”新闻通讯社（Shan Herald Aqencv for News）报道，在“八八事件”中，军政府的策略是“迫使果敢‘叛军开第一枪”。

8月21日，“缅甸和平民主阵线”发表了《联合声明》。《联合声明》“支持第一特区在‘8·8事件中的立场和采取的措施”，并称“缅甸和平民主阵线各成员组织绝不搞独立，不闹分裂，坚持走和平发展的道路。在民选政府产生前支持现政府的领导，民选政府产生后，支持民选政府的领导。我们将为国家持久和平而努力”。

同一天，缅军政府腊戍警察局给一特区政府发出一份公函，称军械修理厂为一特区政府主席彭家声、同盟军总司令彭家富、一特区政府副主席兼同盟军副总司令彭德仁、果敢特区银行行长彭德礼4人私产，违背了缅甸法律，4人被正式列为缅甸政府通缉的罪犯，军政府将派警察进入一特区实施抓捕。

8月23日，同盟军副司令白所成和果敢县长明学昌率众投靠军政府。8月25日，白所成与军政府达成协议，并成立缅甸果敢特区临时治安委员会，任主席兼总司令。原果敢特区政府办公室秘书长刘国玺任副司令。

彭家富对《凤凰周刊》称，“我们内部出了叛徒，白所成、刘国玺、张德文、明学昌、魏超仁，就投向他们了。其实这伙是一个兵也没有，最多就几个通信员，白所成四五十个兵，明学昌掌握一些民兵。大概有一半也跑回来了，那些都是受蒙蔽的”。实际上，白等人的武装力量虽不及彭氏家族，亦有数百人之众。

在此前后，果敢同盟军与缅甸政府军之间的战斗逐渐打响，直到8月27日，战事升级。缅甸政府军在杨龙寨、老象塘等多个方向对同盟军进攻，大批难民逃往中国。第二天，政府军继续对同盟军进行炮击。果敢地区20年和平彻底破裂。

冲突核心：整编军队

“缅军政府对中缅边境几个特区进行‘整编是此次‘八八事件起因……军政府提出苛刻的、谁也不能接受的条件，来整编我们果敢同盟军部队，还有其他的和平组织的部队。”

8月30日中午12时25分，缅甸果敢特区同盟军司令彭家富在与《凤凰周刊》的通话里，如此解释果敢战事的起因。

如彭所述，果敢战火的核心，确为缅甸军政府对少数民族武装的整编问题。导火索为2008年5月缅甸通过新《宪法》，要求对少数民族武装进行整编。

果敢地区位于缅甸掸邦东北部，与中国云南省接壤。1989年，在缅甸北部中缅边境，与缅甸政府军战斗近30年的缅甸共产党瓦解。一部分缅甸共产党在党主席德钦巴登顶的带领下，退入中国境内，从此退出历史舞台。留在缅甸境内的前缅共势力，分裂为4个部分，纷纷宣布独立，脱离缅共，并成立四大特区。四大特区与缅甸政府签订停战协议，拥有武装，实行有条件的自治。

彭家声是最早与缅甸政府军谈判的前缅共领导人，并于1989年3月11日达成协议。缅甸政府同意果敢成立高度自治的缅甸掸邦第一特区，彭家声任特区政府主席。

根据双方约定，缅甸政府承认果敢“民族民主同盟军”合法，同意彭家声对其控制区实施“治权”。彭家声部军事人员进入缅政府军控制的地区，要事先请示仰光批准；政府人员进入彭家声的地盘，也要向彭家声打招呼。

依照《协议》，彭家声成功地将缅甸政府军阻挡在在萨尔温江（即中国怒江）西岸，自己控制东岸与中国接壤的大片地区。

淡出共产主义理想之后，彭家声部成为缅甸全国共25支少数民族武装之一、缅甸国内三股政治势力的一部分。

民族和政治问题的交错，使缅甸的政局一直错综。1948年3月4日，缅甸从英国殖民统治下获得独立，实行多党民主议会制。1962年，奈温将军推翻了吴努政府，开始实行由缅甸社会主义纲领党一党执政的一党制。1988年9月18日，缅甸军队接管政权，成立了以苏貌大将为首的军政府，取消旧的人民议会和国务委员会，成立了新的国务委员会，宣布解散原来的社会主义纲领党，废除一党制，实行多党议会制。

目前，缅甸最大的民主党派是全国民主联盟，国父昂山将军的女儿昂山素季为该党主席。1989年7月20日，军政府以煽动骚乱为罪名对昂山素季实行软禁。

1990年5月，缅甸举行多党制民主大选，以昂山素季为首的缅甸民主联盟在大选中获胜。但军政府以必须先制宪才能交权为由，拒绝交权。此后20年间，昂山素季被陆续软禁或关押长达14年，如今仍在软禁之中。

2009年7月，访问缅甸的联合国秘书长潘基文要求缅甸军政府释放昂山素季，并希望与其会面，遭到拒绝。

缅甸军政府、昂山素季领导的民主派，成为缅甸政局三足鼎立之二，25支少数民族武装则成为第三股力量。

缅甸政府公布的数字称，全国共有克钦族、克伦族、缅族、掸族等8个主要民族，以及135个少数民族。少数民族人口占全国人口的超过1/3。除主体民族缅族以外，其他主要民族和少数民族一样处境窘迫。

遍布边境地区的25支少数民族武装（包括官方所称的克伦、克钦等主要民族的武装）中的17支与缅甸军政府签订停战协议，主要分布在中缅边境。另外8支少数民族武装至今仍在与缅甸军政府作战，它们主要分布在泰国、印度与缅甸边境。

去年缅甸新《宪法》要求对少数民族武装进行整编，遭到了绝大部分缅甸少数民族武装的反对。

一些少数民族武装提出，既然已经签订停战协议，明年也将举行大选，那么，它们要求在明年大选之后，和新政府和谈整编问题。

这遭到了缅甸军政府的拒绝。军政府要求2009年10月之前，必须全部整编完成。自此，熄灭20年的战火重新燃起。

3月至6月间，政府军与非停战少数民族武装在泰缅边境发生战斗。6月，缅甸政府军对泰缅边境的克伦族武装展开进攻。根据BBC的报道，政府军策动同为克伦族的民主克伦族佛教军（Democratic Karen Buddhist Army，简称DKBA）向克伦民族解放军（Karen National Liberation Army，简称KNLA）发起进攻。战争导致超过4000名难民逃亡泰国。

有评论称，缅甸军政府选择此时下手，是想为明年大选扫除障碍，获取大选中有利的政治态势，保证军政府支持的“缅甸联邦巩固和发展协会”上位（大选期间或将更换新的名称）。

8月以来的果敢战事，被认为是上述战事的延伸。与克伦族不同的是，果敢是已经签署停战协议的地区，但对缅甸军政府新近提出的整编条件无法接受。

密切接近彭家声兄弟的人士介绍，军政府提出的整编条件包括：果敢特区级别定为自治县；军人50岁（一说60岁）以上全部退休；口岸归军政府控制；缩小特区军事编制，以及控制范围。

此前，果敢地区的杨龙寨口岸（对应中国南伞口岸）由特区政府控制。果敢同盟军约有3000人。此番政府军给出的编制则是4个营，每营320人，其中缅甸军方领导30人，地方军人仅290人。

再加上退休政策，原缅共的年老的高级将领也将被全部清除。根据整编条件，果敢40多年（包括缅其时期和特区时期）来的军事独立将不复存在。

“条件太苛刻了，不但我们果敢不能接受，其他（特区）一家也不接受，因为这是历史形成的格局，一朝一夕你能改变它，谈何容易，我们不接受它整编的条件，它就在政治上施压，经济上封锁，军事上打压”8月30日，彭家富对《凤凰周刊》称。

对于果敢民众来说，从未控制该地区的缅甸军政府其实非常陌生：老一代只知道缅共，新一代只知道同盟军。当地使用人民币和中国的手机信号。他们拒绝缅甸军政府领导的理由之一是：听不懂缅甸语，只懂果敢语（汉语）。

上述接近彭家声兄弟的人士称，整编对原果敢的军政领导者彭家声、彭家富兄弟将是毁灭性的打击，从个人利益出发，彭氏兄弟也不会同意整编。

果敢方面对政府军始终存有戒心，但事态发展之快超出了果敢特区高层的控制。

“叛将”白所成

‘8·8事件之后，果敢特区同盟军副司令白所成部“叛变”倒向缅甸军政府，是果敢特区政府失去对局势控制的关键。

与彭家声家族一样，白所成同样是汉族、果敢的传统实力派。白所成出生于果敢红岩乡，该乡学校有对联为“华夏文明由我们继承，民族文化在这里传递”。

彭家声家族在果敢显然掌握了更多的权利，并有世袭之势。接近白所成的人士称，白等人遭遇了长期打压。

有白所成的同情者称，白所成是个正直的人：在普遍实行一夫多妻的果敢将领中，白所成是极少数保持一夫一妻的高级将领。而传闻有8个老婆的彭家声在这方面饱受诟病。

在白的同情者的描述中，彭氏家族更像是独裁者，白则是被打压者，平日白的威望其实高于彭家声。彭家声的兄弟、儿子、女婿等人占据了果敢特区主要领导岗位，阻碍了其他将领的上升通道。

但该同情者亦表示，果敢开战之后，支持彭家声的果敢人变得更多。投靠政府军之后，白所成成为了一些人眼中的“汉奸”。引入缅族军队，占领汉族地盘，令其在道德上饱受谴责，舆论上处境艰难。

白所成的倒戈，是果敢历史上第四次大规模内讧。长期内讧被认为也是果敢成为缅甸军政府进攻的首选目标的原因之一。内讧中，彭家声曾经被掌握兵权的杨茂良赶出果敢，避难于勐拉（第四特区）。两年后彭家声返回果敢主持政局，杨茂良已经将政府军引入果敢。此次内讧，导致萨尔温江以西原属果敢的勐古分离出去。勐古曾经是缅甸其产党的老根据地。

2000年，勐古司令孟撒拉、副司令李尼门内讧，被缅甸军政府抓住机会，扮演了调停人的角色。当年11月，缅甸政府军设下谈判计谋，在勐古城附近的“黑勐龙镇”，将投降的李尼门部屠杀殆尽。孟撒拉此后也死在了监狱里。

彭家富告诉《凤凰周刊》，“黑勐龙事件”中被屠杀的士兵约240人。缅甸政府军就此彻底占领了勐古地区。

“黑勐龙事件”成为果敢历史上最惨痛的教训之一，也是彭家富的部队此次不敢对政府军投降的原因。

“我就考虑，我们这些士兵，如果去投降政府，那就是‘黑勐龙事件的重演，”彭家富说，“我们战士的生命是宝贵的，我们坚持不了，就向中方撤去，进入中方。最起码中国这个泱泱大国，是采取人道主义的，我们战士的生命是能够得到保障的。以后根据情况.有条件了东山再起；没有条件，最起码我们战士生命得到保证。如果你去投降，那是‘九死一生，根本没有希望。”

“黑勐龙事件”9年之后，果敢再度内讧，熟知内情的人士透露，除了平时的积怨之外，分歧在于对军政府整编的态度，彭氏家族为强硬反对派，而白等人则是“主和派”

接近白所成的人士称，兵变前一两天，白所成、刘国玺等人请政府军的人吃饭，没叫彭家的人，引起彭家声不快。当天，彭开除了刘国玺的副司令职务，并停发工资。此前，另一非彭家的将领张德文也被开除。

上述将领就此选择役靠政府军，推翻彭家声家族。

尽管白所成倒向了政府军，并在军政府扶持下接替彭氏家族主政果敢，但白所成的政治主张与彭家声并无太大实质区别。

《凤凰周刊》得知，8月25日白所成也发表了声明。声明包括六点：坚持维护国家政府的正确领导，维护国家领土主权完整；坚持以和平协商的形式处理和解决果敢自治权力和缅甸同盟军改为边防部队的问题：希望广大群众不要对特区政府的政治前途失望，要共同低制分裂；同盟军全体指战员和人民群众不要因政府的命令而恐慌，新一届特区政府将全力保护人民生命安全；命令各作战部队原地待命，警察维护好治安；特区各级领导要坚守岗位，做好群众思想工作。

此时，克伦族同族自相残杀的局面终于重演。白所成的部队被惟到第一线与彭家声部作战。

参战士兵透露了一个细节：双方展开了短信战。同盟军士兵都使用中国信号的手机。士兵们的手机同时收到来自两方的短信，一方的短信称，要相信军政府；另一方的短信则称：“誓死保卫果敢！”

据了解，果敢同盟军对于政府军的行动显得不够警惕。此次军事冲突全是在坝子（山间的平地）里进行，弱者一方难以抵抗，而20年前缅共时期与政府军的战斗，几乎全部是在坝区和山区之间或是山上进行的。

8月29日前后，政府军增援部队50辆军车（每车约30名士兵）进入果敢地区，并炮击同盟军。同盟军虽然有炮，却没有炮弹，只能撤退。

战斗打响时，同盟军兵力约为2000人。此后的战斗中，近千名同盟军士兵退入中国，被解放军缴械后，换上统一蓝色服装，得到安置。剩下的部队有的走散，有的回到山上，或有部分跟随彭氏家族。

全局形势难料

彭氏家族退出后，缅甸军政府宣布，果敢地区成立新的掸邦北部第一特区临时领导委员会。

白所成、刘国玺据信在其中担任主要职务，约有兵力700～800人。目前政府军和白所成的军队已经完全控制了老街，正在清剿同盟军的暗杀队。

此前的8月25日，缅甸移民局已经宣布接管了杨龙寨口岸。

9月1日，接近彭家富的人士称，尽管战事已经结束，但政府军两个师上万兵力留在果敢不走。如此规模的兵力在果敢地区极为罕见，其用意是否是针对佤帮，值得探究。

白所成的处境也很微妙。

有消息源称，白所成的部队在前方冲锋陷阵的时候，背后的政府军向其开枪，导致一些士兵逃跑。8月30日，前述接近白所成的人士曾与其通电话，白表示不方便说话。

前述接近彭家声的人士分析，军政府显然不是值得信任的对象。20年前彭家声与其签署和平协议，口头约定之后，却一直没有拿到协议文本——这令其一直心存忧虑。

此次彭家声家族被军政府通缉和流亡，会令各少数民族武装领导心有戚戚。

尽管被亲自所成人士称为主战派，另有熟悉彭家声的人士称，与20年前第一个与缅甸军政府和谈一样，此次整编，彭家声也是各停战少数民族武装领导人中较早提出同意整编的人。

此前3月11日庆祝特区成立20周年庆典讲话中，彭家声提到：“我们反对民族分裂和滥用武力。我们支持政府进行正确的政治改革。”这被认为是彭家声对整编的支持。上述人士称，对于整编条件，彭家声认为需要重新谈判。

该人士认为，20年前彭家声首先与军政府和谈，导致众多少数民族武装陆续与军政府和谈，为缅甸北部20年的和平作出了贡献。如今年近八旬的彭家声被通缉流亡，对其他少数民族领导人来说，显然不是好消息。

该人士引用一位克伦族军人的话称：“至少我们是同情彭家声的。”

观察人士分析，彭家声之后，缅甸军政府如何对待白所成，将会为其他少数民族领导人树立风向标。如果军政府对白所成采取怀柔政策，或将减轻其他少数民族武装对整编的戒心。

对待少数民族的态度，令缅甸军政府在国际上饱受指责。BBC的报道称，2005年，有人权组织发布长达600页的报告，记述了缅甸少数民族村庄被焚毁，以及遭受的杀戮和有系统的奸污。

“如果能维持果敢高度自治的现状，白所成替代彭家声也未必不好。”前文中同情白所成的人士称。但上万政府军团团包围，仅有数百人的白所成能否保持果敢现状，令人怀疑。

如果白所成最终落得李尼门的下场，或是被架空，果敢由政府军完全操控，其他少数民族武装将不得不坚决抵抗政府军，全面内战也有可能发生。

实际上，果敢战争爆发后，掸邦其他特区立即进入一级战备状态。甚至有媒体报道称，第二特区佤邦联合军（UWSA）已加入果敢军。

8月27日，第二特区佤邦发表《对果敢目前形势的态度》：一切问题用和平协商、对话的方式解决：希望政府保持克制，停止对果敢部队驻地的进攻：第一特区释放被扣的警察人员及武器；取消对彭家声等4人的起诉；恢复彭家声等4人的职务，并保证其生命财产安全。

此后，缅甸军政府向佤邦发传真，要求协助搜捕被通缉的彭家声家族4人。但佤邦8月30日前后的答复是：不知道，没看到。

接近彭家声家族的人士分析，暂时失踪的彭家声兄弟带领部队逃往佤帮的可能性较大。尽管据本刊了解，佤邦没有直接参战帮助果敢，但唇亡齿寒，佤帮显然不愿意帮助军政府消灭彭氏兄弟。

佤联军已经做好了战斗的准备。接近佤联军的记者称，联军向其发出邀请，一旦开战，希望能够前往采访。

与果敢类似，佤邦与军政府矛盾也很深。佤邦南部现在由佤联军控制的部分地区以及原坤沙部队被击溃后留下的区域，根据军政府的要求，整编后将不再归佤邦控制。

中国警察在南伞难民营地维持秩序。

整编计划中，佤邦级别为自治州，安排8个营的兵力的编制一一这些都是佤邦无法接受的。

果敢局势牵一发而动全身。如今掸邦其他特区如临大敌，缅甸全境数十家少数民族武装亦处于与政府或公开对峙或离心的状态之中，缅甸军政府的动作不得不忌惮首尾。

8月29日，缅甸难民在难民营里。

兵力不足令其无法全线出击。参战果敢同盟军透露，政府军参战部队大多是没有经验的十几岁的新兵，战斗力并不强。

分析人士称，缅甸数十年积累而来的政治和民族矛盾态势，非一时强力所能改变，更牵涉到大国关系。果敢战事发生后，中国外交部发言人姜瑜28日表示，中方密切关注事态发展，已通过外交渠道向缅方表达关切，希望缅方妥善解决国内有关问题，维护中缅边境地区稳定。中方也要求缅方保护在缅中国公民的安全和合法权益。美国国务院发言人也表示，美国督促缅甸当局停止军事行动，并与少数民族群体，以及缅甸民主反对党建立实在的对话。在2008年，围绕缅甸政治反对派的处境问题，英美在联合国提出“缅甸问题决议草案”，意图对缅采取强硬态度，中国动用否决权否决了该草案。此后美国布什表示，希望中国运用自己的影响力帮助缅甸平复国内矛盾。