央企老总话“热点”

刁吉海

刘绍勇：建议继续加大注资力度

全国人大代表、东方航空董事长刘绍勇表示，当前国际金融危机仍在蔓延，国内航空公司经营艰难。面对异常严峻的形势，各航空公司纷纷采取了相应的应对措施，民航局也紧急出台了促进民航业健康发展的十项举措。但目前国际金融危机仍未见底，我国民航运力过剩情况突出，航空公司将遭遇到更大的经营困难。

为此，刘绍勇建议，继续加大对三大航空集团的注资力度。去年底，国家分别给东航、南航注入资本金70亿元和30亿元，这在一定程度上改善了其资产状况，但当前全球金融危机还在继续蔓延，航空公司的处境异常艰难，建议今年继续加大注资力度，并彻底解决国有航空公司的历史债务问题，切实提高其竞争力和抗风险能力。

此外，刘绍勇还建议，加快民航改革步伐，确立以航空公司为核心的产业发展体系，简化航班时刻审批程序，降低民航上游部门的利润，完善航油价格形成机制，降低飞机和航材进口关税，彻底取消民航建设基金，切实减轻航空公司的成本负担。行业主管部门要更积极地支持、引导民航企业联合重组，提高市场集中度，增强航空公司参与国际竞争能力、抗风险能力和赢利能力。

周纪昌：如有必要将考虑回归A股

全国政协委员、中国交通建设集团董事长周纪昌日前在全国政协小组讨论间隙表示，中交股份未来可能会回归A股，但目前尚无具体的时间表。

周纪昌表示，如果国内A股IPO重启后，对公司业务发展有好处、对国内资本市场发展有好处，在符合A股上市条件的情况下，只要政策允许，中交股份就可能会回归A股。“不过，这个事情不是我们自己能决定的，公司也未制定具体的时间表，目前也尚未寻找相应的保荐人。”

陆启洲：整体上市是一个趋势

目前，中国电力投资集团公司下属的上市公司已达到7家。中电投总经理陆启洲说，整体上市是一个趋势，在此之前，中电投还要完成两步，第一步是把上市公司作为区域内的融资平台，把区域内的发电资产放入上市公司中。第二步是跨区域的，上市公司和上市公司之间资产重组，最后达到整体上市的目的。现在中电投还处于区域内资产重组的过程。

“截至目前，公司正在进行的仍是区域内的资产整合。预计这一过程仍需要两至三年的时间。”陆启洲说。本来计划2~3年内做完第一步，但去年下半年以来，几乎所有做火电的上市公司都亏损，造成再融资就比较难，“我相信随着电价机制改革完成，这些发电上市公司的情况将有所改变。”

秦  晓：不减持继续增持

大小非是去年以来困扰股市最大的问题之一，而2009年又是大小非解禁的高峰期，央企是否减持大非成为决定股市走势的一支重要力量。但事实上，央企减持大非的可能性并不大，在当前市场低迷时刻，增持或回购上市公司反倒成为央企的“方向”。

全国政协委员、招商局董事长秦晓在两会期间即表达这一观点。他对记者表示，进入全流通时代，大股东仍看好招行的投资价值。“招商局没有抛的意图，我们是长期持有，并准备继续增持。”秦晓昨天明确表态。

他透露，招商局集团在2月底之前已经买入招行股票，增持约至18.4％，招商局集团仍将继续增持招商银行股份。公开信息显示，截至2008年12月31日，招商局集团通过旗下的招商局轮船股份有限公司、深圳市晏清投资发展有限公司和深圳市楚源投资发展有限公司3家公司共持有招商银行17.9％的股份。

在去年年底市场低迷之际，国资委主任李荣融曾明确要求央企上市公司限售股解禁后不仅不能减持，还要增持自己的股票。

吴光辉：以自主知识产权为立足点

随着国际竞争的加剧，进一步增强自主创新能力成为央企提高核心竞争力的必然选择。其中最具代表性、影响力最大的无疑是大飞机的制造。全国政协委员、中国商用飞机有限责任公司副总经理、大型客机总设计师吴光辉在两会期间透露，大型客机研制工作已全面展开，首型国产大飞机将命名为“C919”。

吴光辉介绍说，我国大型客机将以单通道150座级为切入点，采用超临界下单翼、翼吊先进高涵道比涡扇发动机、常规尾翼和前三点可收放起落架的常规布局形式。努力研制与目前国际同类机型中在安全性、经济性方面更具竞争力的大型客机，争取用8年左右时间完成研制。

“大型客机的研制，我们将以牢牢掌握自主知识产权为立足点，自主研制，突破核心技术和关键技术，同时充分利用国际资源。”吴光辉说。

张晓刚：积极推进央企兼并重组

根据国务院国资委安排，到2010年，国资委履行出资人职责的企业调整和重组至80~100家，而目前中央企业尚有141家。这意味着今后两年央企并购重组将成为央企发展的“重头戏”，而钢铁可能是率先进行整合的重点产业之一。

全国人大代表、鞍钢集团总经理张晓刚在两会召开期间接受媒体采访时表示，目前，中国钢铁业突出的问题是产业集中度过低，推进企业兼并重组，进行产业结构调整是钢铁行业面临的最重要问题。他说，2009年的工作关键是把产业振兴规划真正落实，推进企业的兼并重组，这对钢铁产业来说非常重要。

中国海关此前发布的数据显示，中国1月出口钢材191万吨，低于去年12月的317万吨。

常小兵：高管薪酬应跟市场走

美国金融危机引发的对华尔街金融机构高管薪酬的质疑近期“传导”到我国。而事实上，近几年来，央企高管薪酬问题一直是社会广泛关注的话题之一。此次全国两会召开期间，央企高管多次被问及薪酬问题。“我可以肯定的是，现在干的活是以前的两倍，但工资并没有翻番。”全国政协委员、中国联通董事长常小兵如是表示。

面对舆论压力，他表示，央企高管的薪酬就应该跟着市场走，和业绩挂钩。“企业效益好，企业老总和员工的薪酬理应水涨船高，如果效益不好，下调也在情理之中。”他坦陈。当记者问道“您去年薪水降了吗”时，常小兵回答说，“我可以负责任地告诉你，干的活是两个企业（联通和网通）合并前的两倍，但薪水没有变成两倍，你放心好了。”

曹培玺：加强节能减排工作

全国人大代表、中国华能集团公司总经理曹培玺近日接受媒体采访时表示，虽然我国电力工业节能减排工作取得了不小成绩，但燃煤机组比例过高、电源结构不合理、平均能效与发达国家差距较大、污染物排放总量大等问题仍比较突出，因此，节能减排工作必须进一步加强。2009年，发电行业应该在节能减排工作中发挥更大作用。

曹培玺说，电力工业要通过转变观念、创新制度、技术进步，促进产业结构优化和产业水平提升，不断提高资源利用效率，持续降低污染物排放总量，推动经济社会又好又快发展。

同时，进一步发挥有利于节能环保的制度导向作用，进一步完善促进节能环保工作的体制机制，进一步优化能源结构，大力发展循环经济和清洁能源。

周中枢：低成本购买国外矿业公司股权

正逢其时

正在参加全国政协会议的中国五矿集团董事长周中枢表示，五矿收购澳大利亚矿业公司Oz Minerals的进展顺利，目前正在等待澳洲政府和对方股东会批准。未来五矿将考虑把Oz Minerals作为平台注入其他海外资源类资产，并通过该平台整合其他海外资源。他希望国家今后增加对矿业企业“走出去”的支持。

周中枢认为，当前大量优质矿业公司股价从相对高点下跌了50%以上，为国内企业低成本购买国外矿业公司股权提供了机遇。他预计未来一两年时间里，国际上主要矿产资源的需求和价格仍将处于相对较低的水平，以低成本购买国外矿业公司股权正逢其时。

周中枢建议中国将部分外汇储备转化为资源储备，在外汇储备多元化的同时充分挖掘其对国民经济的战略价值，增加海外勘探基金预算、资本金注入、股权收购优惠贷款等。为国内矿业企业“走出去”开发资源，提供强有力的支持。

据悉，周中枢在本次政协大会的提案，是建议中国借鉴发达国家经验，依托国家资本建立大型产业基金，改变开发海外矿产资源以单一银行贷款作融资支持的现状。

翟若愚：加快电力结构调整恰逢其时

全国政协委员、中国大唐集团公司党组书记、总经理翟若愚对此分析道，从我国经济社会发展状况和趋势看，今后一个时期全社会用电量总体上仍将保持较快的增长速度。我国经济的基本面没有改变，只要认真落实中央确定的一系列扩大内需、保增长、调结构的措施，我国有可能率先实现经济复苏。而且目前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期，工业化和城镇化的推进和人民生活水平的提高，都将促进电力需求的快速增长。在当前电力暂时出现相对富余的情况下，不能放松电力工业的发展。

翟若愚委员建议，电力结构调整除继续做好燃煤机组“上大压小”外，要充分利用我国幅员辽阔，风能、水能资源都很丰富的特点，采取多种措施，加大政策扶持力度，发展新能源和可再生能源开发步伐。

张富生：“海上高速公路”也需要“修整”

全国人大代表、中远集团总公司党组书记张富生在接受记者采访时表示，在当前的金融危机和航运市场低谷面前，我国航运企业近年来普遍实施的从拥有船到控制船战略也面临重大考验。由于自有运力规模不足，租入运力租入成本高企，在市场低谷时期，加大了企业的经营成本和市场风险，对企业的当前经营及可持性发展都造成巨大威胁。与此同时，危中有机，随着市场低谷和船价回落，也为企业着眼市场回升后的可持续发展，进行反周期操作、低价买造自有船提供了重大机遇。总之，加快自有船队建设已成为我国航运企业当前和今后一段时期的紧迫任务。

张富生认为面对当今领先跨国公司向全球公司转型以及其“先行者垄断”和“赢者通吃”的市场竞争格局及系统集成潮流，我们应该从现代产业组织体系的视角出发，尊重和遵循行业发展和竞争规律，鼓励我国公民从事海员职业的力度，出台优惠措施，稳定壮大海员队伍，充分发挥国有资本统一运作的优势，利用国有资本经营预算，全方位支持我国航运业发展，加快培育上规模、有竞争力、能与跨国巨头相比的大型企业集团。

[责任编辑 郝幸田]