连云港港区铁路运输现状和改进建议

程学军

摘 要：受球金融危机、到卸下滑等因素的影响，连云港港区铁路运输面临严峻形势。我们必须积极拓展货源，改进不足之处，才能安渡铁路运输市场的困难时期，为港口提供充足运力支持。

关键词：连云港港区 铁路运输 不利因素 改进建议

一、港区铁路运输的基本情况

连云港港是我国目前十大海港之一，地理位置优越，是中原地区最近的出海口之一，也是陇海铁路的东起点和新亚欧大陆桥东桥头堡。近年来，在江苏省政府、连云港市政府高度重视下，港口吞吐量不断大幅攀升，08年吞吐量突破亿吨。

连云港港口地区主要有4个车站，其中云台山站为编组站，主要担负港区货物列车的到发编解任务，连云港东站与港务集团东联公司专用线接轨，中云站与港务集团庙岭港区专用铁道接轨。东联公司专用线共有20条装卸线，主要发送氧化铝、化肥、矿砂，到达杂货。庙岭港区专用铁道内有39条货物装卸线，主要发送矿砂、集装箱、粮食、豆粕，到达煤炭、焦炭、集装箱、杂货。

连云港港区在上海铁路局的货运到发和运收中占据重要地位，港区四站08年发送货物1902万吨，占全局的9.5％，货运收入13.1亿元，占全局的11.6％，其任务完成的好坏直接关系到上海局任务的完成和连云港港口的发展。

二、港区铁路运量情况

港区四站货运指标完成情况见下表

随着连云港港口吞吐量的大幅攀升和管界调整后上海局的大力支持，08年港口四站多项货运指标均大幅增长，发送吨同比增长了16％，但远低于港口33％的吞吐量增幅。另外，卸车出现了大幅下降，09年1－2月日均仅卸402车，较07年下降一半以上，连云港已经由原排空港转变为配空港，需要大量配空来保证装车。

三、港区铁路运输面临的不利因素

虽然从目前来看，连云港港区铁路运输保持了良好的状态，但受球金融危机、到卸下滑等因素的影响，港区铁路运输依然面临严峻形势。

1、港口货源不稳定，特别是主要发送品类矿砂（08年占港区总装车的68％），存在很大的不确定因素。

（1）、受金融危机影响，国内房地产市场低迷，钢铁市场价格出现大幅下滑，各大钢厂纷纷“限产保价”，对铁矿石原料的需求大幅减少，国内矿砂贸易出现了成交清淡和价格暴跌的变化，而且国产矿的价格已经与进口矿持平，成为进口矿石的替代，从而影响矿石的进口量。

（2）、在奥运会期间，天津、青岛限制矿石进口，08年前三季度，连云港港口港存矿石量持续攀升，压港严重，一改以往港口货源起伏不定的局面。随着奥运会的结束，港存矿石、靠港船舶锐减。

（3）、目前，连云港港与主要竞争港口日照港相比处于明显劣势，一是日照港提出2010年达到2亿吨的吞吐量目标，其实施一系列的优惠政策；二是日照港属于深水码头，能够停靠大型船舶，与目前国际海运使用大型船舶运输以降低海运价格的市场需求相适应；三是日照港采取了与大型钢厂合资建设码头的建设思路，其成为大型钢厂船舶停靠的首选,而连云港港区主要为贸易矿，缺少大型钢厂货源，有效货源波动较大；四是铁路发运无价格优势，两港的绝大部分进口矿石是以新乡为支点的铁路运输，以到站曲沃60吨矿砂为例，高出日照港151元/车（2.5元/吨）。今年东陇海电化开通后，每车还将增加电化附加费154元/车(2.5元/吨)，相同条件下，钢厂更倾向于从日照港运输。

2、到卸大幅减少，空车来源紧张。08年下半年以来，连云港港区到卸严重下滑，连云港已经由原排空港转变为配空港，装车对配空依赖性太大。目前，由于全路性的运输需求减少，上海局的排空压力基本缓解，港区能够得到充足的配空保证，但一旦发生车辆运用紧张或排空压力变大，港区就可能面临无空车可装的尴尬局面。

3、港区装卸车能力有待提高。一是目前港区只有庙岭港区的焦炭线2股具备整列装车条件，其它装卸线路普遍较短，需要多次取送、解编作业，不利于整列成组装车和作业效率提高。二是中云物流园区作为港口的外货场，可以弥补港口堆场先天不足，减少二次转货，增加装卸车能力，但目前物流园区配套设施缺乏，装卸车条件差，没有体现初期的建设目的。三是庙岭港区目前有6家港务分公司，各公司缺少协调合作，不能及时根据到达、发送货源情况做出针对性调整,不利于港区装卸能力的进一步提高。

4、职工积极性不高。目前港区铁路职工和车务段其它车站职工相比，活干的多收入却不多，和周边合作单位如港务局相比收入差距很大，职工工作积极性普遍不高，存在“少干活少出事”的思想，不利于港口铁路运输的继续上量。

5、蓬布应用紧张。港区发送粮食、氧化铝等怕湿货物需要苫盖蓬布，卸车利用的蓬布远满足不了装车需求，需要从其他车站调配，出现了蓬布不足影响装车的情况。

6、路港联合办公室仍没有发挥其应有的作用。目前路港仍未实现信息共享，港方的铁运公司不愿提供详细资料数据，铁路货调难以了解调车作业计划和准确掌握装卸车进度情况，没有达到共同协调指挥港区的装卸车作业初衷。

四、改进建议

1、加大货源开发力度，提供持续有效的货源保证。一是增强市场竟争意识，充分发挥铁路运输的优势，切实为货主着想，减少不必要的中间环节，不断扩大、丰富服务内涵，以优质的服务增强市场竞争力。二是充分利用东桥头堡的有利优势，加强与港务局、驻港货代企业等单位协作，共同宣传、共同揽货、承诺服务、共建信誉，稳住老客户，开发新货源，特别是大型钢厂货源。三是充分利用15万吨级深水航道开通、25万吨级矿砂码头即将建好投产的时机，与港口共同加强营销力度，夺回因港口能力限制流失的矿石货源，开发厂家矿货源，寻求稳定的货源支撑，逐步改变贸易性港口的定论。（由于巴西矿、澳大利亚矿多采用20万吨级散货船运输，以前港口不具备接卸条件。）

2、港口各单位共同努力，加大营销力度，努力增加港口接卸总量，减少港口装车对配空的依赖，同时积极与上级调度部门联系，争取运力倾斜政策和稳定的配空计划，确保空车来源。

3、港口装卸车能力有待提高。一是加强与各方面联系协调，尽快修建25万吨级矿砂码头的装卸线，从而大幅提高港区装卸车能力。二是中云物流园区尽快安装轨道衡，增加斗车、吊车等设备投入，完善基础设施，使其具备全天候的作业条件，减少转场对港口生产的压力，真正发挥其港口外货场的作用。三是建议港口集团协调各公司实现资源共享与整合，均衡使用各公司能力，及时根据货源情况做出针对性调整,如在目前煤、焦到达大幅下降的情况下，充分利用卸煤线富余的卸车能力，增加焦碳线的装车利用。四是加快墟沟站战略装车点建设，并在投产后加大对其的配空力度，保证有车可装，使其成为港区运输新的增长点。

4、提高职工积极性。在职工收入方面加大对港口地区的倾斜力度，制定完善考核激励办法，加强职工思想疏导，充分调动港区铁路职工的工作积极性。

5、建立完善篷布管理制度，实时掌握港区篷布应用状况，加强与路局调度所的联系，发现篷布不足时，及时请求篷布到达支援。

6、建议尽快实现路港信息共享，全面掌握港区的装卸车情况，发挥驻港联合办公点应有的作用，由路港双方共同协调指挥港区的装卸车作业。◆