河堤栽树已多年如今能否让刨除等

河堤栽树已多年如今能否让刨除

编辑同志：

20多年前，我在村里的河堤上栽种了一些树木，当时也没有人提出干涉。现在，村干部说让我刨除树木。他们让我刨除对吗?

读者刘志伟律师解答：

根据《国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知》的规定，四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)执行谁治理、谁管护、谁受益，切实保护治理开发者的合法权益的政策。治理开发者在规定的承包、租赁或拍卖期限内享有“四荒”使用权。从此规定来看，“四荒”的开发也应与村集体经济组织签订承包合同，确定承包期限以及双方的权利义务。毕竟，“四荒”的所有权属于村集体经济组织，个人不可能永久性的拥有使用权。

你在河堤上种植树木，属于个人自行种植，并没有与村委会约定使用期限。因此，你不可能无限制地无偿使用下去。解决的办法有两个：一是与村委会就河堤使用年限和使用费用等问题进行协商，协商以后根据双方合同的约定进行使用；二是将土地交回村集体，由村集体对开垦户的投入和损失进行合理地补偿。如果村委会与你不能就以上两个问题达成一致，村委会可以向法院起诉要求收回你种树的河堤，法院会就如何补偿一事一并判决。

据《塞上新农村》

在承包地上建房构成犯罪吗?

案例：村里的13亩耕地，李晓娟家高价承包了40年从事蔬菜种植。由于近年种植蔬菜不景气，李晓娟丈夫认为。此地紧靠107国道。如果盖上房屋用于出租或自家做生意肯定能发财。于是，就雇佣建筑队挖沟开槽建房屋。根基打好后大墙才建了一半。就被土地局发现并强行拆除。拆除了还不算，公安局还说李晓娟丈夫构成了犯罪，将他抓进，厶＼安局，至今半个多月了也不放人。李晓娟不明白，这块土地是高价承包的。我在上面建房怎么就违法了?要是违法，不让建也就是了，怎么还抓人不放?

分析：你家承包的是耕地，属于农用地的范畴，而你家在承包地上建房属于非农业建设用地，属于改变了土地的用途，这本身就是违法行为。另外，在耕地上建房是需要经过批准的，未经依法批准就是非法占地。非法占地不但要拆除非法建筑，恢复土地原貌，进行罚款，情节严重者还会构成犯罪。

违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法第三百四十二条的规定，以非法占用耕地罪定罪处罚：(一)非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。(二)非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。当然，你家建房是否已经严重毁坏种植条件需要有关部门依法进行评估。评估结果会影响本案的罪与非罪的认定。

据《塞上新农村》

出嫁后户口没迁出能否承包山林地

编辑同志：

2006年出嫁后．我的户口一直没有迁往男方居住地。2008年村组进行土地承包时，我要求承包20亩山林地种植果树，但经大会讨论，全组社员都不同意我承包山林，原因是村组早有规定，只要妇女出嫁了，无论户口迁出与否都要收回土地，而且不得再承包本组土地。我吃住在娘家而没有土地可种，我该怎么办?

读者娟子娟子同志：

《农村土地承包法》第六条规定：农村土地承包．妇女与男子享有平等的权利。土地承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包权。

你虽已出嫁，但户口至今也没迁往男方家中，你有权获得土地承包权，村组规定无法无据，如果组里还坚持不给你承包权，你有权向当地政府反映或通过法律途径保护你的合法承包权。

王玉信