河源市中心城区水浸街原因分析及解决措施

[摘要]河源市城区位于东江与新丰江的汇合处，是两江冲积而成的盆地。因地势较低原因，加上目前城区没有设置有效的排涝设施。源城区每当洪水来临时易积水成涝，严重影响正常的经济生产工作的进行。文章通过分析河滩市中心城区水漫街的主要原因。找出解决水漫街的措施。

[关键词]水浸街；排水管网；河源市

[作者简介]梁映辉，广州市城市规划勘测设计研究院给排水工程师，研究方向：市政工程规划和设计，广东广州，510060

[中图分类号]TU992

[文献标识码]A

[文章编号]1007-7723(2009)06-0109-0002

一、引言

河源市中心城区的地形为西北高，东南低。北面是东江与新丰江的汇合处，是两江冲积而成的盆地。中间是低丘陵地带。南面为东江冲积而成的埔前小平原，地势平坦。西面是桂山山脉，东面是流经源城区全境的东江。因地势较低原因，加上目前城区没有设置有效的排涝设施，城区每当洪水来临时易积水成涝，严重影响正常的经济生产工作的进行，现有易涝面积为3.8万亩。在2005年6·20水灾时，东江水位源城段达37.1m，而鳄湖最低点高程为36.5m，在外围江河洪水的顶托下，区内洪水根本无法排泄，造成老城的街心花园、长塘路一带严重积水，不但影响市民的正常生活、工作，也威胁及市民的财产、生命安全。随着河源市区防洪减灾、两江四岸堤防工程建设，源城区的排涝任务亦逐渐加重，特别是随着东江梯级开发，风光、沥口两电站建成后，源城区的排涝任务越发严重。

二、水浸街主要原因分析

河源市中心城区，每年夏季或多雨季节城区的部分地区便会出现水浸街，老百姓深受其苦，不胜其烦。据统计，共出现典型的水浸点26处。

(一)城市排水设施缺乏系统规划

排水工程是一项系统性很强的工程，它需要上下游的协调，近远期的控制，局部地区与整体布局的配合。一般来说，一座城市的排水首先要编制总体规划，然后在总体规划指导下分别进行各区控制性详规、修建性详规或者专项规划，然后才是施工图设计、施工建设，一步一步地实施。

河源市的东江两岸地势平坦，东西两侧为山体，特别是东江两岸的新区进行三通一平而形成的平坦地区，标高一般较低，地形上是没多少自然坡度可利用的。雨水是自排还是强排取决于受纳水体的水位。东埔河、黄子洞河等，平均水位都较高，大范围雨水自流排放比较困难。因此，十分有必要编制城市雨水排水系统规划，明确不同受纳水体的雨水排放方式。

但到目前为止，河源市还没有一个完整的城市江河流域规划和雨水系统专业规划。大的规划没有出台，各地块开发编制规划时，往往因为无大规划的指导而各自为政、各行其是。这很难保证各地块雨水排水系统的合理性，也无法明确它与城市防洪排涝系统的关系，必然导致施工图设计依据不充分，排水工程出现一定程度的混乱。比如有的工程在未有全局规划的情况下，为赶进度，在设计时仅考虑道路两侧很小范围的雨水，造成排水管的设计管径偏小；有的是建设一段设计一段，没有考虑上下游的衔接，甚至出现大管接小管的情况；有的没有规划或干脆不按规划实施，造成管网首尾不相接，管线绕弯路，雨、污水管混接。

(二)排水管网系统不合理

1，建设年代不一，标准不一。河源市的下水道，从老城区的合流制到新规划区采用的分流制，从石砌方涵到钢筋混凝土管，其建设年代和设计标准都存在着很大的差别。

2，受投资限制，一些雨水排水工程建设过程中，迫于投资资金的压力，有时不得不降低排水标准，缩小雨水管设计管径，致使暴雨时期雨水排放困难。

3，设计标准偏低，参数选值过小。通过对现有市水管道校核时，发现有的管段设计标准偏低，重现期小于1年。

4，在计算暴雨强度时，对地面雨水流行时间，管内流速及设计重现期的考虑，和在计算雨水流量时对径流系数中值的选取及汇水面积，这些参数都有可能因主观的取值，而使计算管径偏小。以径流系数为例，径流系数与地面情况有关，取值一般小于1，如果设计时未考虑地区的城镇化开发建设，仅以现状空地、田地去考虑、取值，待开发建设后，不透水面积大量增加。这必然导致地面雨水径流量大幅增加，雨水不能够及时外排。

5，市区范围内的河埔大道、河源大道、东环路、西环路、万绿旅游大道等公路建设项目只按要求配套建设公路路面排水设施(如排水边沟、暗渠、管道)，没有配套建设市政排污管道，两旁建筑雨污水混接现有公路排水设施，管径偏小，暴雨期间无法满足公路沿线地带的排水要求，地势低洼路段容易出现“水浸街”现象。

(三)排水设施管理不完善

1，当前的体制卞，部门之间各自为政，城建部门管理城市下水道，水利部门管理排水沟和电排站，小区的下水道则由物业部门管理。这很容易造成城市排水管理职能过于分散，不容易协调。

2，雨水管道养护跟不上。根据现场调研，沟井半堵的现象普遍存在，而且由于现有的雨水管坡度都较平，管内的淤积情况都比较严重，在合流制的管道更为突出。

3，市政排水设施年久失修，油污、食物残渣、泥沙、树枝残叶等垃圾严重堵塞排水设施以及路面排水口数量不足、排水口排水不畅等，这就要求城建部门要加强清淤的力度，减少淤积的程度。

(四)防洪排涝系统不完善

1，河源数十年来，东江和新丰江洪水位逐年显著壅高，水位差增大。近几年来，随着新丰江风光水利、东江风光水利等设施建成，水位上升问题更为突出。

2，内河涌河道狭窄，原有河道被居民侵占，流域水土流失，淤泥沉积情况严重，导致过流断面缩小。同时下游东江或新丰江的水位壅高，导致内河涌的水位上升。

3，河道受阻现象。由于城市化进程的加快导致部分河流填塞，蓄水面积减小，河网密度减小，从而减缓洪水下泄速度。

4，城区排涝泵站建设和规划空白，排水管道或内河涌均直排东江。

5，城区开发受投资限制，部分地区的地台标高未达到自排的标准。

(五)“洼地”造成水浸

1，“洼地”形成原因：(1)在使用过程中小区整体下沉，使得小区内道路标高比小区周围市政道路标高低O.5m以上；(2)形状地形形成，开发过程中没有填高；(3)城中村；(4)市政道路改造不断加高。

2，由于小区地势低于周围场地，雨天小区容易积水。

三、水浸街解决措施

解决城区“水浸街”问题，是一项长期性的系统工程，只有采取标本兼治的方式，才能彻底解决“水浸街”问题。

(一)重视规划在排水系统中的作用。编制完善的排水规划

全市应该有一个比较系统、完善的雨水排水专项规划。该规划应明确各地区的排水标准、雨水系统的划分、各雨水系统排放方式(自排或强排)等内容，并对雨水干管、总渠和排放口位置进行布置。规划上可多考虑增加人工湖泊等可以供暴雨

时调蓄的水体，具体可纳入小区的修建性规划或者排水沟的改造规划。比如可以在公园、运动场、广场、停车场、花坛等处规划雨水调蓄池，使雨水尽量分散分布。

规划上还可结合创建国家园林城市的措施，增加绿化用地，从而延长雨水在地面的流行时间，减小径流系数。另外，规划中要明确对哪些现有沟渠进行全面改造，使它们既满足城市排水的要求，又给市民一个亲切的水体景观。

(二)完善管理，进行分工合作

城市排涝、排水泵站等应纳入三防体系之中，以加大对它们的建设力度。建议城建部门和水利部门加强协作、分工合作，加强对现有排水设施的养护维修和清淤工作。

市内的排水管、井严重淤塞，而且雨水口的淤塞也非常严重。所以，一方面，环卫部门要加强路面的清扫工作，减少路面泥沙进入雨水管；另一方面，建议城建部门加强管道的清淤养护力量，争取实现清淤机械化。

另外，须加强市政工程的质检工作。提高施工队伍的质量意识。建立雨水管网的档案资料，为规划管理和审批提供条件。加强对出水口的排水闸门的管理，提高利用效率。在有可能的情况下采用先进的技术改造排水闸，提高其自动化程度，使它的调蓄、排泄和自动防涝功能进一步加强。

(三)与防洪排涝系统有关的措施

1，在上游兴建一些起控制作用的拦洪水库，减低下游汇流量，降低下游水位。同时对河道进行清淤、疏通，砌筑河堤，拓宽河道，清理阻水构筑物，保障河沟排洪安全。

2，河湖蓄涝，排蓄结合。在河道综合治理上，联围筑闸和设置排涝泵站，在下游利用现状水体改造成人工湖，调蓄洪水，减少泵站规模。

在外江水位高于地面高程时，排水系统及排水闸不能自流外排，此时应充分利用湖区原有的湖泊洼地，滞蓄闭闸期间的全部暴雨涝水或部分涝水以降低抽排流量。

3，分片排涝，等高截流。实行等高截流、分片排涝、高水高排，是治涝一条重要经验。高低分排的目的在于使高地的水从高处排出，不向低处汇集。

(四)洼地排水系统改造措施

1，由于小区地势低于周围场地，故采用多道安全措施，设计原则：挡水为主，排水为辅；自排为主，强排为辅。

2，挡水：挡住区外积水和河水的倒灌是实现及时排除洼地内雨水的必要条件。

(1)等高截流，高水高排，减轻低处的排水压力；

(2)防止河水或雨水管网倒灌。

3，强排：雨水不能自排至河道或排水管道，于洼地内设置排涝泵站，设计重现期与水利标准相同。