关于人力资源开发途径的取向研究

尚素文

【摘 要】寻求人力资源开发的有效途径，是当前的一项重大课题。如何充分发挥教育和培训在人力资源开发中的作用，是我们急需关切的问题。本文在分析当前教育和培训中存在的基本问题上，阐述如何在各个领域加强教育和培训，以充分体现人力资源开发的实效性。

【关键词】人力资源开发途径教育培训

人力资源开发的根本途径在于教育和培训，这是不断挖掘人的潜力，并决定其未来发展方向的关键因素。人力资源的开发，从根本上说取决于教育的功能，取决于教育的水平及质量状况，换言之，教育在人力资源开发中发挥积极的作用。

一、人力资源开发中，教育培训存在的缺陷

目前我国的教育水平和培训力度虽较以前有所进步，但仍然存在一定缺陷。第一，国民的教育普及程度和教育水平低。劳动者素质的高低，最终决定于教育的普及程度和教育水平的高低。然而，我国的教育状况却令人堪忧。近些年在打工潮、经商潮的冲击下，每年约有200万青少年失学，这必将招致大量新文盲出现。第二，劳动者的科学技术水平低，科学技术人才和管理人才严重不足，复合型人才严重缺乏，低学历人员过剩。第三，与市场经济相适应的观念缺乏，职业道德素质差。由于长期的计划经济旧体制，加上自然经济思想和封建意识等的影响相当深广，使相当多的人观念陈旧，与发展市场经济的要求不相适应。同时，一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义滋长；一些人的职业道德水平也较低，缺乏爱岗敬业、艰苦奋斗的精神，劳动积极性不高，服务水平低。第四，教育投入严重不足，特别是农村教育投资严重不足。城乡居民受教育机会不均等，文化素质差距较大。致使农村地区和农业部门专业技术人力资源严重短缺，已成为制约我国农村经济发展和实现农业现代化的一个主要障碍。

我国企业的教育培训尚存在诸多问题。第一，在思想上，对教育培训认识不足，观念陈旧，投入不足。由于教育培训见效有个过程，影响不是很直接，故企业不舍得对教育培训以更多的投入。有的企业效益不好，甚至取消培训；有些企业对人力资源开发工作缺乏一个系统的长远规划，没有明确的目标，认为可有可无，可长可短；不少急功近利的企业经营者，不是根据企业可能产生的职位空缺和出现的时间分阶段有目的地去培训员工，而是过分依赖人才引进；有的只重职前培训而轻职中和职后培训。第二，在培训内容上，缺乏系统性、针对性、有效性，重共性，轻个性；重业务，轻道德；培训内容、计划往往只抓住了员工群体的共性，而忽略了个性化需求。第三，培训方式方法简单化，单一的课堂灌输，一次性培训、传统的“传、帮、带”的师傅培训仍是企业培训的主要方式。第四，培训效果评估、反馈机制和培训激励机制不够健全，把培训当作一次性任务，培训课程结束，培训任务也就随之完成，不重视培训效果评估，不善于总结培训工作经验，不重视开展与受训员工的沟通交流，对员工参与培训缺乏必要的强化、激励手段，使员工多停留在“要我学”而非“我要学”的受训状态，从而影响培训效果。第五，企业教育培训尚具有封闭性，没有形成社会化、开放性的企业教育系统，企业教育培训存在“脱离企业管理实际、脱离员工职业生涯发展、脱离高等院

校管理教育、脱离国际教育培训一流水平”的四脱离现象。

二、加强教育培训，充分体现人力资源开发的实效性

针对以上状况，我国的教育培训应从以下几方面入手：

（一）把精神文明建设摆在更加突出的地位，加强市场经济知识的宣传教育和思想道德建设，努力塑造适应发展市场经济要求的具有高度思想道德素质的一代新人

1.引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，使全体人民尤其是广大青少年具有放眼21世纪的长远眼光和为子孙后代创千秋基业的宽广胸怀与雄心大志。

2.大力提倡艰苦创业精神，引导人们发扬中华民族艰苦奋斗、自强不息的优良传统，厉行节约，反对浪费。

3.大力倡导爱岗敬业、奉献社会的职业道德和文明礼貌、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德。

（二）切实贯彻实施科教兴国战略，大力加强科技和教育事业，充分发挥其功能作用

科技和教育是提高劳动者素质，培养各种人才的关键和基础。为此，要努力改变我国科技与教育落后的局面，积极促进其发展。要深化科技、教育体制改革，强化其提高广大劳动者科学文化素质的功能作用。加大科技体制改革力度，充分发挥现有科技力量的作用；大力加强科学普及工作，在全社会弘扬科学精神，破除迷信，形成学科学、讲科学、用科学的良好风气。

（三）强化终身学习、终身教育的观念，努力建立终身教育体系，促进人力资本保值

除大力发展基础教育之外，还积极发展职业教育和技术培训，发展高等教育，开发各种岗位培训和继续教育、远程教育，构筑终身教育培训体系。提倡“二次教育”、“终身教育”，彻底摒弃过去那种一招鲜吃遍天，人到40不学艺的观念。

（四）积极推进面向市场经济的教育体制改革，增加教育投入，形成有效的人力资本储备

要推进教育体制的改革，促进教育为经济发展服务，提供经济建设急需的各种人才。首先，调整教育结构，使之与经济结构相适应，发展教育要在普及的基础上有发展重点。普及九年义务教育，重点发展高等教育，同时，还要发展职业教育。在教育体制上，要改变应试教育为素质教育。在办学模式上，鼓励社会各方面力量和公民个人投资办学，形成办学主体多元化、投资渠道及管理多元化的办学模式。其次，更新育才观念，转变育才机制，强化人才培养的质量效益观。再次，增加人才资本投资强度，尤其是增加教育投入。

另外，企业在人力资源开发的教育培训过程中也要围绕以下几方面进行：

第一，创新教育培训观念。树立现代教育培训“注重人才国际化、尊重人才主权、加重人力资本投资”的新理念，充分认识“科教兴国”、“人才兴业”的战略意义。鼓励员工“自我超越”，通过教育培训“改善员工心智模式”，以将企业建设成一个有“共同前景”、有合作精神的“学习团队”。

第二，创新教育培训内容。要根据企业的发展战略目标，精心选择、设计教学内容，突出企业教育培训的针对性、实效性、职业性、前瞻性和复合性。培训内容职业性应具有时代特点，能及时反映人类最新文明成果。对大量的需要再就业的下岗员工，其创业思维、创业理念教育与再就业能力培训，也同样重要。

第三，创新教学方式方法和手段。实现教学手段的现代化，引进先进的现代网络技术，采用远程教育和实践教育相结合的方法进行方法改革。可通过“岗位培训”、“基地培训”、“合作交流”等多种方式贯彻“全员培训”、“全过程培训”和“全面培训”的“三全”方式。

第四，重视当前教育培训发展的重要趋势——校企合作。企业与学校联姻，则是发展知识型经济，开发高科技产品，提高竞争能力所必须。高校在为企业服务的同时，从企业获得办学经费，这已经成为当代高校办学的主要经费来源。企业不断向高校提供所需专业人才的数量、专业类型等信息，并及时反馈培训后的使用情况，从而使高校可以不断调整改进教学计划和课程设置，有针对性地对企业专业技术人员、管理人员进行培养教育。

（作者单位：武警沈阳指挥学院政治理论教研室）