建筑工程质量管理探究

张子伟

[摘要]在现代建筑业中，由于建筑产品的特殊性，建筑产品的质量问题一直是全社会关注的焦点和热点。首先分析我国建筑工程质量管理的现状，然后论述建筑工程质量管理的三大内容，最后提出如何加强建筑工程质量管理的措施。

[关键词]建筑工程 质量管理 质量控制

中图分类号：TB1文献标识码：A文章编号：1671－7597（2009）0320171－02

作为建设工程产品的工程项目，投资和消耗的人工、材料和能源都相当大，建筑工程项目质量的优劣一方面关系到工程适用性，关系到人民生命财产的安全和社会的安定，另一方面关系到企业的生存，所以把质量管理放在头等地位是当务之急。因此，了解工程质量管理的内容及研究如何加强工程质量管理有着重要的现实意义。

一、我国建筑工程质量管理的现状

二十世纪五十年代，我国提出了工程建设的“百年大计，质量第一”的方针，大力组织、精心设计、精心施工、科学管理，创造了一大批优质工程，如建国初期的156项重点工程和人民大会堂、革命历史博物馆等北京十大建筑。1979年我国开始从日本和其它西方国家引进TQM的理论和方法，虽然推行全面质量管理工作多年，多数企业尚处于全面质量管理的初级阶段。20世纪90年代，建筑施工企业掀起了贯彻实施IS09000族标准的热潮。

我国目前的建设工程质量管理体制经过十多年的改革，已经建立了较为全面的质量管理体系，包括工程质量的领导责任制、施工图纸审查制度、工程竣工验收备案制度、质量监督监理制度、质量保修索赔制度等一系列法规制度。《建设工程质量管理条例》的颁布，是我国工程建设领域法制建设的重大成果，并在实践中得到了检验，是行之有效的管理法规。但是．现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中，存在整体水平不尽人意的状况。随着改革开放不断深化，人民群众生活水平的不断提高，群众对建筑产品的质量、使用功能等提出了越来越高的要求。建筑市场经过治理整顿，目前工程质量下降的状况已基本得到抑制。工程质量总体上有所提高，但影响投资效果、使用寿命及经济效益的现象也为数不少。地面、墙面空鼓开裂，门窗开启不灵、关闭不严，屋面和管道渗漏，电气、避雷装置存在有不安全隐患，消防设施不符合防火规定等质量通病，在一些地区仍没有得到很好治理。因此，工程质量已是人们关注的热点问题，工程质量问题必须引起全社会的高度重视。

二、建筑工程质量管理的三大内容

（一）工程质量计划

ISO/CD90045标准指出：“质量计划指需要建立质量管理和质量保证体系要素的一般要求与特定产品、项目或合同的特殊要求相结合的机理”。质量计划是针对具体产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件，它包括项目质量计划和专业质量计划。项目质量计划主要用于工程项目的质量保证，是施工企业质量体系文件之一，是质量手册的重要支持性文件，又是贯穿于质量体系几个层次文件系统的可操作性文件。

根据建筑行业的组织结构、生产过程及最终产品的特点，建筑施工企业的每一项特定的产品服务、合同或工程项目都应制定相应的工程项目质量计划和施工组织设计。工程项目质量计划与施工组织设计相比，有其共性也有个性，共同之处是：目标一致，都是为了实现某一具体工程项目的目标；两者均以文件形式出现，对工程施工的全过程起指导作用。在拟建工程招（投）标时期，施工企业向建设单位提供的工程项目质量计划与施工组织设计的作用是相同的；在施工过程中，施工组织设计是针对施工企业内部，用于具体指导施工。工程项目质量计划则主要是向业主作出承诺，提供保证之用。工程项目质量计划按业主要求和ISO9000质量保证模式标准为基础，把工程项目作为一个系统，将所有影响工作质量的各个环节都加以控制，并以必要的手段、方法和合理的组织机构，明确的职责、权限和合格人员予以保证。工程项目质量计划中不明确要求经济效益、成本等指标，着重在社会效益方面。

（二）工程质量保证

建筑工程质量保证是指为确保建筑工程的质量满足需要（满足设计要求、技术标准规定、需方的愿望），而对建筑工程的全过程实行全面的质量控制，并对其提出完整、准确履行各自质量职能的证据，以使需方满意并增强其对工程的质量信任感的全部有计划、有系统的活动。简言之，建筑工程质量保证是为确保其工程质量，使用户满意并确信之的全部有效手段和活动。建筑施工企业做到实行质量保证，最好的方法还是推行全面质量管理。企业各部门、全体员工共同努力，开发、设计、生产，提供经济、耐用、让用户喜欢的优良产品（工程），并进行售后（交工后）服务，使用户长期满意。这种质量管理是以改革经营思想、提高企业素质、扩大和发展有效的经营为目的，谋求提高、保证产品质量和服务质量。

（三）工程质量控制

工程项目质量控制是指“为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。”工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到合同规定质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。质量控制根据控制的主体对象不同分为以下五个内容：

1．人的控制。领导者的素质和技术层的整体素质，是提高工作质量和工程质量的关键。施工管理人员，班组长和操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。从事特殊工种和关键工序的人员必须持证上岗。同时引入竞争机制，综合考虑，把住用人关，让人的流动始终处于全面受控状态，从而靠人去实现质量目标。

2．施工机械设备的控制。施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化工程建设中必不可少的设施，对工程项目的施工进度和质量均有直接影响。因此，必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建筑技术经济等各种因素，着重从机械设备的选型、主要性能参数和使用操作要求等三方面予以控制。

3．材料的控制。为杜绝不合格建材危害工程质量，要坚持材料准用制度，严格执行国家及行业规定的材料见证取样、送检制度。业主、承包商、政府质量监督机构和监督人员，材料检验、检测人员都应认真负责，严格把关，坚决堵死伪劣建材的销路，切实保证工程质量。所有工程用料、构件和配件均应符合相应的规范和质量标准，不合格材料不得进入现场。在施工过程中，现场各类材料应合理堆放、隔离、搬运和保管，以确保其适用性，保持施工过程中的材料标识，以确保对原物质量状况的可追溯性。

4．施工方法的控制。对施工方案的质量控制主要包括以下内容：全面正确地分析工程特征、技术关键及环境条件等资料，明确质量目标、验收标准、控制的重点和难点；制定合理有效的施工技术方案和组织方案；合理选用施工机械设备和施工临时设施，合理布置施工总平面图和各阶段施工平面图；选用和设计保证质量和安全的模具、脚手架等施工设备；编制工程所采用的新技术、新工艺、新材料的专项技术方案和质量管理方案；为确保工程质量，尚应针对工程具体情况，编写气象地质等环境不利因素对施工的影响及其应对措施。

5．施工环境的控制。影响工程项目质量的环境因素较多，环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。环境因素对工程施工的影响一般难以避免，要消除其对施工质量的不利影响，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。

三、加强建筑工程质量管理的措施

房屋建筑产品是一次性产品，具有体量大、投资大、建设周期长、生产要求杂、施工环节众多，不便于综合测试，一经建成便不能更换的特点。因此，我们对建筑项目实施全方位的、全过程的量监督和管理，确保工程万无一失。

1．加强宣传力度，提高人们对工程质量问题危害性的认识。治理问题重在预防，各有关单位要教育有关管理人员，从思想上高度重视工程质量重要性。要在建筑工地广泛宣传工程质量问题对建筑工程产生的影响和危害，并通过典型案例宣传、实例剖析等方式，教育和提醒建筑施工人员，使其充分认识建筑工程问题的危害性，切实把防控工程质量问题作为工程建设管理中的一件大事来抓。对一些常见的、危害性较大的建筑质量问题，更要进行大力宣传，做到人人皆知。

治理问题重在预防，各有关单位要教育有关管理人员，从思想上高度重视工程质量重要性。要在建筑工地广泛宣传工程质量问题对建筑工程产生的影响和危害，并通过典型案例宣传、实例剖析等方式，教育和提醒建筑施工人员，使其充分认识建筑工程问题的危害性，切实把防控工程质量问题作为工程建设管理中的一件大事来抓。对一些常见的、危害性较大的建筑质量问题，更要进行大力宣传，做到人人皆知。

2．加强施工人员的岗位培训，提高施工管理人员和操作者的专业技术水平，增强其责任心。要使其掌握防控质量问题的主要方法，并能严格按批准的施工组织设计、施工方案和技术措施进行精心管理和操作，真正做到内业指导外业；施工组织设计、施工方案和技术措施要统筹兼顾各专业的相关问题，尤其是各专业工种间的相互配合问题，工程监理人员针对性要强，措施要具体。

3．建立健全各项施工质量管理的规章制度，完善质量保障体系，加强制度管理，加强施工过程中的质量控制。做到每个分项的每个施工部位都责任到人，且留有记录，使其具有可追溯性；要严格按照国家和地方施工质量验收标准中规定的质量验收责任、程序和验收方法进行验收，施工单位要严格执行三检制，并严格履行验收程序，对于验收不合格的，坚决不允许进行下道工序施工。

4．施工单位在项目开工报建前，应按有关规定设置项目管理机构，配备相应的管理人员，制定有关质量管理制度；各建设项目单位，在工程发包时应向承包单位提出明确的质量目标要求；施工单位在组织项目实施过程中，应遵守国家的法律、法规要求，将项目的施工或监理发包或委托给具有相应资质等级的施工、监理单位，不得肢解发包工程。在建筑材料、建筑构配件采购供应方面，应遵守国家的有关规定，严格按合同采购，保证建筑材料、建筑构配件的质量。各建设项目要与当地的建筑工程监理单位密切配合，使监理机构明确工程特点及易发生质量问题的工程节点部位，作为其质量控制的重点，纳入监理规划或监理实施细则，并在施工中进行重点控制。

参考文献：

[1]林知炎，工程施工组织与管理[M].上海：同济大学出版社，2004.

[2]成虎，工程项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.

[3]张良成，建设项目质量控制[M].北京：中国水利水电出版社，1998.