用什么撬动区县民间资本

赵方忠

改革开放30年来，北京市各区县先知先觉的企业家已经积累了众多的个人财富，但苦于没有好的投资渠道，已有的资本难以再发挥更大的价值。如同一些专业的投资人士所言，撬动散落在北京各区县庞大的民间资本，重要的是如何给盲目的钱装上智慧的眼睛。中科房山创投基金把缺钱的和有钱的通过一个载体进行对接，使现有的民间资本发挥出更大的价值。不失为一个很好的破题手段。

从平台入手聚合区县民间资本

采访中高言杰谈到，在房山，依靠资源型产业富裕了一大批人，但由于近几年资源型产业的退出，这些先富起来的人一直没有找到新的投资途径，甚至还一度出现雨雪天气过后，众多有钱人争相“晒钱”的故事。

其实，培育一些龙头企业，特别是一批上市公司资源，不仅是区县政府工作的重点，更是区县企业资产保值增值和做强做大的自身需求。

“一方面各个行业的准入门槛都在提高，使我们这些在本区县发展起来的民间资本很难进入，另外我们对新行业所掌握的知识有限，虽然靠某一行业发的家，但却很难在新行业挣到钱。”靠煤炭发家的张文战已经明显感觉到了如今“钱生钱”的压力。

此次作为最大的出资方，张文战看好中科房山创投基金的最大因素是由于“钱生钱”已经很难，只有靠联合投资，集合起更多的民间资本，才能拿到更好的项目，实现最大的投资收益，这需要建立一个聚合民间资本的平台。

张文战同时指出，像他这样手中有钱，又想投资的人在房山很多，大多也有联合投资的想法，但民间资本聚合的平台是有严格的条件的。此次房山创投基金平台能够在民间资本中一呼百应，重要的是政府有资金的参与，这相当于政府给出了明确的信号，让民间资本可以规避政策上的不确定性带来的投资风险。因为散落在区县的民间资本多为依靠区县政府引导和扶持获得的财富，他们最相信区县政府引导的方向；另外中科招商公司有多年与中央和地方政府合作的背景，可以给这些民间资本投资带来政策和信息上的优势，让民间资本知道应该投什么是有保障的，是国家和地方鼓励和支持的，最大限度避免民间资本投资的盲目性。

政府以服务坚定民间资本信心

当前，首都经济正处在结构升级，质量提升的关键阶段，要想实现GDP增长9％的目标，扩投资，促增长、发展创新型经济都需要大量民间资本的参与。

面对严峻的国际国内经济形势，为区内具有良好发展潜力的中小企业开辟新的融资渠道，帮助他们度过经济寒冬，是包括房山区在内的北京各区县面临的重要任务。

以房山区为例，高言杰谈到，房山的传统产业正在退出，新兴产业正在培育，正处在产业调整和转型的重要时期，需要政策、资金、管理、人才各个方面的推动，其中最重要的是资金的推动，而仅靠市区两级政府的投资是难以实现上述目标的，必须通过政府服务寻找一个新的支点撬动民间资本，吸引外部投资，激活区域内存量资本，进而带动银行等金融机构提供支持。

“我们在与有意向投资房山的民间资本沟通过程中发现，政府是否能提供良好的投融资服务已成为在金融危机背景下，政府成功招商引资的重要条件。”

高言杰指出，一个区域的持续健康发展取决于人才、创业投资和优质龙头企业的集聚度，政府创业投资引导基金是政府投融资手段创新的重要表现之一，将成为利用资本杠杆和市场化手段培育企业自主创新能力，扶持成长型中小企业发展的重要途径。政府将通过加强与创投基金的合作，集中支持初创期成长性的科技型项目，推动高新技术产业和知识型服务业的发展，充分发挥创投基金在区域发展过程中的重要作用。

优质的政府服务更加坚定了张文战这些民间资本的信心，“政府已经从资产经营上升到了资本运营阶段，在政府的帮助下，我们肯定会拿到区县内最有发展潜力的投资项目!”

在政府筛选和调查的基础上，房山区已经拿出20个优质未上市的公司资源吸引创投基金进行股权投资，中科招商也已派出了由5人组成的投资管理团队对这些企业进行尽职调查，单祥双的目标是从20个公司中选出3，5家企业，通过三五年时间运作其上市，然后再从资本市场退出获得几倍甚至十几倍的投资收益。