美国激辩军事大调整

●本报驻美国、俄罗斯、加拿大特约记者 肖达 郑润宇 陶短房 ●本报记者 屠丽美 ●本报特约记者 章名岂 汪析

美国防长盖茨4月6日宣布对2010年国防预算项目进行大规模调整，这一突如其来的态度在美国引发了一场牵涉总统、国会、军方和军火商的大争论。新计划要求削减广受争议的导弹防御系统费用，甚至取消F-22“猛禽”战机生产，这些被认为是威慑俄罗斯、中国等大国的关键项目。新计划同时要求加强情报收集等有助于美军在阿富汗、伊拉克非对称作战的部分。《纽约时报》说这是“奥巴马执政以来首次对美国军事战略进行广泛反思”，多家美国媒体认为这将“重塑美军”。《华尔街日报》把6日称为美国军工业“血淋淋的一天”。在大量支持或反对声音中，有议员公开批评奥巴马“解除美国军备”、“背叛了驻外的美军”。中国专家7日接受《环球时报》采访时说，这是一次现实主义的调整，表明奥巴马不希望他的国家继续狂想编造战略敌人，而最初的一些尖锐反对声音则表明，美国已在冷战思维中待得太久了，的确需要有远见的人把它带出来。

调整项目引发激烈争论

4月6日下午，盖茨在五角大楼的新闻发布会上宣布将对2010年国防军事预算中的一些重大国防项目开支进行调整，美国《市场观察》称之为“对美国军工业的外科手术”，但这场还没有进手术室的“手术”已经在美国掀起了波澜。

路透社7日以“五角大楼武器计划的赢家和输家”为题列出了调整内容：研制成本超过130亿美元的总统直升机项目被取消；价值达1600亿美元的陆军“未来作战系统”被调整；建造新巡洋舰的计划被取消；到2018年建造新的远程轰炸机的计划被取消，该项目价值100多亿美元。最引发媒体关注的是，导弹防御项目100亿美元的年度预算被削减，且不再增加拦截导弹的采购。《华盛顿时报》7日刊文批评奥巴马称，“就在朝鲜发射导弹进入轨道之时，奥巴马削弱了我们的盾牌”。文章称，反导作为国家资产不应被贴上布什计划的标签而搁浅，它保护着所有美国人，如果一枚导弹奔向美国的土地，它能让奥巴马有能力说出“把它击落”。

日本共同社和以色列《耶路撒冷邮报》7日都对盖茨宣布将停产F-22“猛禽”战机表示遗憾。F-22战机是冷战时期应对苏联空军而诞生的，被视为常规战争的重要武器，但高达1.5亿美元的单价以及缺乏用武之地一直为人诟病。《洛杉矶时报》称，这次重大调整是把军费开支重点从应对中俄等传统对手的大规模战争，转移到对付塔利班等武装的小规模冲突之上，是奥巴马政府重建美国军力的第一步。文章说，基于作战对象的重大转变，原来针对中俄的高科技武器研制和装备计划，自然面临被封杀或被削减的前景，如造价高昂的F-22战机主要对手是其他大国的第四代战机，而这些战机塔利班等组织不可能装备。

CNN说，由于军方、军火商和军工企业集中地区议员的强大压力，新方案在国会将受到强烈抵制和挑战，即使通过也可能在执行中被改头换面。《华盛顿邮报》7日说，国会的枪口已经炙热，仅在盖茨宣布决定之后24分钟，一个跨党派小组已致信奥巴马批评盖茨削减导弹防御体系费用。参议员詹姆斯说：“我不敢相信自己的耳朵。奥巴马总统在给美国解除武装。从未有过一个总统战时如此糟蹋军队。”

《基督教科学箴言报》说，防务预算历来反映的是常规威胁，但盖茨将一些项目视为冷战思维。报道称，新美国安全中心主任纳格尔说：“这是从冷战残余能力向21世纪国家安全挑战的重要转移。”法新社说，对盖茨改革军事支出的计划，美国政治人士反应不一，民主党议员吉姆以中国正“迅速、全面的武装力量现代化”为由对削减开支表示担忧。共和党议员库夫曼称，“我们需要确保永远不要近视地着眼于当前威胁，损失了应对未来伊朗、朝鲜，甚至中俄对美国利益潜在威胁所需的常规战力。”《巴尔的摩太阳报》说，F-22从没应用于阿富汗，但鼓吹者声称美国需要F－22以保护自己免遭潜在对手高科技的空中威胁，如中国和俄罗斯。报道说，盖茨反对这种观点，他表示，“把每一个美元用在针对某种遥远或日渐弱化之危险的超额保险上……无助于我们善待人民、改革军队（和）打赢现在的战争。”

五角大楼产生分歧

香港《亚洲时报》题为“盖茨预算动摇五角大楼”的文章说，新预算被视为美国军方内部主要关注常规战争还是反恐行动争论的重要一步，报道说，五角大楼内部有两个阵营：“当前战争派”和“未来战争派”，盖茨被广泛视为前一个阵营的领导者之一，