铲除习惯性违章

钱　程

习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为，它是诱发责任事故的土壤和温床。那么习惯性违章到底是怎么形成习惯的?针对这一问题，笔者曾多次深入基层班组调研。

从主观上说，“习惯性违章”现象带有明显的故意性和习惯性，既是一个思想认识问题，又是一个工作态度问题。一些基层干部认为，现在有一部分员工包括基层干部，不能够很好地摆正安全与效益的关系，只讲工作量，随意省略安全技术防范措施，在没有导致事故而尝到“甜头”的情况下，一再实施，养成习惯性违章。有部分人认为。习惯性违章也不是什么大问题，就是个人的小习惯而已；组织上只要多些监督，加上个人再多点注意就行了。没有必要拿来小题大做。而更为严重的是，个别管理干部工作责任心不强，现场管理粗放，对一些“习惯性违章”现象睁一只眼闭一只眼，助长了员工对习惯性违章见怪不怪，成为常态。究其原因，人们常常将其概括为“图省事，闯大胆，碰侥幸”。违章是事故的隐患，但并不是每次违章都会造成事故。时间久了，有的员工逐渐产生麻痹思想，心存侥幸，总觉得没事，于是养成了只相信经验的习惯，把安全规程、预防措施丢到了脑后。

习惯性违章主要有这样几个特点：一是习惯性违章人员的主要群体是青工。二是严重违章逐年减少，一般性违章相对增加。三是作业工序、环节多的单位习惯性违章现象相对严重。四是个人文化程度的高低与习惯性违章的发生成反比。

如何对本单位的违章现象进行系统分析、研究找出内在规律，进而采取有效措施加以预防。一位长期从事安监工作的干部明确表示，违章现象之所以在各单位普遍存在，一是各单位全员参与“反习惯性违章”活动的工作机制还没有真正形成，仅靠安全部门、现场监督、安全员和个别人抓“反习惯性违章”，不能形成有效“反习惯性违章”的大气候环境。二是安全知识和操作技能的欠缺。一位高级工人技师认为，无知则无畏。当岗位员工不知道自己的行为是违章，不知道这种违章行为会产生什么样的后果时，他什么都敢去做，盲目操作，往往会造成事故。三是因惊慌而失措。有的员工技术不熟练，一旦遇到突发事件，往往惊慌失措，造成事故。四是当员工发现操作失误后，理应立即上报，启动应急预案，但是有的员工害怕受处分，于是隐瞒不报，私自处理，结果适得其反，造成更大的事故。

如何从根本上遏制习惯性违章现象?换句话说，习惯性违章到底该从哪里反?

有人说，应该从领导开始。而有的干部也深有感触：“在安全与进度、安全与效益发生；中突时，我们有时的确有违章行为。”需要指出的是，在违章现象中，干部违章指挥的行为比较隐蔽，不容易被识别。危害性更大。

习惯性违章现象出在基层，根子却在管理层。只有各级干部创造出安全环境，员工才能置身于安全环境，实现安全生产。

所以，有人建议，反习惯性违章活动应该直接插到一线班组，让一线班组长唱主角。带头谈违章危害、查违章行为、定反违章措施，鼓励他们自主思考、深查隐患、完善制度、规范操作，作为反违章的第一道哨卡。

也有人说，反习惯性违章应该从员工的安全意识抓起。这方面，许多单位采取了行之有效的办法。如让员工轮流当一天安全员，效果很明显。

还有一些单位尝试引入交通管理中的计分制度，按违章等级，对应给予计分处理。一年中计分达到一定数值，则对来年的安全生产奖励产生影响；如重复违章、发生重大违章，计分达到本人限定值，则予以降级、留用察看等处分。

实际上，反习惯性违章活动应该贯穿于员工日常生活全过程。要通过扎实深入的宣传教育，帮助员工把实现自我价值构筑在企业发展的平台上，自觉主动地端正工作态度，履行工作职责，实践安全生产，真诚工作，形成企业与个人相互依存、荣辱与共的命运共同体。

同时，在基层班组深入宣贯“以人为本”的管理理念也应该成为反习惯性违章活动的一个要求。比如，针对夜班员工上岗打瞌睡的问题，可以通过合理安排生产，让夜班员工轮流适当休息，从而较好地消除打瞌睡的违章行为。这一充满人性化的举措，受到夜班员工的欢迎。

的确，在生产自动化程度越来越高的石油石化企业，员工长时间面对监控仪表，肯定会产生疲劳感，这是不可克服的生理现象，靠一味的处罚不能解决问题。人性化管理的做法给人们提供了一个思路：当岗位员工确实感到疲劳的时候，他需要的也许是一杯茶、一个苹果、一首歌……看上去一个不起眼动作，这实际上是一种对人的尊重。

要真正达到反违章的目的，现场奖励制度可能更为有效。比如，一些企业专门设立的月“最佳隐患报告奖”、“最佳HSE贡献奖”、“最佳安全司机奖”、“最佳安全班组奖”和“最佳安全班组长奖”等诸多现场奖励，在反违章方面起到立竿见影的效果。

当然，也有一些基层单位在建立违章处理制度的基础上，将基层班组中员工出现的高等级违章行为与各项指标挂钩，中低等级违章只作教育处理，在季度末、年终予以通报。这样就使得大家在日常工作中互相提醒，共保安全，发现事故隐患，无论是不是与自己岗位工作有关，都会及时上报。

这给人们一点启示，就是在加强员工反违章培训的同时，完善的制度建设更为重要，二者相辅相成，缺一不可。培训教给大家“怎么做”制度约束大家“必须做”；只有“制度”才是从根本上杜绝或大幅减少违章现象的保证。只有这样，员工才能由原来被动的受管对象，变为抓安全的主动参与者、建言者和最终受益者，反习惯性违章活动才能在实践中真正走向深入。铲除习惯性违章，需要培养员工安全操作的习惯，但绝非一日之功，需要坚持不懈，持之以恒地推动。

(编辑／游振云)