天津市人均ＧＤＰ超过５０００美元以后若干发展问题的研究

杜西平

（天津市统计局，天津，dxp_tj@stats.gov.cn）

[摘要]2006年，天津市人均GDP超过5000美元，这是一个重要的里程碑，印证了天津市经济社会发展的成就，也意味着天津从此进入一个新的发展平台。未来五年，天津要实现人均GDP5000-8000美元的跨越，机遇与挑战并存。通过回顾比较国内外发达国家和地区在这一阶段的发展经验，归纳了人均GDP超过5000美元之后经济社会发展的重要特征和规律，从时间进程、增长结构、创新驱动、企业实力、分配结构等角度，对天津市人均GDP超过5000美元以后如何持续、健康发展进行了思考。

关键词：发展之坎 增长结构 创新驱动 企业实力 中等收入

中图分类号：C812文献标识码：A文章编号：1006-5954（2009）02-056-03

2006年，天津人均GDP超过5000美元，这是一个重要的里程碑，印证了天津经济社会发展的成就，也意味着天津从此进入一个新的发展阶段。

一、发达经济体人均GDP超过5000美元之后发展的重要特征和规律

（一）整体方向：经济发展面临“发展之坎”

国际研究表明，一个国家和地区人均GDP达到5000美元之后，发展将面临“发展之坎”，可能继续稳定上升，也可能徘徊不前。美国、日本、英国、法国等发达国家属于第一种情况。美国起步较早，人均GDP从5000到8000美元用了6年。日本、法国、德国、韩国等国家均用4年左右跨越这一阶段（见表1）。部分拉美国家属于第二种情况。例如阿根廷，1994年上升到7000美元，但2005年又回落到4470美元，出现贫富差距悬殊、对外资依赖性强、金融危机频发等“拉美化”问题。

（二）增长结构： 由“投资主导——工业推动”的工业化社会向“消费主导——服务业推动”的后工业化社会转变

人均GDP在达到5000美元之前，发达经济国家基本处于工业化时期，“投资主导——工业推动”组合是经济增长的主要动力。人均GDP超过5000美元之后，消费快速扩张，服务业迅速崛起，“消费主导——服务业推动” 组合逐渐成为新的增长动力。随着消费率的提高，服务业迅速崛起。人均GDP达到5000美元之后，美国、日本、英国三产比重均高于二产比重，其中美国高22.4个点，日本高4.8个点，英国高11.3个点。在达到8000美元后，三产比重继续提高，分别提高0.9个、2.0个和0.5个点（见表2）。

（三）创新驱动：技术创新成为经济社会发展的重要驱动力

按照经济增长的要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动四大动力，人均GDP5000—8000美元跨越，正是从主要依靠投资驱动向创新驱动转变的时期。一是研发投入明显加大。一般，研究与开发经费（R&D;）占GDP比重在1%以下，处于技术引进与应用层次，自主创新能力较弱；在1%—2%之间具有较强的引进、消化、吸收能力，但自主创新能力还不强；在2%以上则具有较强的自主创新能力。美国、英国、德国在人均GDP5000美元时，R&D;支出占GDP的比重分别达到了2.47%、2.13%、2.33%，均呈现较强的创新能力。二是研发成果明显增多。美国专利申请量和授权量分别由1961—1965年的46.32万件和27.54万件上升到1976—1980年的55.01万件和33.43万件。

（四）企业实力：跨国公司成为经济实力的主要载体

企业实力是国家实力的主要载体，跨国公司迅速崛起壮大，带动发达国家实现跨越。从1965年到1980年，美国资产1亿美元以上大型、超大型公司增长了3.69倍，前100名公司的资产集中度达到46.7%。到2006年，世界《财富》500强企业中，美国162家，日本67家，法国38家，德国37家，英国35家，5国合计占全部500强的67.8%。

（五）分配结构：中产阶层崛起是经济发展跨越的重要力量

中产阶层是发达国家经济持续发展的重要支撑，是经济发展的中坚力量，市场消费的主体，具有强劲的购买力，是消费需求持续扩大的主要来源，在实现跨越中发挥了重要作用。美国、日本、欧盟等国家和地区，中产阶层占全社会家庭总数的比重都在70%以上。中产阶层的形成，是推动社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变、促进社会稳定的重要因素。

总体看，上世纪七十年代以后，发达经济体依靠增长结构的转型、技术创新能力的提高、企业实力的壮大，中产阶层的崛起，实现了人均GDP5000—8000美元的跨越，成功跃过了“发展之坎”。

二、天津跨越人均GDP5000-8000美元阶段几个问题的分析

随着经济的快速发展，我国东部经济发达的大城市人均GDP陆续达到5000美元。未来五年，天津要实现人均GDP5000—8000美元的跨越。

（一） 从时间进程看：国内大城市实现这一跨越约用3-4年时间，未来5年，天津实现这一跨越，时机有利，把握较大

2006年经济总量前15位大城市人均GDP基本超过或接近5000美元。各发达城市在实现人均GDP5000美元后,在向人均GDP8000美元跨越过程中，与人均GDP3000—5000美元阶段相比，经济发展速度进一步提高，跨越时间有可能缩短（见表3）。

未来5年，是天津经济发展重大的战略机遇期。天津滨海新区纳入国家发展战略，我国入世过渡期结束，对外开放领域进一步扩大，天津完全有条件实现人均GDP5000—8000美元阶段的跨越，甚至可以达到1万美元。

（二）从增长结构看：跨越这一阶段，应积极主动推进“消费主导——服务业推动”增长动力的形成

人均GDP达到或接近8000美元的大城市可分为两类。第一类是以北京、上海、广州为代表的经济中心城市。这一类城市的消费需求旺盛，三产比重超过二产，基本形成了“消费主导——服务业推动”的增长模式，经济发展主要推动力依赖于区域联动与合作发展。2006年，北京、上海和广州三产比重分别为70.9%、50.6%和57.6%，比二产比重分别高43.1、2.1和17.6个百分点。第二类是以深圳为代表的制造业城市。这一类城市的二产比重继续上升，投资继续保持较强推动作用，2006年，深圳二产比重为52.5%，比三产比重高5.1个百分点（见表4）。

未来五年，天津应积极主动推进“消费主导——服务业推动”增长模式的形成。天津发展服务业有较好的基础和条件，服务业发展曾经有过繁荣的历史，是全国主要的商品及物资集散地，交通运输业、商贸和金融业都比较发达。地处环渤海经济圈的中心，是我国北方最大的沿海开放港口城市，对内腹地辽阔，对外与世界160多个国家和地区有着紧密的经济贸易往来。商贸金融优势明显,科技教育人才密集,这些都是发展服务业的优势和潜力所在。国务院对天津的定位是国际港口城市和北方经济中心，重点是推进滨海新区开发开放，任务是服务和带动区域经济发展，通过与北京发挥双中心城市作用，共同推动环渤海区域经济的发展。

（三） 从创新驱动看：国内大城市创新驱动特征比较明显，天津应加快提升自主创新能力

国内大城市都具有较好的自主创新基础条件。2006年，北京、上海、广州、天津高等学校分别为82所、60所、60所和45所，每年毕业的大学生均在10万人左右。

北京、上海、天津均具有较强的自主创新能力。这三个城市R&D;经费占国内生产总值的比重均在2%以上，北京达到5.5%，上海达到2.5%，天津达到2.18%。

天津创新产出水平还有待提高。2006年，天津的专利申请量和专利授权量分别为1.33和0.42万件，与北京和上海相比，天津的专利申请量和专利授权量仅相当于上海的三分之一，相当于北京的二分之一。天津研究中心和技术中心不足决定了产出水平的差距，2006年北京和上海的外资研究中心分别达到了239家和196家，上海国家级企业技术中心32家，天津为14家。

（四）从企业实力看：做大做强企业实力是实现这一跨越的关键

天津企业整体实力正在增强。由中国企业联合会、中国企业家协会发布的2007中国企业500强资料显示，经济发达的北京、江苏、广东、浙江、山东、上海、天津分列前七位，天津有28家企业入围，这28家企业资产合计4284亿元，实现营业收入6280亿元，利润182亿元，对全市经济的支柱效应明显。

但是天津企业在规模、资产回报率和盈利水平等方面仍有差距。虽然天津入围中国企业500强的企业个数位居全国第七位，紧随上海（31家）之后，但单个企业的平均资产仅相当于上海的12.5%，平均营业收入相当于上海的56.3%，平均利润相当于上海的48.6%。

（五）从分配结构看：中等收入群体比重亟待提高

对我国城市中等收入群体的界定，目前主要有两种看法，一是万事达卡国际组织指出，我国中等收入者是指年收入在7500美元至50000美元之间（6万元到40万元）的社会群体；另一种是国家统计局将年收入在6万到50万元之间（2004年水平）的家庭列入我国中等收入者家庭范畴。国家统计局有关分析报告显示，目前我国城市中等收入者的家庭约占全国城市家庭总数的5%左右，上海、北京、广东、浙江、江苏等发达省市中等收入者比重率先超过10％，带动住房、汽车、出国旅游成为新的消费热点。

三、天津人均GDP超过5000美元之后的发展建议

（一） 抓住战略性重大机遇，促进全市经济发展再上新台阶

未来五年，是天津人均GDP实现5000—8000美元跨越的重要历史时期。因此，进一步加快滨海新区开发开放，必须紧紧围绕经济全球化和区域经济一体化这两个大趋势做文章。天津经济发展再上新台阶，必须顺应和充分利用这两大趋势。在对外开放度较高的基础上，继续发挥先行先试的政策优势，扩大开放领域，进一步承接世界先进制造业和现代服务业的转移。在积极融入区域经济和腹地经济发展中，主动加强合作共赢，发挥天津在区域经济发展中的龙头和门户作用，落实中央推动环渤海区域经济振兴、促进中东西互动和全国经济协调发展的战略意图。

（二） 进一步扩大服务业开放领域，促进服务外包产业迅速崛起

未来五年，随着我国入世过渡期的结束，服务业对外开放的领域迅速扩大。同时，全球范围服务外包产业迅速发展，为天津带来巨大机遇，天津应将服务外包产业作为加快服务业发展的重要途径。抢抓国际服务外包产业转移机遇，把服务外包产业作为服务业提升的突破口。

（三）加强集聚与重组，进一步做大做强企业整体实力

壮大企业实力，是实现跨越的主要途径。以大企业、大项目为龙头，进一步提高产业集聚程度。未来五年，随着空客A320总装线、大乙烯、大炼油等大项目的建成投产，大企业对全市的带动作用将进一步增强。应以大企业、大项目为龙头，通过延伸产业链，建立配套产业体系，加速产业集聚过程，带动更多的中小企业发展。以资本市场快速发展为契机，加快企业上市步伐，加大资本运作力度，以优质资产快速集成更多的强势企业集团，做强实力，做大规模，形成新的增长支撑点。

（四）着力提高自主创新能力，为经济发展再上新台阶增添动力

未来五年，天津应进一步加快经济增长由投资驱动向创新驱动转变的进程，在创造具有自主知识产权和自主品牌方面实现突破。加快技术创新体系建设，大力改革科研体制，推动科研机构企业化经营，多方引进和建设一批技术中心和研发中心，发挥以重点研发机构为骨干，以企业为创新主体，以大专院校为基础的合力，促进科技成果向现实生产力的转化。优化自主创新发展环境，加大研发投入力度。大力宣传自主创新精神，营造创新发展的有利氛围。制定和实施有利于自主创新发展的财税、分配和奖励政策。鼓励和引导风险投资，催化技术创新成果的成熟与转化。加大人才和智力引进力度，把天津建设成创新人才创业的热土。

（五）努力扩大中等收入群体，提高消费贡献率

扩大中等收入群体比重，是提高消费贡献率的基础。中等收入群体占主体的社会分配结构，是建设和谐社会的重要基础和重要标志。未来五年，天津努力改善民计民生的工作重点，在努力提高城乡居民收入平均水平的基础上，更应该关注中等收入群体比重的提高。同时，加强科学规划，优化布局调整，拓展城市发展潜力，为住房、汽车和休闲旅游三大消费的发展腾挪空间。

■ 参考文献：

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