把话语权交给百姓

傅天好

2008年，三峡日报社结合学习贯彻落实科学发展观、胡锦涛同志关于新闻宣传工作的重要讲话和宜昌市委四届六次全会精神，结合报道北京奥运、纪念改革开放30周年、加强党的建设、争创“四个城市”(全国文明城市、卫生城市、环保模范城市、社会治安综合治理优秀城市)等系列活动，着眼于贴近基层、贴近群众、贴近实际，贯彻落实民本思想理念，切实改进党的工作作风和新闻作风，有计划有组织地实施“凡人写、写凡人、记凡事”的“万人登报工程”，先后开辟了《奥运寄语》、《我说残奥》、《党代表来到我的家》、《我说解放思想》等言简意赅的语录专栏，把话语权交给草根百姓，让普通党员干部老百姓在党报上登台亮相。

一、学习讲话以人为本

胡锦涛同志“6.20”讲话明确提出。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，发扬人民首创精神，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。正当我们学讲话议改革的时候，中共宜昌市委召开工作会议，提出了加强党与人民群众的血肉联系，坚持以民为本的执政和发展理念，要求党委机关报要带头以人为本实施“三贴近”，探讨党报转变作风扩大联系、服务群众的途径，提出让一万个老百姓登上报纸。

三峡日报社认识到实施“万人登报工程”，面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，是践行科学发展观的生动体现。实施“万人登报工程”。不是简单的报道人数的多少，而是宣传思想方式、方法、方向的重大改变：实施“万人登报工程”不是权宜之计，而是报社联系群众、发动群众、服务群众的根本举措，是报纸改革创新发展的重要突破口。

二、改革创新群众办报

实施“万人登报工程”，先要找到突破口。我们首先从社会最关注、最容易引起共鸣、最好操作的项目人手。

1说奥运引起共鸣

适逢第29届夏季奥运会和第13届残疾人奥运会在北京举行。《三峡日报》迅速与市体育局、市残疾人工作联合会合作，开辟“奥运寄语”和“我说残奥”短信留言专栏，请普通读者参与，将观感、意见、建议用短信方式传到报社，编辑部择优刊发。在残奥会时，我们更是直接在栏目上打出了“让残疾人朋友说话，为残疾人朋友说话”的主题。一个多月时间，吸引1万多人参与，不仅有宜昌的，还有武汉、荆州、黄石的，更有北京、上海、重庆、广东、辽宁、安徽、河南的网民参与。我们把读者关注的目光。从健康人引向残疾人，从体育健身引向残疾人事业。刊发出来的精彩短信留言，为残疾人朋友说话发自肺腑，让残疾人朋友说话震憾心灵。

2党代表联系群众走村入户

宜昌市委组织部提出每一个党代表要联系和服务100户普通党员和群众家庭。宜昌上下有1万多个党代表，代表着全市22万共产党员。如果每个党代表联系服务100个户。合计起来就是100多万个户，这是400万宜昌人的共同福祉。作为市委机关报。义不容辞。针对过去党建宣传存在的数量少、篇幅长、时效慢、可读性差等问题，针对群众提出的在报纸上发普通老百姓的一句话、登一个普通老百姓的名字的思路，我们决定开辟《党代表来到我的家》专栏，用简短的文字，记录市、县(市)、乡镇三级党代表进村(社区)人户的过程，内容包括时间、地点、党代表是谁(最好有职位表述)、到了谁的家(有详细地址)、干了什么事或说了什么话。用几十个字。提供一条信息，既扩大报道面，又便于普通群众操作，特别适合于资讯时代用手机短信和网络交流。

这个计划出台后。立即得到了市、县(市、区)委组织部和宣传部的重视和支持。市委组织部专门向县市区组织部门发出通知，要求各级党组织和党代表进一步做好联系和服务群众工作，进一步深入群众、了解民意、体察民情、解决民困，将党和政府的关怀送到百姓中去，将人民群众的呼声和愿望收集起来，同时配合报社做好新闻舆论宣传。《三峡日报》编辑部具体研究报道方式，建立新的传播体系——新闻源的发现、信息收集与传播、信息渠道的巩固，建立一个方便有效的社情民意收集整理发布系统。仅用了一个星期的时间，这项工作就在全市全部推开。到去年底，《三峡日报》已刊发63期。

3普通人话思想解放

结合纪念十一届三中全会召开和改革开放30周年的宣传。我们还开辟了“我说解放思想——普通党员干部老百姓改革创新语录”，用一句话表述解放思想、改革创新、经济发展、和谐社会建设、党的建设、贯彻落实科学发展观方面的精言妙语。

三、万人登报流程再造

实施这项工程的重点在领导和报人观念的转变，难点在新闻信息传播体系的再造——新闻源的发现、信息收集与传播、信息识别、信息渠道的巩固等。为了将《党代表来到我的家》等专栏办好、办出声势和影响，我们从以下几个方面着手进行了一系列的组织准备。

1理念更新。与传统的新闻理念不同，《党代表来到我的家》这样的专栏不要求长篇大论，不追求新闻事实的显著，也不讲究布局谋篇。她侧重于事情本身的平实无华，唯一的要求是必须真实可靠。因而采写起来毫无难度可言，任何人，只要能将一件事说清楚皆可投稿。这样做可以最大限度地联系群众，传达社情民意，起到上下沟通的作用，从而唤起人们对党报的关心，发挥党报的桥梁纽带作用。

2流程再造。为迅速推进“万人登报工程”的实施，《三峡日报》对传播流程进行了再造。除利用原有的书信邮寄、电话联系外，广泛借助网络资源，利用中国三峡传媒网、三峡党建网进行稿件传输，同时重点打造移动、电信短信平台，开发专用软件程序进行稿件传输和管理。在报社内部。则实行专班专人管理。

3整体联动。三个专栏先在正刊一版、都市一版启动。开发成熟后，在县市区新闻专版上联动，以后还要在所有关乎国计民生、与群众联系紧密的新闻宣传版面实施。

“万人登报工程”的实施，受到广大读者的热烈欢迎。收到了较好的宣传效果，推动了作风转变。各级党组织、党代表和党的干部，深入到群众中去，了解民意、体察民情、解决民困，将党和政府的关怀送到百姓中去，将人民群众的呼声和愿望收集起来。大到“四城联创”活动的环境整治，小到社区居民户时钟电池的更换，各级党组织、党代表、党员干部将走访与兴办实事结合起来，为人民群众兴办了大量实事，进一步增进了党与人民群众的血肉联系。

我们将在总结完善这几个专栏宣传的基础上，进一步全面实施“万人登报工程”，进一步探索加强党的建设的宣传，努力实现“三贴近”，改进新闻工作的作风和文风，创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段，在新闻宣传工作中高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的作用。