国际金融改革，西方缺乏诚意

麦 谈

G20峰会在乐观气氛中闭幕。仿佛是为了配合峰会的召开，世界各大股票市场价格纷纷上扬。不少媒体在报道时大多使用明快的赞扬词语。人们仿佛感觉金融危机即将过去，各国经济柳暗花明。

这次峰会讨论的议题很多，最后发表的声明涉及到促进全球经济复苏、增资国际货币基金组织、加强金融监管、恢复贷款、反对贸易保护主义、帮助发展中国家等。看起来林林总总，实际上政治意义大于经济意义，形式意义大于实质意义。

之所以作出这样的判断，就是因为这些经济措施自相矛盾，难以调和。会议召开之前，美国提出增加政府援助、刺激经济发展的庞大计划；而欧洲国家普遍认为应该加强金融监管，进一步整顿金融秩序。包括中国在内的新兴市场经济国家则认为，越是在经济困难的时候越是要反对贸易保护主义，帮助发展中国家。作为此次会议的东道国，英国不可能不考虑到各种需求，所以采取最保险的做法，将各国的政治需求都写入会议日程，而这样一来，这个会议就不可能提出明确的方向，产生实质性的成果。

通过这次会议，我们仍发现，西方主要工业国缺乏改革国际金融货币体系的诚意。法国提出的稳定金融委员会和中国提出的独立于主权国家的国际储备和结算货币是两个完全不同的概念。法国的稳定金融委员会，是开辟新的讨价还价的战场，为法国争取更加有利的地位。长期以来，法国没有成为世界金融中心。法国总统提出改革国际金融监管体制，实际上是想借机参与组建世界金融组织。不过，法国的经济已今非昔比，在未来的稳定金融委员会中，法国究竟有多少话语权，法国人自己说了不算。

美国刺激经济计划实际上是凯恩斯主义的翻版。政府不断扩大财政投入，最终的结果很可能会引发通货膨胀。其中的道理非常简单，政府注入汽车行业、金融行业的资金，最终必须靠发行钞票来筹集。美联储主席已经作出了扩大货币投放量的决策，这很可能会导致美元继续疲软；而美元的贬值会大大损害持有美元国家的利益，特别是新兴市场经济国家的利益。但从目前来看，美国除了通货膨胀之外，不可能有其他的良策。但是，欧盟国家首脑不愿意看到这样的结局，他们不希望在经历了金融危机之后，出现大面积的通货膨胀，从而使物价上涨，整个世界经济陷入到疯狂的状态。部分经济学家意识到通货膨胀可能带来的严重问题，他们认为应该尽快改革金融体系，确保资金供应稳定，逐步消化金融危机所带来的一系列问题。

欧洲国家采取的是新古典经济理论。西欧国家认为，在经济面临困难的时候，应该痛下决心，治理整顿金融机构，而不是通过扩大货币的发行量，解决当前所面临的问题。这其中既有战略上的考虑，也有技术操作层面上的考虑。对美国来说，华尔街投资银行纷纷破产倒闭，提出整顿金融机构的建议，无疑是火上浇油，使美国经济更加惨淡；而对于欧洲国家来说，财政赤字早已不堪重负，扩大财政赤字无异于饮鸩止渴，弄不好会导致欧盟四分五裂。

西方各主要工业国的政府领袖各怀心思，他们来到伦敦，是为了寻求政策支持。东道主英国显然不愿意把这次金融峰会变成一个相互争吵的大会，最理想的选择就是，充分听取各方面的意见，并且把他们的主张写入会议成果之中。不管这样做是否能产生实际效果，也不管在实施的过程中是否会出现新的矛盾。

作为最大的新兴市场经济国家，中国政府既有求于西方发达国家，希望它们进一步开放市场，减少贸易壁垒，同时又希望获得修改货币交易规则的话语权，彻底改变不合理的金融贸易体系。因此，中国政府选取西方各国普遍认同的主张，作为自己的政治意见，同时利用自己庞大的外汇储备，暗示支持建立独立于主权国家的金融货币体系，这就使得西方国家特别是美国不敢在刺激经济的过程中，大幅度地促进美元贬值。但中国目前仍不能改变不合理的国际货币体系。▲（作者是湖北学者。）