新时期高校学生党员教育和管理问题探析

李孝灯

摘要：大学生党员的教育与管理一直是高校党建工作的一项重要内容。特别是随着经济全球化，政治多极化，价值多元化，互联网的快速发展和高校办学规模的不断扩大，高校党组织在大学生党员的教育和管理工作上面I临着诸多新的挑战和问题。

关键词：高校；学生党员；教育管理；挑战；对策

中图分类号：G221文献标识码：A文章编号：1672-3198(2009)02-0244-01

1高校学生党员教育和管理中存在的突出问题

目前，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入进行，特别是全球化的加速发展和世界范围内各种思想文化思潮的相互激荡，我国高校党务工作队伍的思想水平和工作状态在不同程度上也发生了一些新的变化，给高校学生党员的教育和管理工作带来了新的实际问题。

(1)对党员教育和管理工作认识不深，重视不够。市场经济的发展和科学技术的进步，对新时期高校党务工作队伍的知识化，年轻化提出了更高的要求。同时，由于现实社会的高要求和与之形成鲜明反差的高校党务干部偏低的福利待遇，以及难以量化的繁杂工作，让许多党务干部感觉心理失衡，工作没有成就感，甚至工作缺乏动力，从而造成对工作认识不深，重视不够。

(2)教育与管理机制不健全，管理不严格。大学生党员的教育与管理是一项系统工程，只有各个环节协调一致，健康有序发展，才能从根本上提升大学生党员教育与管理的质量。目前，高校党组织在学生党员的教育方面尚未形成良性机制，管理工作中“顾虑”太多，失之于宽、失之于严的情况多有发生，普遍重视发展学生党员工作，忽视对学生党员的教育与管理，工作缺乏系统性、规范性。

(3)高校学生党务工作队伍建设有待加强。事业兴衰，关键在人。在科学技术突飞猛进，国力竞争日趋激烈，知识经济已见端倪的国际大背景下，高校要做好学生党员的教育和管理工作，必须努力建设一支高素质的，人员充足的能够担当时代重任，经得起风浪考验的党务工作队伍。目前在高校从事学生党建工作的一批人，不少是迈出校门时间不长的、有朝气的年青人，他们与大学生党员在年龄、志趣、爱好等诸多方面有共同性，因此，他们特别容易接近大学生，对大学生感化影响力很大，这是优势，但是在他们身上表现出的政治(理论)功底不厚实、党性修养不高、工作方法上的稚嫩等不足也较明显，有时自身对价值观认识不清与摇摆不定，工作上的误导也会给大学生党员的教育与管理带来一些负面影响。另外，高校学生党建工作队伍人员数量相对不足，也影响着学生党员教育和管理工作的质量。

(4)学生党员主体作用发挥不够。大学生党员由于其年轻化、知识化的特点，使其成为高校学生党建工作的中坚力量，但从目前情况看，学生党员的主体作用发挥方面尚存在一些薄弱环节，具体表现为：部分学生党员对自己的主体地位认识不够；不注重提高政治素质，忽视理论学习等等。

2高校加强学生党员教育和管理的对策

学生党员教育和管理上面临的挑战和存在的问题，真接或间接地影响到学生党员自身素质的提高和党员先锋模范作用的发挥，以及党组织的战斗力。新形势下，高校必须面对挑战，针对存在的问题和原因，采取切实可行的对策加以解决。

2.1加强基层党务工作队伍建设

党务干部队伍不稳定，其中重要一条原因就是党务干部的政治素质跟不上改革开放的步伐，对在新形势下如何搞好工作缺乏行之有效的办法。因此必须加强教育，提高党务干部的政治业务素质。

(1)加强理论学习，增强党务干部的自信心和责任感。我们有的党务干部对当今高校党建和思想政治工作面临的新情况、新问题缺乏必要的分析和研究，习惯于用过去的标准衡量今天已变化了的事物，用老办法解决新问题，在工作中常常碰钉子，因而对工作产生畏难情绪，这也是导致他们对工作缺乏信心的重要原因。对此，各级党组织应认真组织党务干部进行理论学习，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习中共中央关于在新形势下加强和改进政治思想工作的有关文件精神，提高党务干部的思想政治理论水平。同时，要结合高校的特点和学生党员的思想实际，努力研究和探讨新形势下做好学生党员思想政治工作和管理工作的方式和方法，引导党务干部彻底转变不适应形势变化的旧思想、旧观念，使他们明确自己肩负的重任，增强自信心和责任感，从而做到与时俱进，积极进取，不断探索和创新高校学生党员教育和管理工作的新途径、新方法，不断开拓学生党员教育和管理工作的新局面。

(2)提高党务千部的业务素质。党建工作和思想政治工作是一门专业，没有过硬的业务素质就不能做好这项工作。而高校是知识分子云集的地方，对党务干部的业务素质要求更高。对此，各校应重视对党务干部进行业务培训，把党建和思想政治教育同其它学科一样对待，为党务干部提供对口进修学习、培训和参加学术交流会议的机会，使他们掌握较广泛的业务知识，及时了解理论动态和高校师生的思想动态，向兄弟院校学习解决问题的各种办法，不断丰富自己的实践，从而达到较好的工作效果。

(3)经受实践锻炼，实现自身价值。目前，高校党务工作的任务是十分繁重的，在新形势下，反映在师生中的一些重大理论问题还需进一步研究并加以解决，如何围绕贯彻党的基本路线和教育方针，在抓好教学、科研这个中心，完成培养社会主义事业的建设者和接班人的根本任务的同时，搞好党建和思想政治工作，需要拿出新的思路和新的措施。这就要求党务干部必须有“世上无难事，只要肯登攀”的决心，踏实工作，投身到实践中去，多作调查研究，善于总结经验，在实践中摸索工作规律。同时通过自己的实践，来体现共产党员的党性，推动学校学生党建工作的发展，从而实现党务干部自身价值，赢得师生的信赖和尊重。

2.2严格学生党员教育与管理的各项制度

(1)要严格组织生活制度。坚持党内“三会一课”，定期过好组织生活，是党员教育与管理的基本形式。由于当前高校发展学生党员数量增多，任务加重，致使支部活动内容往往局限于讨论吸收新党员和预备党员转正问题上，没有足够的时间和精力解决学生党员身上存在的问题或组织党员进行理论学习。因此必须改变目前支部这种活动状况，支部除了讨论吸收新党员和预备党员转正外，还应组织党员学习《党章》；根据当前的政治经济形势学习党的路线、方针、政策：学习在改革开放和社会主义市场经济形势下，党员所面临的基本任务；讨论学生党员如何立足学习，在“校风、学风、班风，建设上、在校园精神文明建设上发挥模范带头作用；讨论如何引导青年学生提高认识，挣化思想，树立崇高的理想与目标。

(2)要严格预备党员考察制度。对学生预备党员转正的要求制定一些具体量化指标，如学生的量化考核成绩、学生的日常行为表现等，当预备党员在预备期结束时，达到考评指标，才可经过支部大会讨论通过。否则，可讨论延长预备期或取消预备党员资格。

(3)要严格党员民主评议制度。在实际工作中，制定学生党员评议制度是非常必要的，根据近几年党员民主评议情况来看，在学生中开展党员民主评议工作应以增强党性，加强自身修养，提高自身能力，发挥自身潜能，树立全心全意为人民服务的思想和坚定的共产主义信念为主要内容。

(4)要严格学生党员目标管理制度。加强学生党员的教育管理，制度是关键，措施在落实。学校可根据本校学生党员的实际情况制定出切实可行的党员目标管理制度，从制度上加强对学生党员的约束。