论科研单位转企后的成本核算

滕开丽

摘要：针对目前有些科研单位成本核算存在的问题，探讨了科研单位生产型子公司成本核算面临的问题以及应如何加强和提高成本核算水平，以达到提高企业经济效益，防范经营风险的目的。

关键词：科研单位成本核算核算方法核算目标

0引言

随着体制改革的不断深入，不少科研单位已由事业制转为企业单位，很多的科研单位转企前已将部份科研成果产业化，并成立子公司以便于生产管理，现就科研单位生产型子公司成本核算的现状、原因及解决措施进行如下探讨：

1科研单位成本核算的现状

随着我国经济体制从计划经济体制向市场经济体制转变，1999年起我国已有相当部份科研单位转型为科技型企业，科研单位在计划经济条件下形成的只讲投入，不讲产出，不计成本，不讲效益的财务管理机制，已越来越不适应科研单位发展的要求，表现为如下几点：

1.1成本核算方法适应不了需要由于经济体制及科研单位财务管理机制的制约，科研单位成本核算较简单，有些科研单位还没有成本核算制度，生产型子公司的成本核算也停留在按产品的大类粗计成本，科研单位生产的产品大部是自主研发产业化的产品，没有标准的工艺流程，有些产品的工艺很复杂，反复的工序很多，给成本核算增加了很大的难度，人工、制造费用的分配只按产品数量简单地分配。

1.2成本核算没有明确的目标在科研单位核算制度的规定中，对成本核算没有指出明确的目标，科研单位内部会计核算制度中也没有明确的成本核算目标，科研单位会计制度主要是以收付实现制，收支平衡为主线，保证收支平衡并略有盈余，如超支还可申请增加拔款。

1.3内部控制制度执行薄弱科研单位一般都有几十年的历史，受计划经济的影响，职工都存在“铁饭碗”的观念，企业内部的责、权、利不清，内部控制制度执行较弱。

2科研单位成本核算现状形成原因

长期以来，由于有“皇粮”的供给，科研单位的成本费用环节的控制比较薄弱，即使是后来设立的生产型子公司，对成本核算要求也不严格，究其原因，主要表现如下：

2.1成本核算方法与现代成本核算方法差距较大过去科研单位主要依赖财政拨款，一般只限于事业费、基本建设费和科研专项费三大块，资金来源比较单一，财务制度是收付实现制，而科研单位的子公司虽然是实行市场经济后设立的，但子公司的管理人员和大部份员工都是母公司的人员，制度也是参照母公司设立，对子公司的影响是直接的，科研体制可从以下对成本核算的影响：计划经济下科研单位会计核算制度中的收付实现制决定了科研单位的成本核算只按收和支核算现金来源和现金支出，而转制后的科研单位以及子公司，有些已通过ISO9000的认证，在企业管理模式上虽然仍有计划经济的影子，但很多科研单位都已应用现代管理理念和手段，使转企后的科技企业发展很快，随着科技企业的高速发展，科研单位的成本核算突显不足，由于旧制度下形成的各自为政的管理模式，生产工时记录单，生产过程的生产记录单等基本的成本核算资料缺少，成本核算基础较差，全员成本核算意识不强，成本核算仍被认为只是财务部门的工作，成本核算方法比较简单，人工、制造费用按产量简单分配，管理费用等期间费用没有作合理的分摊。

2.2成本核算目标不明确成本会计中的成本核算目标是指成本核算工作应达到的目的和要求。成本会计目标应与其职能相适应，在职能范围内制定科学、可行、先进的核算目标，在目标的实施过程中体现其功能作用，由于对成本核算的要求不高，科研单位内部会计制度中大多没有明确规定成本核算的目标，财务部门完成成本核算并入帐后，成本核算资料很少向企业管理人员和车间一线人员提供，成本核算的作用很有限。

2.3受内部控制制度执行力不强影响科研单位或全或不全地建立了内部控制制度，如资金授权制度、固定资产、内部审计制度等，但受体制的影响，内控制度的执行力不够强，由于执行力不强，成本核算的准确性差些，同时，由于责任不够明确，成本核算的重要性得不到重视。

3加强并提高科技企业生产型子公司成本核算的探讨

科研单位转型后即为科技企业，成本核算主要为生产型子公司的成本核算，下面仅讨论转企后科技企业生产型子公司的成本核算

3.1更新成本管理观念，改进成本核算方法在科技企业发展战略中，科研单位转制为科技企业后，转型后的生产型子公司与一般的工业企业已没有区别，应当按照现代工业企业的管理模式和财务管理模式进行日常管理，成本控制就处于极其重要的地位。如何有效地核算、控制成本，使科技企业的资源利用达到最大的效益，应该从作业入手，力图增加有效作业，提高有效作业的效率，同时尽量减少以至于消除无效作业，成本核算从作业入手分摊制造费用，这样计算出来的成本较传统方法准确。

3.2明确成本核算的目标问题科研单位转为科技企业后，企业的主营方向大多为产品生产，科研融于生产中，与工业企业一样具有同样的成本核算目标。①成本会计核算的基本目标：科研单位转型后就是企业，成本会计核算的基本目标是指经济效益，成本会计正是从费用成本的计量、记录、计算及监督等方面着手，为提高经济效益服务，并以经济效益为最高目标。②成本会计的具体目标：科技企业成本会计核算的具体目标是指成本会计实践中向谁提供会计信息、提供哪些会计信息、怎样提供会计信息。③成本会计信息的服务对象：众所周知，财务会计是一种对外报告会计，其服务对象主要是企业所有者、债权人及国家政府有关部门。成本会计是一种对内报告会计，属于企业合法的商业秘密，企业没有义务、也不可能对外报告。因此成本会计的服务对象主要是企业内部的有关部门和人员，应包括以下四个方面：a是科技企业行政管理部门。b是科技企业生产管理部门。包括工厂、车间等组织和管理生产过程的部门。c是科技企业基层生产单位。工段、班组是产品生产的最基层单位，是直接材料费、直接人工费的发生地，是最基本的责任成本中心。d是科技企业内部员工。成本会计有义务向职工报告成本会计信息。④成本会计信息的服务内容：成本会计信息的服务对象不同，所需求的会计信息也不同。服务对象的层次越高，所需求的成本会计信息越具综合性、全面性，反之亦然。

3.3严格执行企业内部控制制度通过建立和完善各种内部会计制度，并严格付诸实施，可促使科研企业加强内部管理，提高职工的管理意识和成本意识，真正实现向管理要效益，更重要的是可以防范经营风险，保证会计资料真实，确保资产安全、完整。

综上所述，转企后科研单位的生产型子公司，在成本核算及成本管理上应当采用现代成本核算观念，运用新的成本核算方法，通过电子计算机手段，培养成本核算人才，实现成本核算目标，提高成本核算水平，以达到提高企业经济效益，防范经营风险的目的。