进口煤炭只适于我国南方沿海地区

董二云

近期，五大电力集团极力炒作进口电煤，以应对煤炭价格不断上涨的经营压力，甚至抛出“六大电企撇开国内煤市全球大采购，煤企被迫妥协”的笑谈；最近又拟于澳洲签订进口电煤合同，到岸价约每吨70美元，总量约100万吨。事实上，这消息并不会对煤电谈判有决定性影响，原因是100万吨煤，相比中国27亿多吨的煤炭消耗量来说，实在是微不足道。这些只不过是电企为了谈判而摆出姿态，给国内煤企施加压力而已，要用国际煤炭较大范围地代替国内煤炭是完全不可能的，进口煤炭只适用于沿海极少数地区，在全国整个消费总量中，进口煤炭根本行不成气候。

一、 和我国煤炭产销量相比，我国可从国际市场采购的煤炭数量微不足道

我国是世界第一的煤炭生产和消费大国，全国2008年消耗煤达约27亿吨，约占世界耗煤总量的40%，而全球煤炭交易量包括中国出口在内只是9亿吨，即使电企真的在澳洲、印尼、越南等国家订购煤炭也只不过是少数，不会对内地煤炭供求产生很大影响，并不足以威胁国内煤炭市场产生巨大波动。不过，由于今年的煤炭供应价格双方互不退让，进口煤进入市场可为内地煤炭定价提供参考。

中国煤炭工业协会元月14日发布的统计快报显示，2008年，中国煤炭产量完成27.16亿吨，同比增加1.93亿吨，同比增长7.65%。近几年来，澳大利亚、印尼等几个往我国东南沿海地区出口煤炭国家的煤炭总产量还不足中国煤炭产量的三分之一，2008年世界煤炭贸易总量也只有大约9亿吨，还没有中国消费电煤的数量多，因此，撇开国内相对低廉的电煤价格不说，但是从数量上考虑，就是国际市场的电煤全部供应中国，也不足中国消耗量的一半，中国的电力企业离开国内煤炭市场供应将不可能生存，无论怎样说，国内电力企业是离不开国内煤炭市场而生存的，不能也不敢撇开国内煤炭市场供应燃料的。

二、 国内电力企业不可能从国际市场找到稳定的煤炭资源

2008年在国内煤炭供应紧张，国家采取鼓励进口限制出口的煤炭进出口政策，但是，从国际煤炭市场抢购的煤炭资源和国内煤炭消耗总量相比也是寥寥无几的。据中国煤炭工业协会信息统计部统计，2008年全国煤炭出口完成4559万吨，同比减少822万吨，下降15.3%；进口完成4040万吨，同比减少1074万吨，下降21%；净出口完成519万吨。在国内煤炭市场供应紧张的2008年，我国仍然是一个纯出口国。如果没有国内煤炭市场的煤炭出口代替国际煤炭市场的煤炭出口，中国也不可能采购到这样数量很少的国际煤炭。

由于国际市场煤炭资源有限，路途遥远，受自然环境及政治气候影响较大，可以及时、稳定供应我国煤炭市场的数量不会太多，即使电力企业大张旗鼓地在国际煤炭市场采购煤炭，但订货总量不会太多。国际煤炭市场和国内煤炭市场的供应能力相比差不多可以说是不足挂齿，能有国内市场供应能力的2%左右也就是5000多万吨就差不多了。因此，对国际煤炭市场抱有太大的希望后果将会不堪设想。

由于国内煤炭需求量巨大，任何国家都不可能满足中国的煤炭需求，因此撇开国内煤炭市场，靠国际煤炭市场自救是永远不可能做到的。根据国内的煤炭产销情况，国内的煤炭用户主要只能靠国内煤炭来救自己。

三、国内煤炭价格仍然明显低于国际煤炭价格

最近国际煤炭价格由于受石油价格持续下滑的影响，价格也保持在较低水平上波动。近期，澳大利亚纽卡斯尔港BJ国际标准动力煤现货FOBT价格基本上保持在80美元/吨上下波动。

虽然，进口煤炭产品到达南方沿海地区煤炭价格有可能和国内煤价持平、甚至低于国内煤炭价格，但是，作为占国内面积95%以上的广大区域的电煤价格要不同程度地远低于国际煤炭价格。据中国煤炭工业协会信息统计部统计2008年全国大型煤炭企业原煤单位成本为339.86元/吨，同期，全国大型煤炭企业原煤平均售价为357.03元/吨。由于煤炭出现供过于求的情况，估计到目前的平均价格应该低于357.03元/吨。就是按357.03元/吨的平均价格计算，而电煤价格又远低于焦煤、块煤等优质品种价格，估计电煤的平均出矿价格应在300元/吨左右。远低于澳大利亚80美元/吨的水平，再加上进口增税，价格悬殊更是不可同日而语。再说，国内的电煤运到各个电厂的运输距离都远远少于澳大利亚等国家。假如要是把澳大利亚电煤运到山西消费，至少价格应该是当地电煤价格的3倍。

当然，必须承认由于我国幅员辽阔，煤炭产地和消费地严重分离，加上铁路运价不断提高，北方的煤炭运到南方沿海地区运价在煤炭终端销售价中所占的比重特别巨大，造成我国南方海南岛、广西、广东、福建四个省区的极少数沿海地区的进口煤炭价格和国内运进的煤炭价格相当，甚至低于国内煤炭价格，这也是无可厚非的，这些地区进口煤炭在价格上比较划算。但是，毕竟这样的地区范围狭小，消耗量在全国煤炭的消耗总量中所占的比重不会超过3%。因此，以偏概全、以点带面，就否认从整体上国内煤炭价格低于国际煤炭价格是站不住脚的，是完全错误的。

四、我国重点合同电煤合理涨价理所当然

重点合同电煤要走上市场就要适当涨价。近几年来，重点电煤价格一直偏低，已成为低价煤炭的代名词，重点电煤合同价格长期低于市场价格，要走上市场，重点电煤价格就需要校正，就要和市场电煤价格并轨，就需要通过适当涨价来抛弃低价煤炭的衣钵，争得一个合适的市场地位，获得物有所值的市场价格。2008年我国大型煤炭企业重点合同电煤出矿平均售价按大约300元/吨计算，从中国煤炭工业协会的统计数据可以看出，和339.86元/吨的原煤单位成本相比较来说，每吨要亏损大约40元，这明显是不符合市场经济规律的，是不利于煤炭行业的可持续发展的。2009年如果再继续维持，甚至低于2008年的重点电煤价格难道能说合理吗。

重点电煤被称作低价煤炭就是没有物有所值、就是商品卖便宜了，就不应该继续维持便宜货的地位，要改变这个局面，没有其它捷径可走，只有遵循市场经济规律，让重点电煤获得恰到好处的市场地位，这就需要适当地提高重点合同的电煤价格，重点合同电煤价格适度上涨将成为势在必然的事。