展开一幅蓝图

本刊编辑部

编者按：

2008年，我们走过了极不平凡的历程。2009年，新年，新起点，新希望。

政协四川省第十届委员会第二次会议于2009年1月13日至17日在成都召开，四川省第十一届人大二次会议于1月15日至19日召开。

1月15日，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在参加成都代表团工作报告时强调，要贯彻胡锦涛总书记来川视察重要讲话精神，落实省委经济工作会议和这次省“两会”确定的主要任务和工作部署，紧紧抓住灾后重建和扩大内需等重大机遇，坚定信心，爬坡上行，加快发展。

政府将如何对2009年作出规划?对于“两会”，老百姓期待的是什么?全省人大代表、政协委员们建的言献的策将碰撞出怎样智慧的火花?

2008数字四川

抗震救灾

445.4万户住房损毁家庭基本实现过渡安置。落实生活补助政策，发放临时生活补助资金83.8亿元。帮助109.8万因灾失业的城乡劳动者新就业。妥善处理遇难者遗体，紧急免疫接种易感人群223.9万人次。紧急抢修受损供水设施1500多处，新建应急工程2129处。严密防范次生灾害。强化物资、资金保障和监管。全面启动恢复重建。

生产总值

全省生产总值达到12506.3亿元，增长9.5％。

地方财政

地方财政一般预算收入1041.8亿元，增长18.99％。

三次产业

粮食总产量3500吨，增长3.2％。新增有效灌面35万亩，新增农业机械总动力2725万千瓦。规模以上工业增加值4939.3亿元，增长17.9％；净利润680亿元，增长12％。旅游总收入1091.5亿元，下降10.3％。

投资消费

完成投资1615亿元，其中50个重点支持和重点推进项目完成投资890亿元。

社会消费品零售总额4800.8亿元，增长19.6％，居民消费价格上涨5.1％，低于年初确定的5.9％的控制目标。

民生工程

八大民生工程共投入501.4亿元，安排拨付富民安康工程资金76.4亿元。

城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险人数分别增加96.6万人、376.3万人、14.8万人。

涉农县(市、区)全部实施新型农村合作医疗制度，参合农民6141.3万人。新建社区卫生服务机构112个。

全省“普九”人口覆盖率99.6％。农村义务教育“普九”化债成效明显。新建廉租房28万套。

2009工作目标

2009年我省经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长9％，完成灾后恢复重建主要目标任务的72％：地方财政一般预算收入增长10％；城镇新增就业62万人，城镇登记失业率控制在4.5％以内；城镇居民人均可支配收入增长10％，农民人均纯收入增长8％以上；居民消费价格上涨幅度控制在5％左右；人口自然增长率控制在4.5％以内。

2009工作安排

灾后重建

全面实施灾后恢复重建规划，继续协调推进对口支援，又好又快推进恢复重建。推进城乡居民住房恢复重建。推进城镇恢复重建。推进农村恢复重建。推进公共服务设施恢复重建。推进重大基础设施恢复重建。推进产业恢复重建。推进市场服务体系恢复重建。推进防灾减灾能力恢复重建。推进生态恢复重建。推进精神家园建设。

重大项目

全力推进基础设施、民生工程、生态环境、重点产业等项目建设，全年投资突破1万亿元。

加快成灌快速铁路、成绵乐铁路客运专线、兰渝铁路等项目建设，全力争取新开工建设成兰、成西、成贵、川藏、巴达、成昆扩能、成渝城际客运专线和达万铁路电气化改造、成都火车北站改造等“7+2”铁路项目。加快建设大桥水库灌区、武都水库等14处大中型水利工程，尽快开工亭子口、小井沟等大型水利工程，推进升钟水库二期、武都引水二期等大型灌区续建配套。

三次产业

积极实施新增100亿斤粮食生产能力工程，发展十大优势特色种植业，建设现代农业科技示范基地。

启动实施与国家支柱产业振兴规划和我省“7+3”产业发展规划相衔接的优势产业振兴行动计划，加大水电、天然气、钒钛等战略资源重点项目建设力度。规划发展一批重点产业园区，大力实施“1525”工程，培育成长型特色产业集群。大力发展旅游业。

开放合作

创新招商引资模式，健全跟踪督查机制，力争到位国内省外资金3200亿元，实际利用外资35亿美元。推进出口基地建设，优化出口商品结构，力争外贸进出口总额达到245亿美元。

民生工程

民生工程投入726，7亿元，其中省级财政拟安排107.3亿元。

实现下岗失业人员再就业26万人，其中就业困难人员再就业8万人。

推进新型农村社会养老保险试点，启动大学生参加城镇居民基本医疗保险工作，实现城镇居民基本医疗保险全覆盖。

教育事业

继续实施民族地区教育发展十年行动计划。加快农村初中校舍改造，抓好农村寄宿制学校建设。全面完成农村义务教育“普九”化债工作目标。