点燃生活的希望
2009-03-22冯韬
冯 韬
5月10日下午,骄阳炙烤着大地。连续的暴晒让春城昆明酷热不堪。
顶着火辣的太阳,记者在学府路上艰难地寻觅着一家名为“昆明金鼎乙炔发生器厂”的企业。
由于临近城郊,这里的店铺大多经营惨淡,店主们三三两两地聚在一起,或是闲侃,或是打盹,看上去极为慵懒。
接连问了好几个店主,都不知道“昆明金鼎乙炔发生器厂”的具体地址,大多人甚至根本不知道有这样一家企业。
但是,值班的江艳萍大姐在电话里说得很具体,“‘昆明金鼎乙炔发生器厂,金鼎科技园正大门旁。”几通电话,来回绕了几圈,记者总算走进了“昆明金鼎乙炔发生器厂”简陋的门市。门市就江大姐一人守着,除去两张办公桌和几把严重磨损的木椅,就是几台已经隐约见得到锈迹的锅炉和乙炔发生器。“基本卖不出去,已经在这放了好多年了。”江大姐苦笑着说,语气中透着几分无奈。
虽然产品销路不好,但现在的江大姐已经轻松了许多,因为厂里46位困难职工的医疗保险和养老保险接续问题总算得到了圆满解决,积压在大家心头多年的一块石头终于落地了。“真要感谢五华区总工会,是工会为我们这些‘老骨头解决了后顾之忧啊!如果不是区总工会尽最大努力争取,长时间为我们奔走呼吁,我们真不知道怎么面对以后的生活。”江大姐语气中充满了感激之情。
昆明金鼎乙炔发生器厂于1970年建成,前身为“昆明新村五金厂”,主要产品为五金冲压件。上世纪90年代初期,因为产品结构老化,市场销路受阻,加之厂里缺乏资金开发新产品,昆明新村五金厂在五华区工业公司的决策下与昆明冷作铆焊厂合并。1994年,该厂参与五华区第一批企业改制试点,成为股份制企业,并更名为“昆明天力锅炉有限公司”,生产经营管理方式也转向自主经营、自负盈亏,主要产品则为生产生活用开水炉、乙炔发生器。随着社会的发展和国家环保意识的加强,昆明市政府于1998年发布了《关于在昆明市区禁用燃煤的通知》,厂里的产品销路受到致命打击。更为严重的是,从2001年起,原本还算理想的云南州市上的销路也基本断绝。企业由此彻底陷入了瘫痪,大部分职工只得回家自谋出路。经厂里领导研究决定,留5个人在厂里轮流值班,销售剩余产品和零配件,并处理一些日常事务。这样一来,厂里只能靠销售零配件维持在岗职工的基本生活费及社保费。在市场进一步恶化的过程中,职工的医疗保险和养老保险接续也逐渐成了问题。2003年,由于无法偿还历史贷款,五华区法院执行局对昆明金鼎乙炔发生器厂的房产执行拍卖,企业最后一线生机没有了。在企业一步步走向绝途的过程中,大多数职工因没有经济能力而被迫停保。
厂里身患糖尿病多年的职工熊玉堂,一直没有经济能力进行基本的医药治疗,儿子才上小学,来自农村的妻子只能用自己瘦弱的肩膀扛起家庭的重担。一天,熊玉堂病情恶化,身体极度虚弱的他已经到了呼吸困难的程度,必须及时就医,否则就有生命危险。妻子慌忙叫了辆出租车,带着丈夫直奔昆明市总工会困难职工帮扶中心门诊。开出租车的师傅见熊玉堂夫妻二人这种状况,不忍收取车费,简单说了句“你们赶紧看病,车钱算了”,就调头离开了。在门诊处,医生给早已骨瘦如柴的熊玉堂作了初步诊断:由于病情严重,中心门诊无法处理,建议赶快将病人送至其他条件较好的大医院,进行长期住院治疗。看着一旁有气无力、面色蜡黄的熊玉堂,妻子泪如泉涌,家里早就为治病一贫如洗了,现在哪里有钱再进大医院?面对妻子无助的眼神,熊玉堂强撑起斜靠在椅子上的身子,
“回家吧!”
没过几天,熊玉堂病死在家里,妻子哭着找到厂工会。同样面临窘境的厂工会实在有·心无力,又辗转找到了五华区总工会,区总工会领导当即表态。
“不能让死者这样放在家里,你们先回去安抚好家属。我们一起来想办法,一定处理好善后事宜。”随后,区总工会拿出2000元,金鼎乙炔发生器厂拿出2000元,大家一起帮忙料理了熊玉堂的后事。
熊玉堂的事对厂里其他职工触动很大,毕竟,人生在世,谁都可能生病,生病就得住院,而住院必须花钱——如果没有医保,好多人是花不起这个钱的。由于历史欠账过多,大家的医保早就被迫停止了,而熊玉堂的死,使得大家本就悬着的心一下子又提到了嗓子眼上,情绪上的波动也随之凸显出来。随后,厂里的20多位职工相约来到了五华区总工会反映相关问题,区总工会的领导当即作出答复:
“这个问题我们一直在向有关部门反映,辖区内还有多家集体企业存在类似情况,作为工会,我们一定要为职工说话,请大家放心。”送走来访职工后,区总工会立即召开了专题会议,专门商讨解决这部分职工的医保接续问题。为此,区总工会草拟了一份情况说明,呈送到区委、区政府。
之后不久,厂里另一位退休职工李景英的病情让其他职工感到了恐慌。在医生给出“长期住院治疗”的诊断意见后,李景英老人很平静地提出了回家静养的要求,子女们不答应,但他还是执意要求回家。其实。他拒绝呆在医院的原因很简单,不想子女因为自己的病而负债累累。从初次病发到最后一次入院,家里前后拿出七万多元,子女们已经从亲戚朋友手里借债不少。老人看在眼里,急在心头,并暗下决心,不能成为子女的拖累。在老人的坚持下,子女们含泪将他接回了家。最终,李景英在家里过世。五华区总工会得知消息后,在第一时间将丧葬抚恤金送到了老人家里,并对其家属进行了慰问。
为尽快解决昆明金鼎乙炔发生器厂职工的医保接续问题,五华区总工会加紧向区委、区政府反映相关情况,多次强调了解决这一问题的紧迫性。同时,区总工会还积极协调区经济贸易局、区财政局及区劳动和社会保障局等相关职能部门,争取为这部分困难职工解决后顾之忧。
眼看着熊玉堂和李景英先后离开人世,厂里部分职工情绪上的波动显得格外突出,他们开始频繁到市政府、区政府上访。2008年7月,类似的上访更加频繁,在一次针对五华区政府的上访过程中,大家还产生了过激行为,部分职工与区政府办公大楼的保安几乎发生肢体冲突。得知冲突发生,区总工会的工作人员以最快的速度赶到楼下,及时化解了双方的矛盾。在与上访职工的沟通中,区总工会的领导耐心讲述了相关法律法规,并详细介绍了政府职能部门处理这个问题的程序和目前的进度,大家的情绪才缓和下来。
“身边的人一个个就这么走了,辛苦一辈子,什么没得到,到头来还得靠着低保过日子。现在没有医保,怎么能不急啊?将来要有个什么病,我们也就成了家里最大的拖累了。”面对这些确乎无以为依的职工,五华区总工会加紧了与相关职能部门的协商和沟通。
2008年8月1日,五华区人民政府常务工作会议上。昆明金鼎乙炔发生器厂职工医保接续问题被列为重要议项,相关职能部门的主要领导初步拟定了解决方案。区总工会的不懈努力总算有了结果。8月25日,经五华区属困难企业审核组第一次会议审定,昆明金鼎乙炔发生器厂被鉴定为困难企业,可以按照《昆明市市属国有困难企业参加基本医疗保险的实施办法》(昆劳社通(2006)45号)4参加五华区基本医疗保险。在《五华区属困难企业审定表》中,五华区总工会、区经贸局、区财政局及区劳动和社会保障局联合签章,为全厂46位困难职工的医保接续工作奠定了基础。10月30日,由五华区人事劳动和社会保障局借款413914.16元,帮助昆明金鼎乙炔发生器厂职工缴纳一次性医疗保险调节金和启动金。
“是工会帮我们解决了后顾之忧,让我们重新燃起了生活的希望,”江大姐说,“现在,大家又都开始为生计奔忙了,我们厂长就在开出租。其实,只要向前看,生活总是有希望的。”提及门口的锅炉和乙炔发生器,江大姐面露微笑:
“我还得在这里守着,少数几个州市一直在用这种机器,他们偶尔还需要购买一些配件。门市关了,他们的损失就没人承担了。”
走出昆明金鼎乙炔发生器厂简陋的门市,已是下午六点,街道上行人渐渐多了起来,而此时的春城,已经凉爽了许多。