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应对金融危机 切忌回归平均主义

2009-03-20李仲周

WTO经济导刊 2009年3期
关键词:扩大内需就业机会退休金

李仲周

经济学家,现任中欧支持中国参与世贸体系项目首席专家。

“人人发钱”、“劫富济贫”只有哗众取宠的暂时功效,解决不了扩大内需问题,解决不了经济转型问题。

我国改革开放三十年来历经世界经济动荡,经济仍安然无恙。许多外国人始终不明白,中国长期高速增长到底有什么奥秘。更有人心存妒忌,对中国遭遇金融危机的影响幸灾乐祸,但也有人对中国寄予厚望,指望中国引领世界经济走出全球金融危机阴霾,这是过高估计中国的实力。

我们当前面临的是自上世纪三十年代以来最严重、最深刻的全球性经济衰退,尽管受全球金融危机强烈冲击,中国经济基础依然牢固。中国其实没有什么奥秘,如果说有的话,那就是根据中国的国情不断进行改革开放,实行中国特色的社会主义市场经济,不断努力解决前进中遇到的问题,即所谓与时俱进。

当前,专家学者、新闻媒体乃至普通网民都在热议中国应如何应对当前危机。应付全球金融危机是一件非常复杂的事,来不得半点的投机取巧。有人建议国家斥资一万三千亿:十三亿人口,每人发一千元消费券,以为这样就可以扩大内需了;还有人主张农民承包的土地也应该变成货币资产平分给十三亿人口。这类主张,支持者还为数不少。

可不,每人发一份,谁还会反对?如果作为竞选纲领一定很有效。当年梁漱冥与毛泽东辩论,梁说“不患寡,而患不均”,似乎他最关心农民利益。1958年人民公社曾实行吃饭不要钱,这应最符合梁的心愿吧,可惜没有几个月就把全国的粮食吃光了,接着就是三年困难时期,教训惨痛啊。现在有人主张削减公务员的退休金来为农民建立养老金制度,其思路与“不患寡,而患不均”同出一辙。事实证明好心恐怕办不出好事。随着经济的发展,国家会有更大的财力来解决全社会的社保问题,但应该是通过逐步增加政府和个人共同投入的办法,绝不是用“劫富济贫”的办法。削减八十万公务员退休金是解决不了八、九亿农民养老金的。就算每个公务员减一千元退休金,分摊到八亿农民头上,每人只得十元钱。这类建议本不值得评论,但它出自国家智囊机构人员之口难免令人担忧。

至于斥巨资促销费,如此巨额资金怎样筹措?有人建议找银行要,还说滥发货币造成通货膨胀也没有关系, 说通货膨胀是发展中国家的普遍现象。这种建议太荒唐,货币稳定是经济发展的关键因素;还有学者主张学美国人靠借债消费,不要积累,不要把外汇储备借给美国人花。外汇储备没有错,人民币不是储备货币,只能靠外汇储备来保障国际收支,稳定人民币在国际金融市场的地位。购买美国政府债券也没有错,比较起来还算比较稳妥的海外投资。

中国仍是个发展中国家,要发展就要有积累,这种局面短期内是不会改变的。在解决燃眉之急时,应该着眼于长期可持续发展,着眼于企业改革创新,预见到危机过后的发展机会,把危机变成机遇。中央已斥巨资四万亿元,投资公共事业、改善民生事业,通过提供就业机会来扩大内需,为未来发展奠定更坚实的基础。

美国人指责中国储蓄率高是造成美国贸易逆差的罪魁,这根本就是为他们自己的过失辩护。我们决不能被外界舆论误导。我国经济确实需要进行结构性改革,四万亿元公共资金应该花在有针对性地解决我们的核心问题上。中国居民的高积累是个结构性问题,储蓄率高达四成以上是因为没有完善的社保、医保、住房和教育制度。所以中央财政应该主要解决宏观问题,除了投资基础设施、提供就业机会,从而间接扩大内需之外,还要建立和完善上述四方面的制度。这是国家经济转型亟待解决的问题。

不分贫富,普遍发钱不是好办法。创造就业机会,使人人有工作,人人有正常的收入才是当务之急。

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