澳议员找茬阻挠中国收购

●本报驻澳大利亚特派记者 李渊 ●本报记者 郭芳 ●汪析

中国商务部18日禁止可口可乐收购汇源的裁决,被个别阻挠中国中铝注资澳大利亚力拓矿业集团的该国议员当成了挡箭牌。这些人宣称，澳大利亚的“国家财富来源是不能卖给中国的”，但事实上，中铝与力拓达成的协议不过是向后者注资195亿美元，交易后占力拓整体股份比例不超过18%，这与可口可乐整体收购汇源完全不同。在澳国内，许多人将中铝的投资看做力拓的“救命钱”，很希望这笔生意能够做成。而一些西方媒体称，此事在澳引发了“政治激辩”，不过它们找到的“反方辩手”却来回来去总是那一两名国会议员。这些人的逻辑很简单：澳大利亚这几年靠卖矿石挣了中国不少钱，“牛奶可以卖给中国，但奶牛不能卖”。

反对者宣称得到“充足弹药”

中国商务部19日称，禁止可口可乐收购汇源既不受外部因素干扰，也非保护主义。本案的裁决与中国的外资政策无关。但西方媒体仍然自顾自地说，中国向外国投资释放了“寒冷信息”，“美国之音”还宣称中国“反垄断是虚，保护主义是实”。路透社等媒体在报道此事时不约而同地提到中铝注资力拓在澳引发的“政治激辩”，英国《金融时报》网站刊登的分析称，在中国对可口可乐说“不”之后，一些反对中铝注资的澳大利亚反对党人士会兴奋不已。

据《金融时报》报道，澳大利亚国家党议员乔伊斯18日为两件事感到高兴，一是在他的鼓动下，澳大利亚参议院当日启动了对中铝—力拓交易的审查，二是中国禁止可口可乐收购汇源给了他反对这笔交易的口实。乔伊斯说，他非常欢迎中国对可口可乐的回绝，“这给了我充足的弹药，证明我们（对中国投资）的关注并不是狭隘的，澳大利亚人正在表达的意见与中国人拒绝可口可乐时表达的意见无异”。他还表示，“作为澳大利亚最重要的出口企业之一，力拓对澳大利亚财富的意义远大于汇源对中国的意义”。除了反对中铝的交易，他还反对中国五矿公司今年2月16日宣布的对澳大利亚Oz Minerals的收购，称这两家中国公司均为国有企业，而“澳大利亚的财富来源不能被另一个国家的政府拥有”。

今年2月，中铝宣布195亿美元注资力拓，根据澳方规定，这一交易须获得澳大利亚外国投资审核委员会批准。这一审批原本应在上周末结束，但该委员会本周一宣布，将审批期限延长90天。也许是受此“利好消息”激励，乔伊斯亲自拍摄了一则题为“让澳大利亚人拥有澳大利亚”的广告，鼓动民众“阻止陆克文政府出卖澳大利亚”。《金融时报》称，乔伊斯的广告近日已在澳大利亚电视台播出，但《环球时报》记者这几天在ABC、Channel7等主流电视台的黄金时段均未看到此广告，只在网络上看到了其视频。ABC称，另一名议员色诺芬也打算拍类似广告呼应乔伊斯，他说：“我们可以卖牛奶，但不能卖奶牛。同理，我们可以卖矿石，但不能卖矿山”。

澳政府将于6月裁决

在澳大利亚，矿石产业被认为是支柱产业，而在英国和澳大利亚两国上市的力拓是澳大利亚两大矿业巨头之一。中铝去年曾与美国铝业联手收购力拓12%的股份，也曾引起不小的争议。

据记者了解，由于此前投资失败，力拓目前背负着巨额债务，因而中铝注资195亿美元的提议得到了该公司董事长斯金纳及多数董事的支持。不过斯金纳将于今年4月20日卸任，原本被选为其接班人的吉姆·棱反对这笔交易，并宣布不再接替董事长。3月18日，力拓宣布杜立石（Jan du Plessis）为新任董事长，他表示，完成与中铝的交易将创建一个能帮助力拓走出全球经济困难和动荡时期的“最佳平台”。有反对者揪出斯金纳和杜立石的国籍，称他们分别是美国人和南非人，自然不在乎澳大利亚的国家利益，但清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭认为，这种论调只是澳国内民族主义者的借题发挥，同时也是戴着有色眼镜看中国，如果提出注资的不是中铝而是美英公司，就不会有这样的争议。

澳外国投资审核委员会16日宣布延长中铝交易审批期限的消息引发了媒体对此事的又一波议论。《澳大利亚人报》甚至在18日、19日连续刊登了意见完全相反的评论，显示出澳国内的复杂心态。该报18日文章称，外国投资审核委员会将在6月中旬提交审查结果，而拥有最终决定权的澳大利亚国库部长斯旺不应该批准这笔交易。该报经济编辑斯图克布理19日撰文称，如果陆克文和斯旺拒绝中铝对澳大利亚矿业的投资，“那他们会发疯的”。文章将中国的投资与上世纪七八十年代日本对澳大利亚的投资做对比，称欢迎中国投资将有助于而不是阻碍澳大利亚发掘矿业财富。文章将矛头直接指向反对中铝交易的乔伊斯，称日本投资给澳大利亚带来好处时“他只有七八岁”，而在日本买家对不可靠的澳大利亚铁矿石供应者失去耐心转向巴西购买时，乔伊斯还在上中学。

一名旅居澳大利亚的中国学者告诉《环球时报》记者，依据协议，中铝未来将拥有力拓11个董事名额中的2个，虽然是绝对少数，但澳国内一些人担心这两人会将力拓的商业决策透露给中铝。中国近年来是澳大利亚矿石的主要买家，澳大利亚从中国身上赚了不少钱。去年，澳大利亚提高了铁矿石价格，令中国既不满又无奈。如果中铝未来能够洞悉力拓的商业策略，那澳大利亚公司“一口价没商量”的时代就要过去了。该学者提醒说，目前澳大利亚正在举行中期选举，几名反对中铝注资的议员都来自反对党，而且乔伊斯来自昆士兰州，那里也是陆克文的老家和主要选区，力拓的主要矿区也在昆州。力拓日前曾表示，如果澳大利亚政府最终裁决禁止中铝注资，将裁员2000人，这被外界认为是在向政府逼宫。但昆州对陆克文的重要性显而易见，因此反对他的人拿中铝交易做文章实属正常。

跨国收购不是“彼此报复”

德国《法兰克福汇报》日前评论认为，中国投资澳大利亚矿产资源“恰逢其时”，对于债台高筑的澳大利亚矿业集团公司来说，中国好比是能救命的“白骑士”。为矿山业提供咨询服务的墨尔本律师罗宾说：“是中国人急于挤入我国，还是澳大利亚人到北京去乞讨?我想，恐怕是后者。目前中国拥有世界上唯一还在正常运转的资本市场。”路透社称，澳政府目前正权衡对中国说“不”的风险，其损失将不仅限于澳中外交关系受到打击，筹划中的澳中自由贸易协议泡汤“才是最大伤亡”。有澳方人士表示，澳政府目前正面临两难选择，如果批准注资，澳矿业利益有可能被中国企业“操纵”，如果不批，力拓巨债及随之而来的裁员会令政府立刻陷入痛苦，但他认为，陆克文政府最终会批准中铝注资。

周世俭认为，在金融危机背景下，不同国家企业间的收购越来越正常和频繁，但也越来越敏感了。一些外国媒体宣称中国阻止可口可乐收购是出于对美国当年拒绝中海油收购尤尼科的报复，但它们显然小看了中国人的度量。一个开放的国际贸易环境符合中国的国家利益，中国自然不会在这一问题上与别国搞对立。各国也不该在收购问题上带着相互报复的情绪。对待收购，中国该有一种灵活开放的心态，同时需要一案一查，见招拆招。▲