俄拟大幅削减高校数量

本报驻俄罗斯特约记者 傅 涞

本报特约记者 柳玉鹏

据俄罗斯媒体报道，俄政府近日决定对高校进行大幅削减，原因是近几年俄罗斯高校数量大幅增加，因学费高昂，有利可图，致使高校越办越多，造成俄罗斯高校鱼龙混杂，从而严重影响了教学质量。

据俄罗斯《晨报》18日报道，俄副总理伊万诺夫17日在教育与科学部会议上表示，目前，俄罗斯一些高校的教学质量远远不符合现代社会的要求。俄罗斯高校的数量不断膨胀，因此，必须对高校进行削减，并注重高校的教学质量。他说，未来必须对高校办学许可进行严格审查，关闭那些不符合办学条件的学校。他还说，俄罗斯600多万大学生中有180多万学习经济和管理专业，学习人文科学的有100多万，而热门的仪表制造和光艺学专业有5万多人，学习化学专业有7.1万人，物理、数学专业的有8.7万人，无线电专业11.6万人。但多数毕业生无法找到与专业对口的工作，这造成了教育资源的浪费。而当前企业对蓝领人才需要最多，有专业技能的技术工人却十分短缺。

据俄媒报道，在苏联时期总共只有680多所高校，其中包括20至30所综合性大学，而现在俄罗斯共有1429所高校和2200所各种分支机构，其中有383所综合性大学和221所各种学院，其数量远远超过苏联时期。伊万诺夫表示，未来高校生存的主要标准是它们的教育成果，科学与教育部必须加强高校科学教育一体化。应当学习国外经验，在高校建立大型科研中心，淘汰那些不合格的学校。

俄罗斯《新消息报》报道说，近几年，俄罗斯的高校发展迅速，大学生数量急剧增长，俄罗斯每万人中大学生比例位居世界第一位。这意味着国家对大学生人均拨款的减少。从而造成高校学费连年增长，目前大学教育已成为一种“商品”。俄罗斯高校年学费平均为4000至4500美元，而最热门的院校可达9000至10000美元。对此，莫斯科国立大学校长表示，如今许多高校的学费“高得离谱，有的甚至很扎眼”。正是由于有利可图，致使高校数量迅速膨胀。

针对这种状况，俄教育与科学部部长上月底曾表示，当前俄罗斯仅有15－20%的高校（即约150至200所高校）能够提供优质的高等教育，俄罗斯高校各分校至少需要削减一半，因为他们的教育质量不过关。原因是俄罗斯一些高校出于经济利益考虑，在校本部外开办了大量分校，从而造成教学质量下降，影响到俄罗斯高等教育的声誉。俄罗斯教育专家阿达姆斯基表示，许多高校开办的分校大都存在教室拥挤、设施不完备，授课教师资源不足等问题，从而使教学质量大打折扣，许多专业的毕业生在就业时根本无人问津。据俄新社报道，俄高校每年大约向学生颁发110万份证书，教育部的官员对许多得到证书毕业生的能力产生怀疑，其中包括医生、教师和法律工作者。俄每年100多万高校毕业生中，只有23%的毕业生学有所用，超过70%的高级经理人都表示，大多数毕业生因“总体知识不足”、“专业知识不足”、“所学知识与生产脱节”等原因，需要接受“再培训”。

目前已从俄罗斯普希金俄语学院研究生院毕业并就职于匈牙利首都一所中学的卡琳娜对《环球时报》记者说，高校数量迅速膨胀以及高学费现象，已经严重影响了俄罗斯未来社会的发展，因此俄罗斯很多普通民众也支持淘汰教育质量差的院校和没有需求的专业，提高俄罗斯教育的竞争力。▲