厅局动态

多项措施保障困难群体基本生活

2008年12月3日，河南省政府举行新闻发布会，省长助理、省政府秘书长、省政府新闻发言人安惠元在会上通报了河南省在对优抚对象抚恤补助标准提高、城乡低保补助水平提高、企业离退休人员基本养老金标准提高、农村五保对象供养标准提高、新农合财政补助标准提高、医疗保险补贴标准提高、完善城乡医疗救助制度、种粮直补和技能培训补贴提高、失业保险金增加支出、工伤保险待遇提高等情况。

据了解，2008年以来河南省积极应对世界经济金融形势急剧变化造成的冲击，一方面采取有力措施努力保持经济平稳较快增长势头；另一方面坚持以人为本，着力改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。尤其是高度重视保障优抚对象和困难群体的基本生活，在财政比较困难的情况下，出台多项政策措施，进一步提高了优抚对象和困难群体的待遇水平。

(本刊记者卞瑞鹤)

经济普查宣传月活动正式启动

2008年12月10日上午，郑州市紫荆山广场彩球飘扬，锣鼓喧天，军乐队、锣鼓队轮番进行表演，巨大的彩虹门、大屏幕广告，以及印有经济普查和《统计法》知识的展板摆放在广场显著位置，气氛热闹非凡。

由河南省统计局、河南省经济普查领导小组办公室主办，郑州市统计局、郑州市经济普查领导小组办公室承办的河南省第二次全国经济普查宣传月扁动仪式暨《统计法》颁布25周年纪念活动在此举行。

河南省经济普查领导小组副组长、省政府副秘书长孙廷喜，郑州市经济普查领导小组组长、市委常委、常务副市长李柳身分别在启动仪式上讲话，向社会公众介绍了经济普查的主要任务，阐述了开展经济普查工作的意义和作用。工作作人员向广大群众发放宣传品，通过开展有奖问答等形式，进行经济普查知识和《统计法》现场咨询活动。

(本刊记者 曹珊通讯员穆文龙)

被征地农民将享受就业服务和社会保障

2008年12月3日，河南省劳动和社会保障厅、省国土资源厅、省财政厅联合出台《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》，规定各级政府要将被征地农民纳入统一的就业失业登记制度和城镇就业服务体系，为他们提供服务。

就业方面，要求各级公共就业服务机构免费向被征地农民开放，为他们提供就业咨询、就业指导、职业培训、职业介绍等服务。

养老保障方面，城市规划区内处于劳动年龄段的被征地农民，如果已在城镇企业就业和已转为城市户口自谋职业或灵活就业的，均可参加城镇企业职工 基本养老保险；城市规划区外的被征地农民和城市规划区内的未参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民，可以参加被征地农民养老保障。

医疗保障方面，被征地农民在城镇单位就业的，可以随用人单位参加当地城镇职工基本医疗保险；灵活就业的被征地农民，按照当地灵活就业人员医疗保险办法参保；被征地农民中的学生、少年儿童和其他非从业人员，可以参加当地城镇居民基本医疗保险，按照以家庭缴费为主，政府给予适当补助的原则，缴纳个人应缴的基本医疗保险费，按规定享受政府补助，其住院和门诊大病医疗费用由城镇居民基本医疗保险基金按规定支付。

此外，城镇规划区内被征地农民转为非农业户口并符合享受城市居民最低生活保障条件的家庭，还可以按规定申请享受城市居民最低生活保障待遇。

(杨凌)

降雨少旱情严重Ⅲ级抗旱应急响应启动

入冬以来，河南省降雨偏少，大部分地区出现了不同程度的旱情。面对严峻形势，2009年1月6日，省防汛抗旱指挥部根据《河南省抗旱应急预案》的规定，宣布启动了Ⅲ级抗旱应急响应。

为了切实做好抗旱浇麦保丰收工作，省防汛抗旱指挥部办公室下发了《关于做好抗旱浇麦保丰收工作的紧急通知》，要求各省辖市一是高度重视抗旱浇麦保丰收工作；二是积极主动配合督导组工作；三是广辟抗旱水源，实施科学调度；四是严肃工作纪律，建立24小时值班制度；五是建立信息报告制度。

按照Ⅲ级抗旱应急响应的要求，省防汛抗旱指挥部办公室从即日起建立抗旱会商机制，根据工作需要每天请有关成员单位和专家在省防汛抗旱指挥中心进行会商，研究解决主要问题，指导科学灌溉。

(陈伟)

切实做好当前就业和社会保障工作

为积极应对国际国内经济形势变化带来的影响，着力帮助困难企业渡过难关，努力稳定就业局势，河南省各市(县)劳动和社会保障局、则政局积极落实就业政策，千方百计稳定就业；加强失业调控，确保失业人员基本生活；加强职业技能培训，积极储备技能人才；筹集资金，提高企业退休人员基本养老金水平；调整社会保障有关政策，帮助企业渡过难关；妥善解决原城镇集体企业参加养老保险问题，促进社会稳定六个方面切实做好当前就业和社会保障工作。

(本刊记者卞瑞鹤特约记者黄晓红)

61家建筑施工企业“安全证”被吊销

由于已不再具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件，河南省建设厅2009年1月6日下发通知，吊销河南恒剩装饰工程有限公司等61家建筑施工企业的安全生产许可证。

此次被吊销安全生产许可征的建筑施工企业包括河南金宇机电工程有限公司、郑州功达建筑工程劳务分包有限公司、郑州恒建水电暖通安装工程有限公司、郑州凯特装饰工程有限公司、郑州天业管道安装工程有限公司、郑州市东富电梯有限公司、郑州紫晶装饰工程有限公司、河南省茂源土地整理工程有限公司、郑州海新智能建筑工程中心、郑州市群台装饰工程有限公司、河南天然工程建设有限公司等，共61家。

(王映)

河南省农村中小学课桌凳更新资金使用情况审计结束

2009年1月7日，河南省审计厅发布了对农村中小学桌凳更新资金的审计公告，调查结果表明：未发现滞留、挪用专项资金等违法违规问题。

2007年，河南省计划安排财政资金6亿元，用于全省18个省辖市农村义务教育阶段学校课桌凳更新配置工作。实际到位资金6.2亿元，其中省财政资金6亿元，省辖市、县(市、区)主动配套资金2431万元。共为全省2.48万余所农村 中小学校更新配置课桌凳388万余套，为4304所农村中小学维修课桌凳35万余套，直接受益学生783万余人，占全省农村中小学在校生人数的62.2％。

审计调查结果表明，未发现滞留、挪用专项资金等违法违规问题。郑州、平顶山、南阳、洛阳、济源以及永城市还主动安排地方财政资金2431万元，进一步加大了课桌凳更新配置的力度。基本结束了河南省农村中小学生自带课桌凳和学校课桌凳破烂不堪、参差不齐的历史，改善了教学条件，取得了明显的社会效益，推动了该省义务教育事业的发展。

(芦瑞)

土地利用总体规划修编培训班成功举办

2008年12月19日至24日河南省国土资源厅规划处在羚锐大厦连续举办了2期的全省市、县级土地利用总体规划修编培训班，各省辖市及县(区)国土资源系统规划人员及技术合作单位参加了培训。副厅长张和儒在培训班上做了重要讲话。

此次培训共有十项内容，即上轮规划实施评价；城乡统筹专题；土地利用与生态保护协调专题；区域统筹专题；县级规划修编总体技术要求；耕地保护专题；集约节约专题；图件要求；规划实施管理和土地预审要求。

此次培训班的举办，是在省级规划已进入报批程序、市县级规划进入实施性操作阶段时进行的。虽然时间周期短，但收效甚大，达到了预期目标，为市县级规划修编创造了条件，夯实了基础。

(本刊记者卞瑞鹤)

钜桥镇力促新当选“村官”发挥作用

为确保新一届村委会成员尽快进入角色，巩固换届成果，河南省鹤壁市钜桥镇党委认真做好后续工作，力促新当选“村官”发挥作用。

理顺情绪，做好村委交接工作。促推新领导班子成员主动与落选干部沟通交流，顺利完成换届移交工作；开展培训，提高干部素质。分期分批对新当选的村两委成员进行培训，真正将党的基层组织建成坚强的战斗堡垒；超前谋划，帮助新领导理清发展思路；建章立制，强化管理。建立健全各项规章制度，完善村民自治运行机制，工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。

(记者严坡通讯员耿连军)

南阳市特殊教育学校迁建工程开工

2009年1月7日，南阳市特殊教育学校迁建工程开工。该市领导黄兴维、贾崇兰、袁晴超、冯晓仙、张忠祥，以及市直有关部门负责同志出席了开工典礼，并为工程培土奠基。

近年来，南阳市委、市政府高度重视教育工作，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，尤其是对特殊教育，切实加大投入力度，制订了发展规划，努力通过新建、改扩建的方式使各县市区都能拥有一所标准化的特殊教育学校。市特殊教育学校迁建工作被列入市委、市政府承诺办理的“十件实事”，计划建筑面积1.5万平方米，建成后将集小学、初中、职业高中以及聋哑儿童康复教育于一体，为全市特殊教育起到示范带动作用。

(记者万晓艳)

春季就业援助行动启动

2009年劳动部门将在事业单位大力开发公益性岗位提供给就业困难的人群。1月6日，由河南省劳动和社会保障厅、省总工会、省妇联、团省委、省残联等单位联合开展的为期3个月的春季就业援助行动，在郑州市人力资源市场启动，同时举办了2009年的首场招聘会。

据介绍，此次活动以就业困难人员和零就业家庭，以及因企业关闭、停产或裁员而失去工作的城镇新失业人员和经营困难企业为援助重点，通过为就业困难人员和困难企业提供就业服务援助、就业岗位援助、就业创业培训援助、小额担保贷款扶持等，帮助企业渡过难关，保持河南省就业局势的稳定。

援助活动中，劳动部门还将开展“一对一帮扶”活动，大力开发公益性岗位，对就业困难人员提供公益性岗位援助和就业政策援助。对尚未落实相关扶持政策的就业困难人员，逐一落实政策，稳定就业。

(记者卞瑞鹤)

江油群众感受到来自河南的温暖

为确保灾区的贫困群众能够过一个好年，2009年1月5日至6日，河南省副省长宋璇涛率领省对口援建江油领导小组办公室的相关成员来到江油市，看望并慰问了当地的贫困群众，为他们送去慰问金和米、面、油等慰问品，让灾区群众感受到了来自河南的温暖。

1月5日一大早，宋璇涛一行就来到青莲镇太华村的杨天祥家中。杨天祥的房屋在地震中坍塌，新房正在紧张施工中，目前仍然住在帐篷里。宋璇涛当即要求加快新房建设速度，争取使群众春节前住进新房。当看到扬天祥的妻子因白内障双目失明只能坐在床上时，宋璇涛要求在江油的河南医疗队进行诊治。

宋璇涛要求河南省援建人员会同江油市领导高度重视特困家庭的过冬问题，认真排查、了解每一户特困家庭的过冬情况，确保他们有衣穿、有饭吃、有房住，顺利度过灾后的第一个春节。

(记者曹珊)

为保春运畅通河南启动145个交通安全检查站

为保障春运期间道路交通安全畅通，河南省从2009年1月5日起全面启动了145个交通安全检查服务站。

据了解，这145个检查站多没在各市高速公路出入口处，以及国道、省道等车流量较大的地区。检查站内交警24小时不间断执勤，对7座以上的公路营运客车、运输危险化学品车辆进行检查登记。

春运前各地公安交警部门还将会同交通运输、安监等部门对客运企业、客运车辆及驾驶人进行集中排查整治。对检查中发现存在安全隐患的，责令限期整改；整改不合格的车辆，坚决禁止上路行驶。对交通违法记分超过12分、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员20％以上的驾驶人，抄告企业并建议予以清退。还将联合交通运输部门加强对农民工“包车”返乡的管理，到用工单位摸底排查，严格查处站外揽客、倒客等造成客车超员的安全隐患。

(记者彭永)

小麦受旱各地掀起冬灌热潮

据2009年1月3日统计，河南省已有1960万亩小麦受旱，其中重旱160万亩。进入2008年11月份以来，由于降雨偏少，加之气温偏高，河南省大部分地区出现了不同程度的旱情。

河南省委、省政府高度重视以抗旱为重点的冬季麦田管理工作，于2008年12月31日及时召开电视电话会议，对麦田管理工作进行安排部署，要求各地做好抗大旱、抗长旱的各项准备工作，把因干旱造成的损失降到最低限度。

据2009年1月3日统计，河南省共投入抗旱资金近亿元，日最多出动劳力15万人，建机电井8万眼，投入泵站85处，投入机动抗旱设备7万台套，累计抗旱浇地500万亩。

(记者严坡)

万名基层农技人员将接受培训

2008年12月25日，河南农业职业学院迎来了一批特殊的学员——500名县(市、区)农技站长和业务骨干。他们将作为首批“全省万名基层农业技术推广人员培训”的学员，接受4天的农业政策、业务技术等方面 的培训。据统计，2007年底河南省县、乡两级基层种植业技术推广人员中，具有大专及以上学历的只占26.5％，具有中级以上专业技术职务的只占15％，近五年中接受过技术培训的基层农业技术推广人员只有8.5％，均低于全国平均水平，十分不利于新农村建设和现代农业发展。

据介绍，这次培训的内容主要为党的农村政策、相关法律法规、农业新理论和新技术、主要粮食及特色经济作物优质品种高产高效节本集成配套栽培技术、测土配方施肥、重大动植物疫情的发生及防控、农村沼气建设与管理、农业产业化经营等。

(记者万晓艳)

郑州首家信用社存款突破10亿元

登封农信联社城关信用社在全郑州市127家基层信用社中存款首家超过10亿元，较年初上升3.4亿元。2008年9，月末，登封联社存款余额为43.30亿元，城关信用社占近四分之一。

城关信用社将存款任务科学分配，层层分解，责任到人。实行效益工资衡量，多劳多得，按绩取酬，激发员工的收储积极性。大家千方百计寻储源，个个明争暗赛抓存款，形成了“人人想存款，人人议存款，人人抓存款”的良好氛围。2008年一季度，存款净增1.49万余元，增幅达23％，实现存款首季开门红。

在存款竞争激烈的形势下，该社领导班子充分利用点多面广、遍布城区的优势，把网点做精做优，努力打造城区网点服务新形象。一是根据客户追求时 尚服务的需求，合理配置人性化服务设施，提升服务档次。二是挑选素质高、业务精、服务优的员工充实到一线营业，提高服务质量。三足把诚心和热心化为感恩之心去服务好每一位客户，让客户暖心；把真心和细心化为同报之心去办理好每一笔手续，让客户放心。以人为本的服务理念，人性化的服务内涵，便捷高效的服务方式赢得了城区居民的信赖。

(记者席德全刘国强特约记者蔺钦明)