北京后奥运旅游发展策略探讨

葛庆焕　范传芳

摘要：奥运会给北京留下了丰富的旅游资源，怎样整合这些资源，策划旅游项目，让它们更好地为后奥运旅游服务，是我们今后研究的重要课题。本文以澳大利亚悉尼后奥运旅游为例，在探讨澳大利亚发展悉尼后奥运旅游战略的基础上，提出了北京奥运后发展奥运旅游的战略设想：制定北京后奥运旅游整合战略；实施奥运场馆旅游区聚集效应战略；组建后奥运旅游企业集群；形成奥林匹克公园旅游开发双边模式。

关键词：北京奥运会；后奥运；旅游；发展策略

中图分类号：G811.21文献标识码：A文章编号：1004-4590(2009)01-0032-02

Abstract:The Olympic Games have left behind the rich tourism resources to Beijing, how conformity these resources, does the plan tourism program, let them well post- Olympic tourism service, is important topic which we will study from now on. This article develops Sydney post-Olympic tourism in Australia are an example, discussing develops Sydney post-Olympic tourism strategy foundation in Australia, proposed develops Olympic tourism strategic tentative plan of Beijing Olympic Games after: Formulating post-Olympic tourism conformity strategy in Beijing; Implements the Olympic Games facility tourist area build-up effect strategy.

Key words: Beijing Olympic Games; post- Olympic; tourism; development strategy

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1 悉尼奥运会给我们的启示

奥运旅游是一种大型的事件旅游活动。奥运会的承办对举办国或举办城市，甚至举办国的周边国家的旅游业，在“前奥运”阶段、“中奥运”阶段和“后奥运”阶段都要产生积极影响。澳大利亚政府系统的规划和行动战略确保了悉尼奥运会旅游对奥运经济的拉动效应。澳大利亚政府在悉奥运会前、中、后制定的奥运旅游发展战略，大大提升了澳大利亚的国际形象和地位，实现了后奥运旅游效应的发挥。澳大利亚旅游委员会实施的《2000年悉尼奥运旅游战略》，是利用奥运会制定和实施系统性奥运旅游行动战略的典范。因此，在借鉴举办奥运会国家和城市发展后奥运旅游战略的成功经验基础上，特别是借鉴澳大利亚发展悉尼后奥运旅游战略经验，对制定北京后奥运旅游发展战略，具有重要的现实意义。お

2 制定北京后奥运旅游整合战略

后奥运旅游整合战略是指各奥运旅游系统内各要素之间相互吸引、凝聚、协调、融合的趋势或状态，其结果是形成一个跨区域的，具有新结构和新功能的奥运旅游系统。例如悉尼奥运会在一定程度上推动和发展了悉尼乃至澳大利亚的旅游业，这不但表现在它能有效促进奥运会后入境游客持续猛增，还在于它能迅速提升举办城市悉尼和澳大利亚国家的旅游品牌形象。借鉴澳大利亚发展悉尼后奥运旅游战略的成功经验，根据《北京市奥运后旅游运营方案》和北京市后奥运旅游发展的实际，在和谐发展、整合营销等思想指导下，本着顺应国际大旅游的发展潮流，充分体现北京后奥运旅游发展的特色和亮点，实现北京后奥运旅游可持续发展目标。北京后奥运旅游整合战略具有“集成、综合、合作、一体化”的含义，从后奥运旅游战略管理角度而言，“后奥运”对旅游的拉动将至少持续 5-10年。后奥运旅游整合战略就是要根据奥运旅游资源要素的特殊性，使各要素相互吸引、凝聚和整合；从奥运经济后续发展角度而言，后奥运旅游整合战略就是将各种资源按照一定的原则进行重组、融合，以达到1+1＞2的效益。后奥运旅游整合战略主要包括奥运旅游产品整合、奥运旅游资源整合、奥运旅游产业整合、奥运旅游保障系统整合四个方面。在这四者中，奥运旅游资源整合战略的互补性和关联性是整合的前提，奥运旅游产品的多样性是整合战略的重要条件，奥运旅游市场的联动性乃至区域奥运经济的共需性则是整合战略的背景，而奥运旅游保障体系的完善性是整合战略的有效保障。北京后奥运旅游整合战略主要通过各要素整合和交互作用，促使奥运旅游地之间在奥运旅游开发、经营、管理取长补短，最终形成奥运后旅游综合效应。

3 实施奥运场馆旅游区大聚集效应发展战略

澳大利亚政府在发展悉尼后奥运旅游战略中，善于未雨绸缪，变消极因素为积极因素，努力将奥运会的经济、社会拉动效应扩大到举办城市以外的广大地区，向世界推广本国的奥运旅游精品和体育休闲运动资源、项目，从而实现了澳大利亚 “大奥运旅游区”的链条式、连动式集群发展战略模式。

北京丰富的奥运场馆资源，在成功举办奥运过程中立下了汗马功劳。北京奥运结束后，奥运场馆将成为国内外游客争相游览的新景点，来自国内外更多的游客将亲眼目睹它的风采。北京奥运场馆具有明显的大旅游区集群效应，这种大旅游区集群效应将成为北京后奥运旅游热潮的中心。无论是“鸟巢”、“水立方”等奥运场馆，还是奥林匹克公园等相关设施，都会使北京成为“后奥运”旅行最为重要的目的地。

当年亚运会结束时，外地游客在很长时间里都把北京亚运村作为必去的景点之一，因此在奥运场馆相继开放后，它们会吸引更多的游人。实施奥运场馆旅游区大聚集效应战略，将有利于提高后奥运我国旅游生产力，把我国由旅游大国建成为世界旅游强国奠定牢固的基础。但要真正形成后奥运场馆旅游区大聚集并发挥其整合效用，则需要有切实可行的思路、政策和措施。旅游界和体育界要尽快达成公识，进一步转变观念，积极探索后奥运场馆旅游区大集群效应发展战略，形成一整套操作过程。以奥运村集中的“鸟巢”和“水立方”建成的集赛事、休闲、餐饮、文化于一体的奥林匹克主题公园为基础，联合北京市内其它奥运场馆，以及青岛、上海、沈阳、天津和秦皇岛等协办城市的场馆形成奥运场馆旅游区大聚集框架，进行奥运场馆旅游区大聚集效应发展战略的研讨和规划设计，有序开发潜在后奥运场馆旅游资源，规整后奥运场馆旅游产品线，设计后奥运场馆旅游新产品，设计宣传推广的概念，进入市场推广，以后奥运场馆旅游区大聚集效应来统领奥运旅游目的地、各类奥运旅游企业经营活动的战略思维空间以及行业政府部门的促进与管理活动。

4 组建后奥运旅游企业集群

澳大利亚采取的奥运旅游企业集群政策，使得悉尼后奥运旅游获得了较强的竞争优势，使澳大利亚借奥运东风，实现了后奥运旅游延续效应的发挥，借鉴澳大利亚发展后奥运旅游企业集群经验，发展我国后奥运旅游产业是一个新的研究课题。奥运旅游企业集群，是两个或两个以上相关企业的多个企业围绕一种产业（专业化部门）的聚集，集群以核心企业来命名，它是以区域旅游经济整体效益为研究的重点，与以单一企业为研究重点的企业链有着根本的区别。后奥运旅游企业集群是奥运旅游企业和相关组织机构在地理上的集中，它们为了共同的目标而合作，建立起了紧密的联系，使得区域获得了整体的竞争优势。后奥运旅游企业聚集在一定地域空间的旅游核心吸引物、旅游企业及旅游相关企业和部门，为了共同的国家目标，建立起紧密的联系，协同工作提高竞争力，后奥运旅游企业集群不仅仅是从地理角度来定义，它更多地关注特定奥运经济后续效应和市场活动的经济联系。后奥运旅游企业集群不仅仅是区域内与旅游相关的不同企业和机构之间的合作，应该也有跨区域的旅行社之间以及更多相关机构的合作，而集群表现在特定的区域，具有地理性接近性；后奥运旅游企业集群的最终目的是增强企业间的交流与合作，促进知识外溢和技术扩散，提升奥运旅游企业集群整体的竞争力。

5 建立奥林匹克公园旅游开发双边模式

奥林匹克公园公共区是北京奥运会最大的场馆聚集群，既有人们熟知的“鸟巢”、“水立方”等北京奥运会竞赛场馆，也有奥运会主新闻中心、国际广播中心等非竞赛场馆。在奥林匹克公园公共区，特别是中心区还拥有龙形水系、雕塑、下沉花园、中国故事文化展示区等各具特色的文化景观。北京奥运会结束后，得天独厚的北京奥林匹克公园风光吸引了海内外游客，如何利用北京奥林匹克公园公共区旅游的商机和产业空间来发展后奥运旅游，建立奥林匹克公园公共区旅游开发双边模式，具有重要的现实意义。

5.1 管理

采取股份制上市公司的市场化运营方式，增强奥林匹克公园公共区旅游规避风险能力，双方成为资金和产业链条上相互的支持者，保证奥林匹克公园公共区旅游开发成功地由单一型向多元方向发展。

5.2 区域

凭借地理空间上得天独厚的区域优越及区域产品差异化经营，利用聚集优势，保证客源及消费能力的提升；利用北京奥林匹克公园优势，因地制宜，占得发展先机。

5.3 产业

最大限度发挥北京奥林匹克公园与旅游的文

化产业，创造1+1＞2的经济和社会效益。建立以“鸟巢”、

“水立方”为主的场馆游，以森林公园为主的生态游，由福娃、奥运赞助商组成的奥运文化体验游，由奥运会开闭幕式集锦构成的创意游等。

5.4 文化

从古迹、建筑、博物、展演、美食、品酌、玩乐、购物、居住、交通等多个方面，立体反映北京奥运的人文情怀，在努力彰显古都历史文化底蕴的同时，以奥运文化遗产的形式向世人展示独具匠心的文化景观凸显历史与现代的文化传承。

6 结 语

奥运会给北京留下了丰富的旅游资源，这将成为北京后奥运旅游发展的一个助推力。为了在后奥运实现北京奥运旅游发展的高峰，应该开展以后奥运旅游产品为核心、全方位展示北京奥运旅游遗产资源的市场专项促销活动，巩固奥运品牌效应，促进北京后奥运旅游市场稳步增长。

进一步协调奥运场馆的赛后利用，制定奥运场馆特许经营实施计划，加强赛后奥运场馆利用和旅游产业的结合，开发包括奥运场馆、国家大剧院、中央电视台新楼等北京城市新地标在内的奥运旅游新线路，以特色奥运场馆为载体，创意国际国内文化旅游活动和体育赛事旅游活动。丰富和完善奥林匹克公园、奥运场馆及基础设施等奥运会遗产区域的商务、旅游、休闲功能，吸引旅行社、旅游创意机构、国外驻华旅游机构在区域内聚集，形成北京后奥运旅游文化集聚区。实施不同阶段的后奥运旅游促销策略，狠抓后奥运旅游服务质量。

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