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2009的信心

2009-03-12张道刚

决策 2009年1期
关键词:金融危机信心机遇

张道刚

当承载着太多的沉重和太多的感动,告别2008这个注定要烙在历史记忆中的难忘年份,2009,就裹雜着世界金融危机的寒潮向我们走来。

太阳每天都是新的。新年的阳光依然温暖我们对2009的期冀。

“你对2009有什么期待?”当跨入新年门槛之际,有媒体进行了一次网络调查,在众多的选项中,“世界金融危机赶快过去”得票率高居榜首。

显然,这场被称为继1932经济大萧条以来最严重的危机,在深刻改变经济社会生活的同时,也使2009变得更加波诡云谲。毫无疑问,2009中国经济将面对严峻考验,也注定要打上“共渡难关”群体意识的烙印。

“2009将是近年来最困难的一年”、“国际金融危机尚未见底”、“世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期”、“当前我国经济下行风险比预想的要严重”……尽管在回答2009中国经济将交出怎样的一份答卷的时候,政府和学界对此慎之又慎,并一再强调,“把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些”,但无论情况多么糟糕,其中必定蕴含着希望和向上的力量。

“在经济困难面前,信心比黄金和货币更重要。”这是温家宝总理对美国经济金融界知名人士所说的一句铿锵有力的话,也是我们寄予2009太多期待的乐观向上的底色。

2009,中国经济将会如何演绎?换言之,人们寄望于经济复苏的信心来自哪里?

信心首先来自“中国政府正运用强大的力量积极对抗经济下滑的空间”。

乐观者认为,2009年上半年可能是宏观经济低点,下半年随着大规模的财政投资措施发酵,国内经济将逐步回暖或者至少趋于平稳,成为率先走出经济下滑的国家。其理由是:政府正推出一系列经济刺激方案以舒缓经济增速放缓的压力,2009年是4万亿投资计划落实的第一年,由于之前没有基数,其对GDP的拉动将非常明显。4万亿元究竟有多大能量?据财政部的资料表明:我国在1998-2004年实行积极财政政策,其每年对GDP贡献率约为1.5-2个百分点,力度之大由此可见一斑。

同样,据世界银行等机构估计,2009年发达国家的经济几乎都没有增长,甚至会有负增长,世界经济增长动力几乎全部来自G20里面的中国等新兴经济体。有专家认为,中国经济2009年将呈现介于“V”字与“U”字之间的调整,肯定不会是“L”型。

在中央经济工作会议打响“增八”保卫战之后,地方政府也纷纷亮出了2009的底牌。无论是安徽提出的“调整经济结构增后劲”、河南构筑的“防冷保暖”,还是湖北搭建的“重要战略支点”,甚至湖南描绘的“世界机械产业之都”,指向就是一个:保增长、促就业。

而悲观者则认为,目前的财政投资不过是缓解一下经济下跌的趋势,并且难以实质性支持经济走好。但有专家们认为,即使更坏的情况出现,中央政府也有“招数”应对,那就是“宏观经济政策调整有较大余地”。说这话的底气则来自:中央政府预算稳定调节基金尚有盈余,2009年加大投资会有一点赤字,但不算多,还可以继续扩大;利率和存款准备金率都还有下调的空间。

信心还来自于危机中的机遇。

最困难的时候总是新的机会的开始。“2009年可能面临前所未有的困难、前所未有的挑战,又蕴含着前所未有的机遇。”这是许多有识之士在面对困难时形成的共识。那么,机遇何在?这场金融危机不仅是我国经济发展方式实现战略转型、产业升级、改善民生和缩小区域差距的重大机遇,也是降低改革和企业发展成本、引进外资和吸纳海外优秀人才的难得契机。

从这个层面上看,也许2009年将是中国经济一个新的开端。

如果说2008让我们记住了全球化中的“蝴蝶效应”,那么2009将让我们记住经济大萧条期间美国总统罗斯福说过的一句话:“我们唯一需要害怕的事情是害怕本身”。

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