新闻媒体与构建和谐社会

栗　威

提要新闻传媒作为一种重要的社会传播渠道在我国建设和谐社会中扮演着极为重要的角色。本文以认识和发挥新闻传媒在构建和谐社会中的地位和作用作为出发点和归宿点，探求新闻媒体与构建和谐社会的关系。

关键词：新闻媒体；和谐社会

中图分类号：G21 文献标识码：A

党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定，提出了“建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会”的目标。这是一个战略性的目标。新闻媒体正在成为政治决策与民意表达的平台，并为建设政治文明、发展和谐社会提供了新的途径。新闻报道的时效性能够向受众提供源源不断的新闻信息，为和谐社会建设搭建更加完善的信息环境。新闻的全球性能够为构建和谐社会创造良好的国际舆论氛围。新闻，尤其是网络新闻的交互性，为深入了解社情民意提供了一个开放互动的平台。新闻的复合性，融多种传播手段于一体，能够有效地增强宣传建设和谐社会的生动性和感染力。同时，新闻的拓展性不断推动新媒体的发展，为建设和谐社会提供丰富多样的传播渠道。“新闻传媒与和谐社会建设有着密切的关系，它们之间相辅相成，相互促进，本身就是一种和谐共存的关系。在构建社会主义和谐社会的过程中，新闻媒体是和谐社会建设的宣传者和促进者，而社会和谐又是新闻传媒的奋斗目标和工作动力。同时，和谐的传媒与和谐的舆论本身是社会主义和谐社会的重要组成部分。”

一、新闻媒体在构建和谐社会中的作用

在中国传统中，“和谐”是属于哲学范畴内的一个概念。它表达和反映的是一种精神、一种理念、一种理想的境界。“和谐社会”则是“和谐”这一哲学概念运用于社会所形成的一种经世致用的思想，是一种人类始终不断追求的社会理想。

维护公平正义是构建和谐社会的基础和前提。构建公平正义的和谐社会。新闻媒体是一支重要的建设力量。没有新闻舆论的和谐，社会公平和谐就无从谈起。在建设公平正义的和谐社会的进程中，实现各类事业发展的和谐、各类建设力量的和谐、各种思想观念的和谐、各种利益关系的和谐，都需要正确的舆论导向提供保证。在我国，新闻传媒作为一种重要的社会传播渠道，除了宣传党的方针政策的任务外，还有着四大基本作用：

（一）监测社会环境。即要及时、准确地向社会通报新近发生的涉及公众利益和国家利益的重大事项，解释那些会对社会带来影响的事件和机遇。

（二）使社会的各个组成部分在对社会环境变化时相互协调关系。主要表现在：说明和阐释信息的意义、提供权威的意见和规范事例的支持、协调社会各部分之间的关系，小到家庭关系，大到国家与个人、阶层的关系，还有人与人、群体之间、阶层之间、部门之间的关系。

(三)社会遗产的代际传承功能。新闻传媒发出的所有信息，都在无形地表达着所在社会的主导文化，塑造和维护公共价值，新闻传媒作为一种信息的传播者，如何继承、批评、扬弃、整合和创造文化形态，与构建和谐社会息息相关。

(四)社会娱乐或表演功能。新闻传媒通过提供娱乐或表演，可以转换人们对问题的注意力，释放情绪，减轻社会的紧张度。这些简单的功能表述，包含着丰富的内涵。如果这些功能能够规范地发挥作用，会大大减少不必要的社会冲突，调解社会矛盾，有利于构建和谐社会，反之，就可能会引发一些无端的社会冲突，破坏和谐的社会环境。

“我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放的现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形式下提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观，更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社会，反应了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇，实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的指导思想。”在现阶段的构建过程中，新闻媒体不仅仅只是党政信息及国内外新闻事件的传播载体，更为重要的是成为构建和谐社会过程中的见证者和协调者。“新闻议程也成为公共讨论的议程，媒体对时事的讨论吸引了更多的人参与到讨论当中。这样一来，媒体的讨论就成了一场公共讨论。”

二、新闻媒体在构建和谐社会过程中应遵照的原则

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中已经明确指出：新闻传媒要“坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权。”

（一）坚持以人为本，构建公民与社会、公民与政府交流互动的和谐空间。新闻传媒应该重视并体现广大公民的意见、呼声，特别是尊重并维护公众的社会知情权、社会参与权、意志表达权与民主监督权。为此，新闻传媒首先要做到“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，全面、客观、准确地报道公共事务和公共事件，使人民群众及时地获取与自己利益有关或感兴趣的信息。实行信息公开，这是正确的社会舆论形成和传媒公共领域建设的必要条件，也是保持社会安定、和谐的根本保证。其次，新闻传媒要为人民群众提供表达意见和呼声的渠道和空间，在媒体上对公共事务开展交流、沟通和讨论，对公共权力进行监督和批评。再次，新闻传媒还要从人民群众的根本利益和长远利益出发，积极引导社会舆论。一方面要警惕商业主义对传媒公共领域和侵蚀和消解；另一方面要防止那些非理性的损害公共利益和国家利益的不和谐的“杂音”。

（二）坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，体现国家意志，传达党和政府的声音。新闻传媒必须维护安定团结，这既是党在新的历史时期新闻宣传工作的基本方针，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。大力宣传马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，保证党的意识形态在意识形态领域中的指导地位；大力弘扬符合时代发展特征、体现社会进步要求的思想道德和价值观念，使之成为当今时代的主流，成为整个社会的风尚；集中反映那些有利于国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和舆论，鼓舞和激励全体人民为全面建设小康社会而艰苦奋斗、开拓创新。一句话，新闻传媒要唱响主旋律、打好主动仗，进一步提高引导社会舆论的能力。新中国的正面报道之所以占据主流，更是一种现实的需要和历史的必然。毛泽东说过，“国家的统一，民族的团结，国内各民族的团结，这是我们事业胜利的必然保证。”

（三）容纳矛盾，化解冲突，关注“弱势群体”，促进经济、社会和人的全面发展。媒体力量是构建社会主义和谐社会中的重要一环，是应对公共危机的“防火墙”，是保持社会稳定的“减震器”，是联系政府与公众的不可替代的纽带。在构建社会主义和谐社会的历史进程中，不可能没有利益冲突，有些矛盾甚至可能激化，爆发冲突。和谐社会的构建，特别需要和谐地运用舆论力量，媒体力量运用得当，有利于不同利益主体的理解与宽容，有利于预防冲突，调和矛盾，缓解乃至化解危机。同时，新闻传媒是党和人民的喉舌，为包括“弱势群体”在内的大多数人民群众服务是新闻传媒义不容辞的职责，要给予“弱势群体”更多的关注，在新闻宣传的内容和形式上把对他们的服务做深、做细、做实，给社会各阶层提供一个各得其所、平等互爱、和睦相处的人际环境，鼓励他们团结起来共同建设社会主义的和谐社会。

综上，新闻媒体是推动社会主义思想道德建设、构建社会主义和谐社会的重要力量。在现代社会，人们由于各自的主客观局限，不可能都通过直接经验来判断各种社会现象，人们形成的价值判断和心理感觉的许多材料，往往更多地来自于新闻媒体的报道。大众传媒负有宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的责任，对公民道德意识的培养具有特殊渗透力和影响力。正确的舆论导向，有利于培养人们崇高的道德情操，对于净化社会风气、促进社会和谐起着重要的推动作用。

（作者单位：东北财经大学津桥商学院）

参考文献：

[1]郑保卫，《新闻传媒与和谐社会建设》，中国人民大学出版社，2006.

[2]《构建社会主义和谐社会学习读本》，北京，人民出版社，2005.

[3]（英）格雷姆·伯顿，《媒体与社会——批判的视角》，清华大学出版社，2007.

[4]李彬，《中国新闻社会史》，上海交通大学出版社，2007.