美国悲观与自信

吉莉安·布鲁姆

在华尔街金融危机引发全球金融市场震荡之时，慈善事业的境遇是很难被人们所考虑到的。直至2008年年末，也没有信号表明慈善礼品的销售回升。当下最流行的行话“Main Street”（寓意为把华尔街搬到小城镇——通过降低服务费、增加免费信息和提供低风险投资等手段广泛吸引投资）表明：华尔街大公司及大型商业银行业务的大量削减，不仅使纽约的富人和精英们陷入危机，而且也影响到了城市居民的日常生活甚至是就业。由于非营利组织对于城市的辅助和帮助已经使其成为城市发展的一个重要组成部分，它倾向于参与公共建设、向公众提供世界一流的艺术以及文化事业、救济贫困人群以及为青少年提供受教育机会。但是如果提供捐赠的企业破产，而导致一些慈善项目的中断，乃至慈善组织的倒闭，我们的城市将会变成什么样子？

林肯中心主席雷诺·利维对《纽约观察者》说：“一些大富豪以及大量的中上阶层，他们的薪水占到了整个纽约市薪水总额的11%，他们可以说是慈善给予的重要力量，但在他们短暂的失业期间、迁往其他城市、另谋他业的过程中所造成社会生活角色缺位，不可避免地会降低他们对慈善的关注程度。”他们无法预测在当前经济危机的大背景下，将会受到多大的冲击。中心现在还负责运营一些公益性项目，利维认为这是履行林肯中心社会责任的重要组成部分。利维说：“我相信我们有能力和条件去运营这些项目”，然而其他的一些非营利组织却表现得信心不足。

流浪者之家（Covenant House）的董事乔智亚·布斯对贝尔斯登公司——美国华尔街第五大投资银行破产后大量捐赠资金的缺失感到担心，贝尔斯登公司一直是流浪者之家最大的捐赠人。由于年底捐赠资金的大量缺失，极大地影响了机构的净收入，也使得机构短时间内难以另辟蹊径。

作为文化交流平台的美国大剧院，其执行董事大卫·肯恩尼与布斯有着共同的观点：“我们资金的一个重要来源就是华尔街的各大投资银行，但在年底我们发现各大投资银行的捐赠比往年下降近一半，这对我们的打击是相当大的。”

未来预期

由于中小型的慈善基金会往往对公司和个人捐赠有着很强的依赖性，因此在金融危机爆发的同时，他们的预算已难以为继，甚至一些慈善项目已经被叫停。

洛克菲勒慈善咨询公司的总裁兼首席执行官梅利莎·A·伯曼认为，2009年慈善行业将会面临大幅度的下滑，而且这种趋势在未来几年必将持续，会有一些非营利组织逃不过关门的命运。而整合各个慈善机构的资源，共同承担核心的慈善活动是当前亟待解决的问题。

所有的非营利组织，无论其规模大小，在这个市场长期低迷的背景下，无疑都面临着慈善捐赠的大幅减少。利维认为：“有百分之八十的慈善捐赠来自大众群体，所以他们的生活状况、就业率、税后收入水平、可支配收入水平以及他们对未来的预期如何都将决定他们对慈善机构的捐赠意向。”

纽约重建计划的执行董事杜鲁·比彻不得不推迟机构的各项计划，包括网站的重建、新的金融体系以及购入一些新的卡车来运输他们的物资。“推迟各项计划是我们减少开支的最后办法，我现在更担心的是那些给予我们25、35、50美元的捐赠者，我们从大众群体募集了近80万美元，我们会让他们知道现在他们的支持对我们是极为关键的。”

对于社会服务型非营利组织，大部分的资金支出花费在他们所运营的各个慈善项目当中，流浪者之家的董事布斯说：“7、8月份网络捐款已经减少了15%，我们不得不缩减各项开支，尽可能减少一些成本高昂的项目。”

利维认为：“大众群体捐赠缺失的影响，远远比失去一些公司（雷曼兄弟，美国国际集团，美林公司）的支持要严重得多。我们需要明白这些公司对于纽约和整个国家的慈善事业来说所占的只是一小部分，因此我们需要在其他各个领域更加努力地寻求捐赠来源。”

在动荡的市场中很难预测金融危机所造成的长期损失，而且各个类型的非营利组织也因服务方向的不同受到的冲击大小各异。肯恩尼认为，艺术行业受到的冲击将是第一位的，主要因为长期以来，艺术往往被看作是锦上添花之物而非慈善的核心。

当非营利组织不得不为生存挣扎，难以发展的时候，是最沮丧的一件事情。“我们的事业一直持续稳定的增长，我们希望一直延续这样的势头，如果我们不从基础做起，如果我们不能为学校的学生提供学习的工具，那么一切都是空谈。”

未来战略

在企业及个人捐赠急剧下滑的情况下，各个非营利组织需要调整他们的筹资方案。然而，完善的项目投资申请原则以及个性化方案仍然尚未出炉。林肯中心已经从事商务筹资长达40年，它的经验、方法都是可以借鉴的。用发展的眼光分化不同的捐赠群体，以考察筹资市场。充分运用广阔的资源和不同的方法，区分对个人、企业以及基金会不同的筹资方式，包括面对面的呼吁、特别活动、遗赠、向公司申请、企业赞助等方式。

在这个时候，仅仅泛泛地说明慈善机构的需要和解决的问题是不够的，每个人做出捐赠的决定，都是很谨慎的，所以非营利组织真正要做的是关注如何去解决问题，对于潜在的和当前的捐赠者，我们要做的是让他们清晰地了解到他们的捐赠用在了哪里以及对于解决特定问题所起的作用。

很多非营利组织的高管认为，市场的下滑使得他们的组织对于城市的健康发展变得更为重要。萧条的经济意味着大量沮丧的人群，所以非营利组织更要一些精神上的支持。也就是说，尽管实体性的服务包括为无家可归的人提供庇护，照顾生病的人等很重要，但是艺术层面的精神支持也同样重要。

即便是经济萧条时期，艺术同样是拉动经济增长的重要组成部分，因为艺术品展览以及博物馆的经营可以吸引世界各地的大量游客。伯曼说：“继金融部门之后，这将成为纽约城市经济增长的第二大动力。”

有的非营利组织对未来悲观，有的却相当自信，但是最终他们都需要从一个更宏观的角度去考虑如何解决这个问题。