在改革创新中提高舆论引导能力

孙　海

胡锦涛总书记去年在人民日报社考察工作时指出，“新闻宣传工作必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应国内外形势的新变化，顺应人民群众的新期待，以改革创新精神做好工作”。“必须不断改革创新，增强舆论引导的针对性和实效性”。改革创新是做好新时期新闻宣传工作的动力源泉，我们必须适应时代的发展要求，以改革创新精神提升舆论能力。

一、必须创新舆论引导的理念。

随着时代的发展、人们思想观念的转变，经济发展方式的转变，新闻宣传工作必须从时代的要求出发，从不断变化的社会实际出发，立足现实，深入探索，创新理念，吸收新闻理论的最新研究成果，研究舆论引导的新规律，加强报道贴近生活、贴近实际、贴近群众类的时事新闻。一是要创新舆论引导的切入点。找准舆论引导的切入点，是做好引导工作的首要条件。如江苏卫视开办的“人间”栏目，把切入点放在与群众密切相关的婚姻、家庭问题上，深受观众欢迎。二是要创新舆论引导的根本点。新时期舆论引导的根本点是维护社会的和谐稳定、推动经济社会又好又快的发展。因此，舆论引导应当把民主公平的观念、科学发展的观念贯穿新闻舆论的始终，引导广大干群形成民主、科学的发展思想。三是要创新舆论引导的落脚点。舆论引导的落脚点应当放在维护群众的根本利益上，关注民生、改善民生、服务民生，增进与群众的感情，为群众的利益鼓与呼。如《连云港日报》开设的“民生热线”栏目，聚焦群众最关心的现实问题、利益问题，颇受读者欢迎。

二、必须创新舆论引导的手段方式。

互联网时代的到来、多媒体等现代传媒技术的迅速发展，为舆论引导开辟了新天地。传统的舆论引导往往采用生硬灌输的方式，很少顾及受众的心理感受，缺乏新意，缺乏吸引力、亲和力、感染力，越来越不为受众欢迎。新形势下媒体分众化、小众化的趋势越来越明显，受众思想的独立性、多变性、选择性越来越强，这对舆论引导的方式手段提出了更高的要求。一是要善于运用新传媒手段，在运用好报纸、电视、广播等传统的传媒工具时，加强运用网络、手机短信等新型传媒工具提升引导能力。二是要创新典型报道的方式，不断增强典型报道的吸引力和感染力。典型报道是舆论引导的重要手段。原则上应当以正面报道为主。央视在汶川大地震的典型事迹报道中，抓住具有冲击力和感染力的场面细节报道，同时加入相关的故事、背景等，收到了良好的舆论引导效果。三是注重内外结合。在对北京奥运会盛况的报道中，央视善于联合境内外媒体进行相关报道，切入相关的画面，让人如临其境，成效明显。福建电视台开设的“海峡两岸”栏目，形成海峡两岸交换信息、互动报道的格局，值得我们学习。四是要创新媒体栏目报道形式。如央视在社会新闻报道中开设新闻“1+1”栏目，采用新闻叠加方式，让受众产生耳目一新的感受，颇为受众欢迎；同样，江苏电视台开设的“南京零距离”栏目，主持人言语犀利，评论颇有新意，很受欢迎；连云港电视台开设的“港城365”栏目，与受众的心理距离很近，也颇为港城人喜爱。

三、必须创新舆论引导的内容。

舆论引导要增强实效性、针对性，内容必须随着时代的发展不断更新，以适应受众的需求。一是要紧跟时代发展的步伐。当前，学习实践科学发展观活动正在全党上下深入开展。新闻舆论在导向上应当着力报道各地学习实践科学发展观的创新举措，营造科学发展的浓厚氛围。二是要始终坚持“三贴近”原则，面向生活、面向实际、面向群众。新闻宣传的源泉来源于群众，要充分调动群众参与新闻宣传工作的积极性、主动性、创造性，在内容上不断推陈出新，让群众自编自演一些喜闻乐见的文艺节目，把党的理论方针寓于群众性的文化活动中，增强舆论引导的亲和力、感染力。三是要善于学习与交流，借鉴别国成功经验。随着世界经济一体化与全球化的发展，世界范围内思想文化交流、交锋更加频繁，要创新舆论引导内容必须掌握最前沿的理论成果、科技文化知识。

四、必须创新舆论引导机制。

舆论引导的机制创新是舆论引导系统内部各要素之间调整和整合的综合性创新。一是要善于整合各新闻媒位资源，动员各方面力量，形成齐抓共管、各负其责、全社会积极参与的领导机制。二是要积极探索舆论引导的激励机制、预警与防范机制、群众参与机制，形成共同的舆论引导合力。三是要形成队伍培养机制。要始终把新闻宣传工作的主动权牢牢掌握在党的手中，按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求。努力培养和建设一批功底扎实、水平较高的新闻宣传工作队伍，培养和建设一批有责任感、使命感、能创作出优秀作品的文艺工作者队伍。培养和建设一批能够坚持正确导向、综合素质全面的名记者、名编辑、名编导、名主持人队伍。四是要健全制度。加快建立“一把手”负责制，各级党委“一把手”作为宣传思想工作的第一责任人，对工作负总责；加快建立各部门联动制，市县文明委、市县委宣传部、市县文明办履行好组织、协调、指导的职能；加快建立考评奖惩制，做到有部署就有检查，有检查就有考评，有考评就有奖惩，并把考评结果纳入对各级党委政府全年综合考评体系。作为推优罚劣的重要依据。

责任编辑：袁文