石油大单令中俄双赢

●本报驻俄罗斯、美国、日本、印度、德国特派特约记者 傅 涞 丁 雨 谢德良 任 彦 青 木 ●本报记者 郭孝伟 ●郑润宇

中俄2月17日签署了两国间有史以来最大的能源合作协议：俄罗斯承诺未来20年向中国提供3亿吨石油，以换取中国向俄两家石油公司提供250亿美元的贷款。在能源合作上素有心结的两个大国，讨价还价了近5个月终于签了这个大单，世界对此既惊讶又羡慕。有西方媒体猜测说，这个单子之所以现在能敲定，是因为金融危机让双方能够从中获得的利益最大化了。但中国战略专家认为：这个合同更多地代表了中俄多年来相互间信任和善意的积累，其给两国带来的甜头将远远超出经济范畴。尽管俄罗斯国内依然有少数反对者高唱要“防着中国”，但勇于面对现实，承认俄罗斯现在非常需要这份合同的观点明显占了上风。而有中国学者认为，这个协议的签署可能意味着，在对俄战略上，中国已经逐渐掌握主动。

协议签署似乎很突然

据俄新社报道，17日，中俄双方在北京举行第三次能源对话，经过6个多小时的反复磋商，终于签署了“贷款换石油”的正式协议。根据协议，中方将采取6%的固定年利率向俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司分别提供150亿和100亿美元的长期贷款，以换取俄方从2011年至2030年按每年1500万吨（每日30万桶）的规模通过管道向中国供应总计3亿吨石油，石油价格以俄石油运到纳霍德卡港口的价格为基准，随行就市。这是俄方有史以来金额最大的对外能源协议。

消息一发布，立即有媒体对中俄签订协议如此爽快表示惊讶。法国《国际先驱论坛报》18日写道，当俄罗斯能源部长什马特科率领的代表团抵达北京时，两国政府关于贷款利率问题还争执不下，让人感觉这个协议就快黄了，却没想到那么快就签了。

俄新社援引俄消息人士的话称，在谈判中，中方做了让步——“贷款利率降低了一个百分点，早前谈判提及的利率是7%”。而俄方在协议中同意对俄远东支线中国段（纳霍德卡——大庆）的输油管道建设放行，该支线也将成为俄管道石油输送在东方市场上零的突破，而俄罗斯原有的每年通过铁路输送给中国的1500万吨石油还将继续保留。

国际媒体迅速解读

18日，国际上对中俄的这一合作议论很多。美国彭博新闻社说，根据这一协议，中国公司可以以大约每桶20美元的价格从俄罗斯买到石油，而目前国际油价是每桶不到35美元。文章强调，作为世界第三大经济体的中国，是在俄罗斯这10年来第一次遭遇经济衰退时刻获得这份协议的。英国《金融时报》18日则发表文章称，俄罗斯在这个协议中获得的中国贷款是俄罗斯历史上最大的一笔贷款，对于急需资金的俄罗斯两大石油公司来说是雪中送炭。《纽约时报》18日报道称，“负债累累的俄罗斯公司非常渴望现金”。报道引用莫斯科石油问题分析家的话说，“协议为俄罗斯石油公司和管道公司减轻了许多压力，他们面临的资金选择其实非常少”。

也有媒体关注俄罗斯对中国态度的转变。奥地利《标准报》18日报道称，新顾客中国让俄罗斯的石油“又开始流动”，“之前，俄罗斯并不乐意将石油销售给战略对手中国，而俄罗斯的下一个客人将是日本”。《国际先驱论坛报》也报道称，过去，中国从俄罗斯获得长期能源供应的尝试大多失败了，因为“克里姆林宫认为北京在趁机对中亚和俄罗斯远东施加经济影响力”，“现在看来，俄罗斯确实很迫切希望将它的出口市场拓宽到欧洲之外，而中国和日本无疑是两个最关键的潜在市场”。

日本媒体也非常关注17日签署的中俄石油协议。日本《每日新闻》18日不无担忧地说，此举必将加速从俄罗斯东西伯利亚通向太平洋沿岸、中国的“太平洋输油管”工程，还将促进中俄能源合作。

18日的《华尔街日报》就此事评论称，在全球大部分主要经济体都陷入衰退之际，中国“正利用自己雄厚的财力大举出击，获取自然资源”。文章说，作为仅次于美国的全球第二大石油消费国，中国一直迫切希望获取更多俄罗斯石油，以减轻对中东石油的依赖。中国的石油消耗约有一半通过进口来满足，其中许多要经过“在战略上脆弱的海上运输”，“一份输油管道协议将为中国提供更安全和稳定的石油供应”。报道还引用剑桥能源研究所所长尤金的话说，“如果中国成为消费大户，能提升全球石油供应的投资，那就再好不过了”。

中俄能源合作10年沉浮

中俄跨界原油管道问题谈判其实也折腾了快10年，其间经历了许多曲折。2000年夏，中俄双方达成协议，合作修建一条从俄罗斯安加尔斯克到中国东北大庆的石油管道（安大线），总长度约为2400公里，计划于2005年铺设完成，